各村，企事業單位，機關各辦（室）：

歲末年初臨近，影響安全生產的不穩定因素增多，安全風險增大。為認真貫徹全國危化品、道路運輸安全生產視頻會議精神，落實省平安辦關于平安建設突出問題七大專項整治、寧波市安委辦《關于扎實做好歲末年初及元旦春節安全生產工作的通知》和慈溪市安委辦《關于扎實做好歲末年初及春節安全生產工作的通知》等相關工作部署，有效防范各類安全事故，堅決遏制較大以上事故，現就有關要求通知如下：

一、清醒認識嚴峻形勢，切實增強使命擔當。2018年以來，我市安全生產形勢總體平穩，但個別鎮（街道）、個別行業領域事故多發，安全生產形勢局部嚴峻。進入歲末年初，一些生產經營建設活動進入旺季，交通運輸繁忙，部分企業搶工期、趕進度、增效益意愿強烈。節日期間人流、車流、物流增大，群眾性活動增多，安全風險增大。冬季又是低溫雨雪冰凍等災害性天氣較多的季節，生產安全事故易發。各村各有關部門要深刻汲取我市及張家口“11.28”等事故教訓，清醒認識當前安全生產形勢嚴峻性復雜性，進一步增強安全生產紅線意識、憂患意見和風險意識，堅決摒棄“事故難免”的宿命論，克服疲倦、松懈、麻痹的思想，堅定信心、迎難而上，以強烈的政治擔當、責任擔當，深入貫徹習近平總書記關于安全生產系列重要指示批示精神，落實地方黨政領導干部安全生產責任制規定要求，強化安全生產黨政領導責任、部門監管責任，嚴格落實安全生產各項工作措施，嚴密防范各類安全事故發生。

二、突出重點行業領域，強化安全專項整治。各村各相關部門要結合本單位實際和歲末年初、春節及季節性特殊天氣安全生產工作特點，抓重點、克難點。一是危險化學品領域。著力抓好全國危化品安全生產工作視頻會議精神和省續會關于危化品安全管理七項任務的落實；加強化工裝置開停車作業的工作程序和檢維修、動火、登高、有限空間等危險性作業的監護措施檢查；落實重大危險源監控措施；加強易燃易爆場所電氣防爆設施安全檢查等。二是交通運輸領域。貫徹全國道路交通安全專題視頻會議精神，著力抓好“平安交通百日行動”和“百日安全行動”各項任務，加強公交車行駛安全和橋梁防護等工作；結合“春運”工作，加大對重點運輸企業、重點車輛、重點人員以及車站的安全監管，集中排查整治交通運輸企業及危險路段安全隱患；加強對車流、客流集中交通道路的交通疏導和巡邏管控，嚴厲打擊超員超載、客車違規載貨、非法營運、超范圍營運、不按規定線路營運等違法違規行為。三是消防安全領域。深化消防安全三年翻身仗行動和消防生命通道整治提升工程，加強對人員密集場所、賓館飯店、商貿市場、公共娛樂場所、福利機構、大型商業綜合體、勞動密集型企業、易燃易爆場所以及文保單位、宗教場所等重點消防單位的安全檢查；加強“城中村”、群租房、沿街門店、合用場所、老舊小區消防安全檢查；深化電動自行車消防安全綜合治理。四是煙花爆竹領域。重點加強地質災害點安全檢查等；加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售、燃放等各個環節的安全監管，嚴厲打擊非法經營煙花爆竹行為。五是一般工貿行業領域。重點檢查涉爆粉塵、噴涂等危險作業場所，涉氨及高溫熔融金屬吊運、冶金煤氣等危險作業安全管理情況。六是建筑施工領域。重點檢查深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程以及地下空間開發等施工難度大的大型工程，嚴格高邊坡以及房屋拆遷安全管理，嚴防坍塌、墜落等事故發生。七是特種設備領域。重點檢查人員密集場所使用鍋爐、壓力容器、電（扶）梯、大型游樂設施等。八是城鎮燃氣領域。重點檢查燃氣場站、小區管道燃氣設施、餐飲場所燃氣使用等。九是旅游領域。重點檢查旅游景區（景點）、星級飯店、旅游度假區、旅游用車等；加強高風險旅游項目、出境旅游及惡劣天氣環境旅游等安全監管。其他行業領域也要結合自身實際，有針對性地開展安全檢查。

三、強化安全監管執法，保持嚴打高壓態勢。各村各相關部門要緊盯重點領域、重點企業、重點環節、重點問題，加大監管執法力度，提高監管執法的精準性、有效性，保持嚴打嚴管高壓態勢。一是做到重大風險、重大隱患管控治理到位。推進安全風險辨識評估工作，對今年來辨識評估為重大安全風險的單位（場所），管控措施落實率要達到100%。強化事故隱患整治，對省、 寧波市、慈溪市等各級掛牌重大隱患治理情況進行一次全面核查，年度治理率要達到100%。未列入掛牌治理的重大隱患也要作一次全面檢查，確保整治到位。對上級督查、巡查、平安暗訪等反饋的隱患問題進行全面清理，整改閉環率要達到100%。二是做到重要治理措施落實到位。要加強對停產整頓、關閉取締企業的監督檢查，強化現場管控，嚴防明停暗開、假停假改，嚴防死灰復燃；要保持嚴查嚴管的思想不松、力度不減，結合本地本行業領域實際，深入排查重點企業落實冬季安全防范措施，加強現場安全管理和重大危險源監控、強化關鍵設施裝置安全運行維護等情況，發現隱患要立即整改，一時不能整改的要落實整改責任措施、嚴密監控，存在重大隱患且不能保證安全的，要堅決停產整頓，堅決防止風險管控不到位、隱患整治不徹底而發生事故；要嚴格礦山、危險化學品等高危行業企業復產復工監管執法，嚴厲打擊未經驗收或驗收不合格擅自復產復工行為。三是做到監管責任逐級落實到位。認真貫徹地方黨政領導干部安全生產責任制規定，落實黨委政府領導責任。春節前，鎮黨委政府要對本地安全生產工作進行一次分析研究，解決存在的突出矛盾問題。黨政主要領導、各行政分管領導在春節前要帶隊檢查一次安全生產。落實部門監管責任，各相關部門要對歲末年初行業領域安全生產形勢進行分析，明確監管重點，按照分級分類監管要求，制定實施相應工作計劃，明確責任分工及相關措施，組織開展安全生產專項檢查。發揮基層網格作用，擴大打非治違覆蓋面。

四、加強應急管理和宣傳教育，提升防范應對能力。各村各部門要進一步健全完善安全生產預測預警和應急協調聯動機制，加強節日人流、車流和雨雪冰凍、寒潮等災害性天氣的監測，及時發布重要安全風險預警信息，并通過廣播電視、短信微信、網絡等渠道，向高危等相關企業發送預警提示，督促指導企業和社會有效應對防范。要進一步完善應急預案，落實救援隊伍、裝備、物資等應急資源，強化應急演練，加強冬季用火用電用氣等安全知識和逃生自救等應急知識宣傳，提高全民安全防范意識和應急自救能力。要加強值班值守，嚴格落實重要時間節點領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保各類生產安全事故和緊急突發生產安全事件得到及時有效處置。

各村及安監、派出所、交警、消防、交通運輸、農業、住建、市場監管、旅游等重點行業領域部門工作落實情況請于2019年1月25日前報送至鎮安辦329辦公室。聯系電話：63412406，傳真：63412406。

長河鎮人民政府

2019年1月2日