各村（居）、企事業單位，鎮機關各辦（室）：

　　現將《匡堰鎮大氣防治攻堅行動方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

匡堰鎮人民政府

2019年11月28日

匡堰鎮大氣防治攻堅行動方案

　　為貫徹落實市委市政府關于打好大氣污染防治攻堅戰，確保空氣質量實現“末位摘帽”的決策部署和全市污染防治攻堅行動推進會精神，進一步強化秋冬季大氣污染綜合治理工作，根據《長三角地區2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》、《慈溪市治氣攻堅行動方案》、《慈溪市治氣“摘帽”百日攻堅行動方案》和《慈溪市治氣“摘帽”沖刺0攻堅行動方案》相關要求，特制定本方案。
　　一、工作目標
　　到2019年12月31日，空氣質量達到上級下達目標水平，即PM2.5年均濃度降至35微克/立方米以下，環境空氣優良率達到78%以上，降塵低于5噸/月·平方公里。
　　二、工作措施
　　（一）實行網格化管理。依托現有基層社會治理網格，將大氣環境各類污染源的管控納入“兩網融合”工作平臺，完成網格融入工作，初步建成覆蓋全鎮域的大氣污染源管理網格。（責任部門：社會治安綜合治理辦公室）
　　（二）建立信息化數字化管理模式。構建信息化數字化的立體監管模式，充分利用現有和新建的各類監測、監控設施（包括企業的在線監測設備、工地的視頻監控及監測設備、屬地待建的空氣質量監測設備等），建立集監管、監測、預警、信息共享等功能于一體的立體化環境管理模式，2019年底前建成環境空氣質量監測站點。（牽頭部門：發展服務辦公室，配合部門：城鎮規劃建設管理辦公室、綜合行政執法中心）
　　（三）強化建設工地揚塵精細化治理。對施工工地持續開展巡查檢查，做到建筑工地日常檢查全覆蓋，確保全鎮所有工地“九個100%”要求100%落實，確保鎮政府監測站點周圍3公里保障區內施工工地持續開啟所有灑水、噴霧降塵設施，包括塔吊噴淋、圍檔噴淋，霧炮噴霧、人工沖洗灑水等，采取飽和式灑水、噴霧作業，對達不到9個100%要求的違規工地責令停工，依法嚴厲懲處。在風力達到5級及以上或AQI小時值達到中度污染時，所有施工工地停止拆除、破碎等作業。（牽頭部門：城鎮規劃建設管理辦公室，配合部門：綜合行政執法中心）
　　（四）強化道路揚塵制度化治理。要增加道路、公路清掃、灑水和沖洗等作業頻次，保障區內重點道路和道路施工工地周邊達到8灑8掃以上，確保鎮政府監測站點周圍3公里保障區范圍內重點道路保持路面常濕、見本色。（責任部門：社會事務服務管理辦公室）
　　（五）強化工程車運輸治理。加強執勤巡查嚴格查處垃圾、渣土、砂石等敞口運輸、超高裝載、貨車闖禁等行為，實施渣土運輸車、工程車“三化”（公司化、專業化、密閉化）管理。要持續開展垃圾、渣土、砂石等敞口運輸、沿途撒漏等違法行為的上路執法。（責任部門：綜合行政執法中心）
　　（六）嚴禁垃圾、秸稈等露天焚燒。垃圾、秸稈露天焚燒及時處置率100%，對露天焚燒行為加大執法力度。收割季節落實專人每天巡查，如發現秸稈露天焚燒，應當場滅火并對當事人進行處罰教育，確保垃圾、秸稈等露天焚燒全面禁止。(責任部門：綜合行政執法中心)
　　（七）強化餐飲業油煙污染整治。對餐飲業單位、露天餐飲（含燒烤）攤點油煙污染等問題進行全面清理整治，確保露天餐飲（含燒烤）攤點全面取締，餐飲業油煙排放單位全部安裝使用油煙凈化設施，定期清洗維護并做好記錄，確保油煙排放達標，每月清洗維護不少于一次。加強餐飲業單位日常監管和動態管理。(牽頭部門：綜合行政執法中心，配合部門：發展服務辦公室、市場監管所)?
　　（八）加強汽修行業廢氣防控。對汽修經營主體開展定期巡查，督促業主落實廢氣治理設施，對落實不到位的嚴格執法，確保汽修經營主體廢氣排放全面達標，杜絕露天噴漆和廢氣直排現象。(牽頭部門：城鎮規劃建設管理辦公室，配合部門：發展服務辦公室)?
　　（九）加強煙花爆竹燃放行為管控。在煙花爆竹“雙禁”方案出臺前，加強對保障區內煙花爆竹燃放的行為進行勸導和制止。（責任部門：派出所、綜合行政執法中心）
　　（十）加強加油站油氣回收管理。要持續開展全鎮加油站油氣回收的巡查檢查，確保保障區日檢查全覆蓋，強化執法，杜絕油氣回收設施未安裝或不正常運行現象，確保達標排放。加強監管，嚴厲打擊非法經營成品油行為。（責任部門：發展服務辦公室）
　　（十一）加強工業企業廢氣管控。要聯合環保分局持續開展對燃煤（生物質）鍋爐、磚瓦廠、涉VOCs（工業涂裝和印刷包裝）重點企業等重點大氣污染源的執法檢查，嚴厲查處涉氣環境違法行為，確保廢氣污染防治設施高效運轉。（責任部門：發展服務辦公室）
　　三、工作機制　　
　　（一）組建工作機構。成立以鎮黨委副書記、鎮長夏赟為組長的匡堰鎮大氣污染治理領導小組（以下簡稱領導小組），各村（居委）成立相應機構，由村（居委）書記統一牽頭負責，并建立相應工作機制。
　　（二）建立會商制度。鎮治氣辦定期組織召開治氣攻堅戰部門聯席會議，討論分析我鎮環境空氣質量現狀，交流前階段管控工作開展情況，商量研究下步治理對策。
　　（三）建立調度制度。鎮治氣辦每月統計匯總各村各部門治氣攻堅行動開展情況、各類督查督辦發現問題及整改情況。同時，每月對各村各部門大氣污染防控職責落實情況進行通報。
　　（四）建立督查制度。建立輿論監督機制，設立微信公眾號“曝光臺”和微信治氣公眾舉報平臺，鼓勵市民通過“隨手拍”方式舉報曝光各類污染大氣行為，強化對公眾有效舉報投訴的督查督辦。
　　四、工作要求
　　（一）明確職責分工。鎮治氣辦負責全鎮大氣污染治理的牽頭、協調、考核、督查和督辦工作。領導小組成員齊抓共管、分工協作，加強巡查、督促和執法監管。各責任部門是治氣攻堅行動的責任主體，要落實管理責任，確保各項措施落地見效。
　　（二）加強督查考核。組織開展各類常態化巡查、督查，強化執法監管。發揮主流媒體監督作用，加大曝光力度。邀請人大、政協參與民主監督和專項執法行動，開展大氣污染防治行動實施情況的視察活動。
　　（三）加強宣傳引導。利用各種媒體大力宣傳我鎮治氣攻堅行動進展、有力措施、經驗成效。加大大氣污染防治法律法規的宣傳力度，特別是加強對有關禁止事項的宣傳，廣泛發動社會各界和群眾參與大氣污染治理。
　　（四）做好督查迎檢準備。上級部門將不定期對各地秋冬季綜合治理工作開展情況進行督查，各部門要隨時做好督查迎檢的準備工作，確保督查時不出問題。各部門應建立定期進度調度制度，及時掌握工作進度。同時按照中央、省環保督察的標準和要求，建立治理工作臺賬，按時間節點要求將各項工作臺賬（包括污染源清單、治理方案、工作進展、支撐材料等）不斷補充完善，做到可隨時調取。

　　附件：匡政〔2019〕54號附件.doc