市人民政府房屋征收管理辦公室2020年度工作總結(jié)

2020年我市計(jì)劃實(shí)施征遷項(xiàng)目33個(gè)，目前已啟動(dòng)24個(gè)，啟動(dòng)率73%，完成征遷面積31.6萬(wàn)㎡。到年底力爭(zhēng)完成征遷50萬(wàn)平方米。2020年市房屋征收管理辦圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作，突出抓好了以下幾方面工作：

一、有序推進(jìn)項(xiàng)目啟動(dòng)。積極督促屬地推進(jìn)前期各環(huán)節(jié)，對(duì)調(diào)查摸底、前置條件保障到實(shí)施方案擬定、聽(tīng)證、項(xiàng)目報(bào)批、公告發(fā)布、評(píng)估機(jī)構(gòu)選定等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，確保啟動(dòng)程序依法高效。今年以來(lái)，共有14個(gè)集體土地項(xiàng)目發(fā)布拆遷公告，3個(gè)國(guó)有征收項(xiàng)目發(fā)布征收決定。另有4個(gè)項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議征遷。

二、依法依規(guī)抓項(xiàng)目拔釘清零。繼續(xù)開(kāi)展拔釘清零專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化項(xiàng)目屬地責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格按法定程序促清零。集體拆遷遺留未簽約戶11戶，作出裁決4戶，6戶即將啟動(dòng)裁決程序。國(guó)有做出11個(gè)征收補(bǔ)償決定，待作出行政補(bǔ)償決定4個(gè)。為項(xiàng)目實(shí)施、土地供應(yīng)做好保障。

三、開(kāi)展集體土地房屋拆遷政策調(diào)研。根據(jù)市委市政府部署，今年我辦對(duì)集體所有土地房屋拆遷政策進(jìn)行了調(diào)研，在參考周邊縣市區(qū)政策、聽(tīng)取部分鎮(zhèn)（街道）意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)我市集體所有土地房屋拆遷政策提出了調(diào)整優(yōu)化的初步方案。從可安置人口、可補(bǔ)償安置面積、商品住宅平均價(jià)格等進(jìn)行調(diào)整完善，下步將提交市政府。

四、做好城建項(xiàng)目后期管理存在問(wèn)題整改工作。根據(jù)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神及督查整改工作要求，通過(guò)與各建設(shè)單位和屬地鎮(zhèn)（街道）溝通協(xié)調(diào)，督促各建設(shè)單位和屬地鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格按照要求，全面做好問(wèn)題整改。我辦涉及的主要為安置房等資產(chǎn)處置管理不到位、房屋權(quán)屬不到位、征遷資金結(jié)算不到位等問(wèn)題，共32條，目前共完成整改24條，完成率75%。同時(shí)，為進(jìn)一步規(guī)范房屋征遷資金撥付、使用和結(jié)算工作，確保征遷資金專款專用、規(guī)范高效，我辦草擬了《征遷資金使用和結(jié)算辦法(草案）》，已經(jīng)征遷聯(lián)席會(huì)議通過(guò)。

五、科學(xué)謀劃新土地管理法實(shí)施后集體房屋拆遷新程序相關(guān)問(wèn)題。面對(duì)新土地管理法啟動(dòng)實(shí)施后集體所有土地房屋拆遷流程重大調(diào)整，而與新《中華人民共和國(guó)土地管理法》配套的國(guó)務(wù)院、省、市的相關(guān)規(guī)章政策尚未出臺(tái)。我辦提前謀劃，梳理出新程序啟動(dòng)涉及的關(guān)鍵問(wèn)題，擬定了《關(guān)于新土地管理法施行后實(shí)施征收集體所有土地房屋的指導(dǎo)意見(jiàn)》，已經(jīng)征遷聯(lián)席會(huì)議通過(guò)，將有效助推項(xiàng)目實(shí)施。

六、計(jì)劃出臺(tái)《征收集體所有土地房屋拆遷評(píng)估考核辦法》。為進(jìn)一步規(guī)范集體所有土地房屋拆遷評(píng)估行為，加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，統(tǒng)一評(píng)估內(nèi)容和評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)房屋拆遷雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，我辦草擬了《慈溪市征收集體所有土地房屋拆遷評(píng)估考核辦法(草案）》，已征求了相關(guān)單位、屬地鎮(zhèn)（街道）及評(píng)估公司意見(jiàn)，已經(jīng)征遷聯(lián)席會(huì)議通過(guò)。

七、抓好房屋拆遷工地大氣揚(yáng)塵整治工作。嚴(yán)格落實(shí)房屋拆除工地“八個(gè)100%”要求。由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)房屋拆除工地進(jìn)行每周一次的常態(tài)化巡查，不定期抽查。今年以來(lái)共有7個(gè)依法發(fā)布征遷公告的拆除工地，3個(gè)已移交建設(shè)單位，現(xiàn)有房屋拆除工地4個(gè)，共涉及3個(gè)屬地街道，我辦對(duì)每個(gè)在拆項(xiàng)目建立對(duì)應(yīng)檢查檔案，在巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即要求屬地街道進(jìn)行整改，若整改不到位的上報(bào)市治氣辦，同時(shí)建立拆除工地?fù)P塵管控周報(bào)制，累計(jì)巡查30余次，報(bào)屬地街道整改5次。

八、做好信訪、政府公開(kāi)、復(fù)議訴訟、建議提案辦理等常規(guī)性工作。今年我辦共答復(fù)網(wǎng)上咨詢168件;辦理省統(tǒng)一平臺(tái)信訪件57件；辦理81890平臺(tái)信訪件7件；接待群眾來(lái)訪100余件；辦理紀(jì)委轉(zhuǎn)辦信訪件2件。辦理依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)27件。承辦行政復(fù)議8件，行政訴訟26件。二是做好建議提案辦理工作。今年我辦完成兩會(huì)建議、提案共 ? 11件，其中建議9件，提案2件。

九、做好事業(yè)單位改革、資產(chǎn)特定問(wèn)題整改工作。完成事業(yè)單位改革,下屬市房屋征收中心已更名為市房屋征收所。積極開(kāi)展市拆遷事務(wù)所固定資產(chǎn)清理整改工作，目前3大類特定問(wèn)題，9大類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記歷史遺留問(wèn)題均已全部整改完成。

十、完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)和人員招錄工作。一是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。10月，我辦面向全市鎮(zhèn)（街道）、市級(jí)相關(guān)部門、評(píng)估、測(cè)繪公司等開(kāi)展了全市征遷業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了征遷一線工作人員的專業(yè)知識(shí)和實(shí)操能力。二是充實(shí)干部隊(duì)伍。完成辦及所中層干部選拔，招錄辦財(cái)會(huì)人員1名和所編外工作人員3名，進(jìn)一步充實(shí)優(yōu)化了一線征遷隊(duì)伍。

積極做好黨建工作。一是充分發(fā)揮先鋒模范作用，組建防疫突擊隊(duì)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)督導(dǎo)服務(wù)團(tuán)，助力宗漢街道疫情防控工作。二是專題部署年度黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。三是積極開(kāi)展“周二夜學(xué)”活動(dòng)。通過(guò)專題講座、觀看電教片、機(jī)關(guān)干部責(zé)任大討論、參觀黨史館等形式提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。四是做好黨員發(fā)展和聯(lián)系群眾工作。本年度，黨員轉(zhuǎn)正1名、確定發(fā)展對(duì)象和入黨積極分子各2名。積極參與文明路口站崗，文明路段巡查、垃圾分類“桶邊督導(dǎo)”等活動(dòng)；深化“一戶一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶工作，持續(xù)助力脫貧攻堅(jiān)。