各工商所(杭州灣分局)，機(jī)關(guān)各科室（隊(duì)），消協(xié)辦公室：

今年以來(lái)，我市流通領(lǐng)域食品質(zhì)量投訴、申訴舉報(bào)不斷增多，給調(diào)處工作帶來(lái)了許多困難和壓力。為切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)食品經(jīng)營(yíng)秩序、保障群眾消費(fèi)安全，現(xiàn)就進(jìn)一步完善流通領(lǐng)域食品質(zhì)量投訴、申訴舉報(bào)處理工作通知如下：

一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確工作職責(zé)。各單位要充分認(rèn)識(shí)到做好流通領(lǐng)域食品質(zhì)量投訴、申訴舉報(bào)工作、保障食品消費(fèi)安全的重要性，要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好投訴、申訴舉報(bào)處理工作。分局12315申訴舉報(bào)中心負(fù)責(zé)屬食品質(zhì)量申訴舉報(bào)件的受理、調(diào)處等工作。各消協(xié)分會(huì)及工商所負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量投訴件及申訴舉報(bào)件的處理工作。市消協(xié)辦公室負(fù)責(zé)屬食品質(zhì)量投訴件的受理、調(diào)解等工作。

二、在食品質(zhì)量投訴件受理、調(diào)解過(guò)程中，有關(guān)單位應(yīng)按《消費(fèi)者協(xié)會(huì)受理消費(fèi)者投訴工作導(dǎo)則》辦理。食品存在質(zhì)量問(wèn)題的，確需抽樣送檢時(shí)，分局商品監(jiān)測(cè)大隊(duì)?wèi)?yīng)積極給予指導(dǎo)、協(xié)助。

三、在食品質(zhì)量申訴舉報(bào)件受理、調(diào)處過(guò)程中，有關(guān)單位應(yīng)按《寧波市工商局慈溪分局關(guān)于流通領(lǐng)域食品質(zhì)量申訴舉報(bào)涉檢規(guī)程》（見(jiàn)附件）辦理。

附件：《寧波市工商局慈溪分局關(guān)于流通領(lǐng)域食品質(zhì)量申訴舉報(bào)涉檢規(guī)程》

二oo七年一月九日

寧波市工商局慈溪分局關(guān)于流通領(lǐng)域食品質(zhì)量申訴舉報(bào)涉檢規(guī)程

為進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管，更好地維護(hù)申訴舉報(bào)當(dāng)事人的合法權(quán)益，經(jīng)研究，對(duì)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量申訴舉報(bào)件涉及食品質(zhì)量檢測(cè)流程作如下規(guī)定：

一、申訴舉報(bào)的受理?xiàng)l件

受理流通領(lǐng)域食品質(zhì)量申訴舉報(bào)，需經(jīng)審核并符合下列條件：

（一）有明確的被訴方或被舉報(bào)方；

（二）有具體的申訴請(qǐng)求或舉報(bào)要求，申訴舉報(bào)的事實(shí)清楚，證據(jù)齊全；

（三）來(lái)人或來(lái)函書面申訴舉報(bào)的，其形式要件符合國(guó)家總局相關(guān)規(guī)定；

（四）屬于工商行政管理機(jī)關(guān)管轄范圍。

二、申訴舉報(bào)的調(diào)處要求

各承辦單位對(duì)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量申訴舉報(bào)應(yīng)高度重視，并注意把握下列要求：

（一）對(duì)申訴件的調(diào)解，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真細(xì)致，避免因調(diào)解工作不到位而升格為向12315或上級(jí)部門舉報(bào)；

（二）對(duì)舉報(bào)件的處理，應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)，避免因查處工作不到位而導(dǎo)致舉報(bào)升格或被媒體曝光。

三、涉嫌問(wèn)題食品的檢測(cè)

在流通領(lǐng)域食品質(zhì)量申訴舉報(bào)調(diào)處過(guò)程中，需要對(duì)涉嫌問(wèn)題食品進(jìn)行檢測(cè)的，應(yīng)按下列要求實(shí)施：

（一）對(duì)申訴件的調(diào)解，承辦單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)雙方當(dāng)事人訂立檢測(cè)協(xié)議，并將涉嫌問(wèn)題食品送法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，檢測(cè)費(fèi)用由過(guò)錯(cuò)方承擔(dān)。

（二）對(duì)舉報(bào)件的處理，承辦單位應(yīng)當(dāng)在受理或接受分流轉(zhuǎn)辦之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初步檢查，確定涉嫌問(wèn)題食品經(jīng)營(yíng)主體、進(jìn)貨數(shù)量、庫(kù)存數(shù)量及銷售流向，需要檢測(cè)的，提請(qǐng)分局商品監(jiān)測(cè)大隊(duì)抽樣檢測(cè)；

（三）分局商品監(jiān)測(cè)大隊(duì)認(rèn)為確需檢測(cè)的，在2個(gè)工作日內(nèi)派員到現(xiàn)場(chǎng)抽樣，舉報(bào)件承辦單位予以配合。分局商品監(jiān)測(cè)大隊(duì)決定進(jìn)行定性或定量檢測(cè)的，檢測(cè)費(fèi)用由分局先行支付。

四、申訴舉報(bào)的后續(xù)處理

分局商品監(jiān)測(cè)大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在收到或出具檢測(cè)報(bào)告當(dāng)天，將檢測(cè)結(jié)果告知承辦單位，由承辦單位作以下后續(xù)處理：

（一）涉嫌問(wèn)題食品經(jīng)檢測(cè)為合格的，及時(shí)告知申訴舉報(bào)相關(guān)當(dāng)事人并說(shuō)明情況，終止申訴舉報(bào)的辦理。

（二）涉嫌問(wèn)題食品經(jīng)檢測(cè)為不合格的，及時(shí)告知申訴舉報(bào)當(dāng)事人。申訴件處理中，除了調(diào)解消費(fèi)爭(zhēng)議外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)被訴方的違法行為作出后續(xù)處理。舉報(bào)件則按照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》的要求，對(duì)被舉報(bào)方予以依法查處。