各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機(jī)站、財(cái)政所：

現(xiàn)將《2016年度慈溪市農(nóng)機(jī)購置和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

慈溪市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理站

2016年7月29日

2016年度慈溪市農(nóng)機(jī)購置和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)補(bǔ)貼實(shí)施辦法

為做好2016年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)范、廉潔、高效實(shí)施，根據(jù)《寧波市2015-2017年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施意見》（甬農(nóng)機(jī)計(jì)〔2015〕1號(hào)）、《關(guān)于寧波市2015—2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼額一覽表調(diào)整的通知（2016年調(diào)整）》（甬農(nóng)機(jī)〔2016〕4號(hào)）和《2015-2016年度慈溪市農(nóng)機(jī)化設(shè)施化發(fā)展若干扶持政策》(慈農(nóng)機(jī)〔2015〕16號(hào))文件精神，按照“縮范圍、控定額、促敞開”要求，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、總體要求

通過農(nóng)業(yè)機(jī)械（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)）購置補(bǔ)貼政策實(shí)施，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民購買使用農(nóng)機(jī)的積極性，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機(jī)化作業(yè)能力和水平提升，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。注重突出重點(diǎn)，向農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜，加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化；注重突出政策的普惠性、穩(wěn)定性；體現(xiàn)惠民公平和便民高效，注重加強(qiáng)過程監(jiān)管，強(qiáng)化信息公開、績(jī)效考核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，保障資金安全；注重市場(chǎng)化原則，保障購機(jī)者選機(jī)購機(jī)自主權(quán)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)科技進(jìn)步。

二、實(shí)施范圍與資金安排

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在全市范圍內(nèi)實(shí)施。年度根據(jù)上級(jí)主管部門下達(dá)的中央補(bǔ)貼資金規(guī)模、寧波市級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)貼和慈溪市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，實(shí)行總額控制，重點(diǎn)推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化和蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化、兼顧發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)機(jī)械。

年度內(nèi)享受中央補(bǔ)貼資金的，個(gè)人總額不超過50萬元、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)總額不超過150萬元、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司總額不超過200萬元、其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織總額不超過100萬元。

購置寧波市新型農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范與推廣補(bǔ)貼機(jī)具控制額度按寧波規(guī)定執(zhí)行。

年度內(nèi)享受慈溪財(cái)政補(bǔ)貼資金的，個(gè)人總額不超過30萬元；農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司、其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織總額不超過60萬元。

符合條件的年度內(nèi)新建設(shè)施大棚享受的中央補(bǔ)貼資金按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。中央資金和慈溪財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行總額控制，除配套外不得重復(fù)申報(bào)補(bǔ)貼資金。

繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，具體操作辦法按照《寧波市2012年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》（甬農(nóng)機(jī)安〔2012〕13號(hào)）執(zhí)行。

三、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼機(jī)具種類

1、寧波市確定的11大類29小類53個(gè)品目（詳見《寧波市2015—2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表（2016年調(diào)整》）。

2、列入寧波市新型農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范與推廣補(bǔ)貼機(jī)具。

3、列入慈溪市特色農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的機(jī)械。

4、列入寧波市設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、列入慈溪市設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)助的大棚(水產(chǎn)大棚、楊梅大棚除外)。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

見《2015-2016年度慈溪市農(nóng)機(jī)化設(shè)施化發(fā)展若干扶持政策》（慈農(nóng)機(jī)〔2015〕16號(hào))。

四、補(bǔ)貼對(duì)象和經(jīng)銷商公布

補(bǔ)貼對(duì)象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。對(duì)已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的補(bǔ)貼對(duì)象，可優(yōu)先補(bǔ)貼。

品目?jī)?nèi)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)自主在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)注冊(cè)，由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)公布。

五、操作程序

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)行“自主購機(jī)、實(shí)地核實(shí)、申請(qǐng)確認(rèn)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到戶”的補(bǔ)貼模式。即補(bǔ)貼對(duì)象購機(jī)后，由鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機(jī)站或市農(nóng)機(jī)管理站核查人員上門核實(shí)補(bǔ)貼機(jī)具，核實(shí)無誤后，本人親自到市農(nóng)機(jī)管理站辦理申請(qǐng)手續(xù)，同時(shí)進(jìn)行公示，無異議后將補(bǔ)貼資金打入“一卡通”或銀行賬戶。對(duì)享受寧波市級(jí)的設(shè)施大棚和特色農(nóng)機(jī)產(chǎn)品實(shí)行項(xiàng)目化管理。

（一）購機(jī)

補(bǔ)貼對(duì)象可以自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商購機(jī)，也可通過企業(yè)直銷等方式購機(jī)，并應(yīng)對(duì)自主購機(jī)行為負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。購機(jī)后，由經(jīng)銷商在補(bǔ)貼管理系統(tǒng)中進(jìn)行操作，向購機(jī)者提供加蓋公章的《補(bǔ)貼機(jī)具供貨與核實(shí)表》、購機(jī)發(fā)票，同時(shí)拍攝人機(jī)合影照，由生產(chǎn)企業(yè)在機(jī)具顯著位置噴上“2016年國家補(bǔ)貼機(jī)具”字樣，如生產(chǎn)企業(yè)委托經(jīng)銷商噴字的，也可由經(jīng)銷商代辦。

（二）實(shí)地核實(shí)

鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機(jī)站核查人員根據(jù)購置機(jī)具信息，及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)購機(jī)對(duì)象所購置機(jī)具上門進(jìn)行核實(shí)，做好人機(jī)合影、銘牌核對(duì)、簽字蓋章確認(rèn)等工作，并向購機(jī)對(duì)象發(fā)放《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理告知書》（附件1）；對(duì)需要辦理牌證的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)核實(shí)由市農(nóng)機(jī)管理站管理科牽頭負(fù)責(zé)；特色農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和設(shè)施農(nóng)業(yè)核實(shí)由市農(nóng)機(jī)管理站推廣科牽頭負(fù)責(zé)。

（三）申請(qǐng)確認(rèn)

補(bǔ)貼對(duì)象按《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理告知書》規(guī)定的時(shí)間，攜帶本人身份證（營業(yè)執(zhí)照、組織代碼證）原件和復(fù)印件、購機(jī)發(fā)票、《補(bǔ)貼機(jī)具供貨與核實(shí)表》、“一卡通”卡號(hào)或銀行賬號(hào)復(fù)印件到市農(nóng)機(jī)管理站提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，經(jīng)核對(duì)無誤后，當(dāng)場(chǎng)辦理《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》。　　

（四）公示

市農(nóng)機(jī)管理站對(duì)已確定補(bǔ)貼資格的購機(jī)者所提供的申請(qǐng)資料及購機(jī)情況進(jìn)行匯總整理，并在慈溪農(nóng)機(jī)網(wǎng)公示7日。

（五）補(bǔ)貼資金兌付

公示無異議后，由市農(nóng)機(jī)管理站將補(bǔ)貼資金結(jié)算審核意見報(bào)市財(cái)政局，經(jīng)復(fù)核無誤后，通過“一卡通”或銀行賬號(hào)將補(bǔ)貼資金直接撥付給補(bǔ)貼對(duì)象。原則上按月組織兌付，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)到位。

（六）檔案整理

機(jī)具、設(shè)施等紙質(zhì)檔案材料由市農(nóng)機(jī)管理站統(tǒng)一整理、歸檔，并保存?zhèn)洳椤＾r(nóng)機(jī)安監(jiān)科應(yīng)及時(shí)提交享受報(bào)廢更新補(bǔ)貼機(jī)具的有關(guān)材料，確保檔案材料的完整性。

（七）相關(guān)流程

具體見附件7。

六、其它相關(guān)規(guī)定及說明

（一）申請(qǐng)補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具因補(bǔ)貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補(bǔ)貼的購機(jī)者，可在下一年優(yōu)先補(bǔ)貼，并按新的補(bǔ)貼額執(zhí)行。對(duì)屬于享受過市級(jí)及以上財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目不能重復(fù)享受補(bǔ)貼。

（二）購置水稻機(jī)插硬盤需填寫《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置申請(qǐng)表》（附件2），硬盤數(shù)量以上年度作業(yè)面積為參數(shù)，并按每畝20盤標(biāo)準(zhǔn)折算為最大基數(shù)限購，同時(shí)提供發(fā)票及銀行匯款憑證，由鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機(jī)站實(shí)地核實(shí)無誤后上報(bào)市農(nóng)機(jī)管理站。

（三）僅享受慈溪財(cái)政補(bǔ)貼的新建標(biāo)準(zhǔn)單體鋼管大棚和連棟大棚，必須符合慈溪市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)用裝配式單棟鋼管大棚技術(shù)規(guī)范》（DB330282/T 041-2010）、《連棟溫室結(jié)構(gòu)及技術(shù)規(guī)范》（DB330282/T 042-2010）及《連棟塑料鋼架大棚技術(shù)規(guī)格》。用于種植葡萄的大棚和溫室，慈溪財(cái)政不作補(bǔ)助。補(bǔ)貼面積以棚內(nèi)實(shí)際面積計(jì)算。

（四）對(duì)于違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)，市農(nóng)機(jī)管理站視調(diào)查情況對(duì)違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施，并將有關(guān)情況和處理意見報(bào)寧波市農(nóng)機(jī)總站。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)自行承擔(dān)。

本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行，有效期一年。

附件 1.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理告知書

? ? ? ? 2.農(nóng)業(yè)機(jī)械購置申請(qǐng)表

? ? ? ? 3.2016年寧波市新型農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范與推廣補(bǔ)貼機(jī)具申請(qǐng)表

? ? ? ? 4.2016年慈溪市特色農(nóng)機(jī)產(chǎn)品購置補(bǔ)貼申請(qǐng)表

? ? ? ? 5.寧波市設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃申請(qǐng)表

? ? ? ? 6.2016年慈溪市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)補(bǔ)助申請(qǐng)表

? ? ? ? 7.操作流程圖

慈溪市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理站辦公室

2016年7月29日

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