各鎮（街道）計生辦、民政辦、財政所、綜治辦、經發辦、有關醫療機構：

為進一步加強流動人口計劃生育管理服務和母嬰保健工作，禁止家庭私自分娩和非法接生，保障我市外來常住人口和低保戶籍人口孕產婦、新生兒的生命安全。根據寧波市人口計生委等五部門《關于對外來常住人口和低保戶籍人口住院分娩實行救助的通知》（甬人口計生委［2005］72號）精神，決定對本市外來常住人口和低保戶籍人口住院分娩實行救助，在確保母嬰健康和出生人口質量的前提下，通過精選服務項目、縮短住院天數、醫院優惠、個人承擔、政府補助相結合的辦法，進行限價接產，減少外來常住人口和低保戶籍人口孕期保健和住院分娩的費用。現將有關事項通知如下:

一、機構布點

為方便外來常住人口和低保戶籍人口孕產婦的孕期保健和住院分娩，我市確定市人民醫院、市婦幼保健院、市紅十字醫院、市第二人民醫院、市第三人民醫院、龍山衛生院、范市衛生院、逍林衛生院、新浦衛生院、橫河衛生院、宗漢衛生院、長河衛生院、庵東衛生院、坎墩衛生院等14家醫療單位為定點醫療服務機構。

二、救助對象

（一） 居住在本市6個月以上的符合生育政策的外來人口孕產婦。

（二）符合生育政策的低保戶籍人口孕產婦。

三、服務項目

（一）產前檢查。產前檢查共3次，檢查項目包括早孕建卡、產科檢查、梅毒篩查、血常規、血型、血凝系列、GPT、肌酐、尿常規、黑白B超等(見附件一)。

（二）平產住院分娩。正常產婦從臨產入院至產后72小時內的平產接生、新生兒體檢、乙肝疫苗注射、卡介苗接種、出具《出生醫學證明》。

四、收費及救助標準

（一）產前檢查早期、中期、晚期各I次，收費總計不超過 150元。

（二）平產住院分娩(孕產婦身體健康，無妊娠合并癥和并發癥，能自然分娩)最高收費900元。對外來常住人口孕產婦救助400元，其余個人自負;對低保戶籍人口孕產婦住院分娩費用一次性救助900元（不足900元的按實救助）。非平產及轉診孕產婦救助標準同平產分娩，超過部分費用自負。

五、救助程序

（一）外來常住人口孕產婦，憑《暫住證》(或經查驗的《流動人口婚育證明》)、《居民身份證》、生育證件的原件和復印件一份向現居住地村（社區、居委）提出申請，填寫《慈溪市外來常住人口生育救助申請審批表》（見附件二），村（社區、居委）初審材料并簽署意見后，連同相關材料報鎮（街道）審核，鎮（街道）計生辦（暫口辦）對上報的材料進行逐一審核，符合條件的在《慈溪市外來常住人口生育救助申請審批表》上簽署資格確認意見，不符合條件的，應告知申請人并說明理由，符合條件的外來孕產婦憑證明到定點服務機構進行產前檢查和分娩，費用先由本人交付，出院后憑醫療收據及轉院證明，向市人口計生局（或通過計生辦）領取救助金。

（二）低保戶籍人口孕產婦，憑市民政局核發的《低保證》、《居民身份證》、生育證件的原件和復印件一份、定點服務機構醫療收據及轉院證明，在產后二個月內向村（社區、居委）提出申請，填寫《慈溪市低保戶籍人口生育救助申請審批表》（見附件三），村（社區、居委）初審，經鎮（街道）民政辦核實，報市民政局審核后，資金下撥各鎮（街道）代發。

六、經費來源

外來常住人口住院分娩救助費，在市流動人口計劃生育管理服務專項經費中列支，低保戶籍人口住院分娩救助費在市社會弱勢群體幫扶金中列支。

七、執行時間

外來常住人口和低保戶籍人口住院分娩救助自發文之日起執行。

八、工作要求

（一）對外來常住人口和低保戶籍人口實行住院分娩救助，是切實保障貧困孕產婦的基本醫療需求，維護廣大婦女兒童的生存健康權益，體現政府對弱勢群體關懷的一項實事工程，各部門和醫療服務機構必須統一認識，高度重視，互相配合，共同做好工作。

（二）各鎮（街道、開發區）計生辦、暫口辦、民政辦要根據本通知精神，開展廣泛深入的宣傳，及時辦理證件的審核確認工作，使符合條件的外來常住人口和低保戶籍人口能真正得到優惠救助。同時，對證件不齊、無證懷孕或審核中有疑問的外來常住人口，要加強與戶籍地政府的聯系核實，做好違法懷孕對象的補救措施工作，防止違法懷孕對象鉆政策空子，提供虛假證件。

（三）定點醫療服務機構要按照以人為本，一視同仁的原則，保證孕產婦的保健分娩工作質量。嚴格遵守診療常規，確保醫療安全，發現孕產婦經高危復查篩查有合并癥、并發癥或產時可能出現異常者，應當嚴格按照《寧波市孕期保健管理常規》和《寧波市高危妊娠管理辦法》執行，及時將高危孕產婦轉至上級醫療保健機構診治。對證件不全，尤其是無生育證件的孕產婦應及時通報現居住地計生部門。

附件一：外來常住人口和低保戶籍人口的產前檢查項目
　　附件二：慈溪市外來常住人口生育救助申請審批表
　　附件三：慈溪市低保戶籍人口生育救助申請審批表?

　　?

慈溪市人口和計劃生育局?????慈溪市衛生局

慈溪市財政局　　　　慈溪市民政局

慈溪市暫住人口管理辦公室　　慈溪市發展和改革局

二〇〇六年三月二日

主題詞：人口計生　流動人口??救助??通知

抄報：寧波市人口計生委、寧波市衛生局、寧波市財政局、寧波市民政局、寧波市發展和改革委員會，市委辦、市人大辦、市府辦、市政協辦，市委政法委、市公安局、市勞動保障局、開發區管委會