市人民政府：
　　2018年，我街道法治政府建設工作在市委市政府的正確領導和上級部門的有力指導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為引領，圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰略決策，深入貫徹落實《中共慈溪市委關于全面深化法治慈溪建設的實施意見》和《慈溪市人民政府關于印發慈溪市2018年度法治政府建設工作要點的通知》精神，全力助推“六爭攻堅、三年攀高”行動，為我街道社會經濟穩中向好提供有力法治保障。現將我街道2018年法治政府建設工作匯報如下：
　　一、深化簡政放權理念，倒逼政府職能轉變
　　按照“減事項、減次數、減材料、減時間”和“八統一”的要求，全面推進辦事事項標準化建設，簡化優化“一件事情”辦事流程，確?！白疃嗯芤淮巍备母镯樌七M。整合便民服務中心原有12個業務窗口為5個綜合受理窗口，變單線受理為一窗通辦，全年受理各類業務3.1萬余件。宣傳推廣浙江政務網移動端應用，推動“互聯網+政務服務”。深化“兩網融合”試點，劃分110個網格，按1+3+X的模式完成220名網格長和專職網格員的雙向選擇配置，全年共開展網格有效巡查41萬余次，走訪各類對象10萬余人次，上報并處置有效事件3.18萬件。
　　二、提高制度建設質量，強化源頭預防把關
　　落實重大行政決策程序，長途車站區塊征收項目嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、民主征求意見、集體討論決定的重大行政決策法定程序，落實重大行政決策聽證制度。完善行政規范性文件制定程序，嚴格落實行政規范性文件合法性審查和“三統一”規定。加大備案審查和集中清理力度，健全異議審查機制，實現有件必備、有備必審、有錯必糾。2018年清理規范性文件4個，均作保留使用處理。在繼續加強對行政機關合同管理業務指導審查的同時，按照市法制辦要求，實行行政機關合同信息化平臺統一審查、統一錄入、統一管理，促進合同管理工作規范有序。2018年，進入道招投標平臺的行政機關合同共計13件719.26萬元，錄入平臺的行政機關合同共50件184.26萬元，履行完成39件，未履行完成11件，均未出現行政爭議。
　　三、落實法制審核監督，嚴格規范執法行為
　　深化行政執法規范化建設，梳理街道法定執法事項15項，受委托執法事項3項，建立行政執法事項清單，明確行政執法崗位，嚴格按照法定職責和權限進行執法。全面實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，加強行政執法證件申領，實現持證率86%。制發《滸山街道重大行政執法決定法制審核實施辦法（試行）》、《滸山街道行政執法全過程記錄實施辦法（試行）》、《滸山街道行政執法公示制度落實實施辦法（試行）》 “三項制度”，積極推動有效實施。貫徹落實《浙江省行政執法監督實施辦法》，加強對行政執法程序和重點領域行政執法的監督，建立健全事前、事中、事后的行政執法全過程監督指導機制。
　　四、提高爭議化解能力，維護社會和諧穩定
　　深入落實“一把手”負總責，分管領導具體抓，一級抓一級的信訪維穩制度，加大多部門聯動力度，形成“上下聯動，及時響應”的信訪緊急處置機制，使許多信訪及時化解在萌芽狀態。繼續深化調解制度體系建設，加強組織領導，明晰工作分工，及時溝通解決工作中遇到的疑難問題，充分發揮街道聯合大調解中心化解社會矛盾糾紛的綜合優勢和整體效能。對矛盾糾紛排查調處實行動態管理，落實矛盾糾紛排查月報制度和季度匯總制度，做到情況明，底數清，有效提高矛盾糾紛的調處率和調處成功率。注重人民調解、行政調解、司法調解緊密結合，建立長效工作機制，共同推進矛盾糾紛的化解。截至2018年11月，街道受理行政調解案件1293期，調解率、成功率和履行率均100%。
　　五、強化權力監督制約，提升依法行政水平?
　　自覺接受外部監督，暢通企業和群眾辦事投訴舉報渠道，大力整治不作為和慢作為，堅決打通“中梗阻”，不斷提升執行力。深入貫徹中央八項規定精神及實施細則，堅持不懈糾“四風”、正作風，營造風清氣正的政治生態。堅持以抓落實專項行動為著力點，找準短板弱項，解決實際問題。深入推進政務公開，對于涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復文，全文上網公開。2018年，主動公開信息564件，依申請公開1件，嚴格法定時限進行針對性、規范性答復。
　　六、健全組織保障機制，營造良好法治環境
　　深入貫徹《浙江省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》，制定落實配套制度，將建設法治政府擺在工作全局的重要位置。認真履行年度法治政府建設情況報告職責，并及時向社會公開。通過法制信息管理系統，及時上報每季度依法行政和行政調解報表。牢牢抓住領導干部這個“關鍵少數”，認真組織黨政班子集體學法5次，領導班子和在職公務員的學法用法輪訓和法律知識學習考試全部完成。認真落實政府法律顧問工作規則，強化日常管理和評價，推進政府法律顧問從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。繼續加強同傳統媒體的溝通聯系，靈活運用“阿拉滸山”微信公眾號、“滸山發布”政務微博等公眾平臺推動法治宣傳信息，廣泛開展黨的十九大全面依法治國和憲法的學習宣傳咨詢活動，積極營造全社會遵法守法、依法維權的良好氛圍。
　　一年來，雖然我街道的法治政府建設工作取得了較為顯著的成績，但也存在一些問題，如街道機關工作人員執法證持證率還有待進一步提高；法治政府建設工作的載體還不夠多；基層法治宣傳教育的方式還需進一步豐富等。
　　下步，我街道將根據上級法治政府建設要求，對照街道目前法治政府建設中存在的不足，認真做好完善和提升工作，積極發動機關工作人員強化依法行政意識，努力提高執法證持證率，不斷增強依法行政工作能力。同時，進一步部署落實法治建設和依法行政各項工作，積極探索符合基層工作實際的法治宣傳模式，確保街道法治政府建設取得更大成效。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

滸山街道辦事處
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年1月15日

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