2019年慈溪市國民經濟和社會發展統計公報

2019年是中華人民共和國成立70周年，也是推進“十三五”規劃實施、高水平全面建成小康社會的關鍵之年。一年間，全市上下認真貫徹上級各項決策部署，堅定不移的沿著高質量發展道路，穩中有進推動經濟向前發展，堅持以供給側改革為主線，緊緊圍繞“八八戰略再深化，改革開放再出發”這一主題，深入推進“大學習大調研大抓落實”和“六爭攻堅、三年攀高”，推動創新活力之城美麗幸福慈溪建設取得更大成效。

表1 全市主要經濟社會指標情況表

一、綜合

地區生產總值。2019年全市實現地區生產總值（GDP）1898.64億元，按可比價計算，比上年增長6.2%。其中，市級實現地區生產總值1264.42億元，增長6.8%。全市GDP分產業來看，第一產業實現增加值55.72億元，增長1.6%；第二產業實現增加值1146.40億元，增長5.0%；第三產業實現增加值696.52億元，增長8.8%。第一、二、三產業之比為2.9:60.4:36.7。三次產業分別拉動經濟增長0.1、3.0和3.1個百分點。按常住人口計算，全市人均地區生產總值122730元（按年平均匯率折算為17791美元），增長3.4%。

財政收支。2019年全市實現財政總收入352.53億元，比上年增長6.3%。其中，市級財政總收入182.48億元，增長6.8%；全市實現一般公共預算收入201.69億元，增長12.0%，其中市級一般公共預算收入112.93億元，增長8.0%。全市一般公共預算支出216.57億元，增長14.9%，其中，市級實現一般公共預算支出137.10億元，增長18.8%。從全市財政八項支出來看，科學技術、社會保障和就業、節能環保、衛生健康、城鄉社區事務、一般公共服務、教育、公共安全分別增長123.8%、67.5%、61.4%、34.3%、34.2%、14.7%、6.5%、4.3%。

就業創業。2019年全市城鎮新增就業人員4.41萬人，其中困難人員再就業0.19萬人；市級新增創業實體2.59萬家，創業帶動就業8.43萬人。年末全市城鎮登記失業率為0.7%，比上年低0.4個百分點。

物價。2019年全市居民消費價格總水平（CPI）比上年上漲3.0%。其中，食品類價格上漲8.5%；非食品價格指數上漲1.6%。服務項目價格上漲2.3%；工業消費品價格上漲0.4%。

二、農業、農村、氣象

農業。2019年全市實現農林牧漁業總產值83.98億元，比上年增長1.4%。油菜籽播種面積0.44萬公頃，下降3.9%；蔬菜3.07萬公頃，增長0.4%；花卉苗木0.30萬公頃，增長3.5%；果用瓜0.76萬公頃，增長3.5%。全年肉類總產量2.54萬噸，下降16.1%；水產品總產量4.57萬噸，增長4.0%，其中，海水產品1.72萬噸，增長0.6%；淡水產品2.86萬噸，增長6.2%。年末生豬存欄17.60萬頭，增長4.3%，生豬出欄24.89萬頭，下降18.0%。

新時代美麗鄉村建設。實施美麗鄉村升級打造工程，持續實施“三村一線”建設。2019年度全市2個浙江省級美麗宜居示范村已完成省檢查組驗收，2個寧波市級美麗宜居示范村已完成村莊設計方案論證并推進創建工作。全市26個精品（示范）村155個子項目全面推進，已培育美麗宜居村110個，98個美麗宜居村已完成建設；已累計創建省美麗鄉村示范鎮6個、特色精品村16個，寧波市美麗鄉村示范鎮5個、示范村11個、合格村124個。中橫線精品線西段東段、南部沿山精品線提質工程完成建設，勝山鎮、新浦鎮2條鎮級風景線打造基本完畢。現代農業園區完成省級園區創建各項工作，坎墩街道和逍林鎮獲省級果蔬特色強鎮稱號。12個農產品入選省級農產品特色優勢區，入選數量居全省縣級第一。

氣象。2019年全市總日照1672.6小時，總降水量1930.0毫米，全年平均氣溫17.6℃。全年降水總天數188天，最長連續降水天數16天（2月7日-2月22日），最長連續降雨量為180.2毫米；日最大降雨量為169.9毫米（8月10日受臺風“利奇馬”影響）；年極端最高氣溫38.6℃（7月26日），年極端最低氣溫-1.8℃（1月18日）；無霜期總天數257天。

三、工業、建筑業

工業經濟。2019年全市實現工業增加值1066.16億元，按可比價計算，比上年增長5.4%。其中市級實現工業增加值650.20億元，增長8.1%。全市1550家規模以上工業企業實現增加值751.36億元，增長3.7%，其中市級1291家規模以上工業企業實現增加值354.87億元，增長7.1%。全市規模以上工業分行業看，在30個行業大類中23個行業全年增加值比上年增長，有11個行業增加值超過10億元。全市規模以上工業分企業類型看，大、中、小微型企業增加值分別增長1.3%、5.6%、6.8%；分經濟類型看，股份合作制、有限責任公司、私營企業增加值分別增長28.0%、2.5%、9.7%，外商投資企業增加值下降12.6%。從產銷情況看，2019年全市實現規模以上工業總產值3261.86億元，比上年增長3.3%，其中市級實現規模以上工業總產值1645.98億元，增長5.1%。全市規模以上工業實現銷售產值3200.43億元，增長3.1%，其中出口交貨值623.21億元，增長2.3%。從效益情況看，全市規模以上工業企業實現利稅總額405.05億元，增長1.6%；利潤總額289.82億元，增長6.0%。

工業創新轉型。一是新動能保持較快增長。2019年全市規模以上工業企業實現數字經濟核心產業增加值63.82億元，比上年增長11.0%，實現新材料產業增加值27.30億元，增長6.7%，分別高于規模以上工業增加值增速7.3和3.0個百分點。二是產品結構趨優。2019年全市實現規模以上工業新產品產值1534.30億元，增長8.2%，增速高于規模以上工業總產值4.9個百分點。三是科研投入增加。2019年全市規模以上工業企業技術（研究）開發費64.74億元，增長14.2%。

建筑業。2019年全市建筑業實現增加值80.24億元，按可比價計算，比上年下降1.5%。其中市級建筑業實現增加值44.46億元，下降1.5%。全市164家資質以上建筑業企業實現總產值139.49億元，增長9.9%，其中完成省內建筑業產值125.98億元，增長12.4%；全市完成竣工產值85.11億元，下降8.2%。房屋施工面積1575.52萬平方米，增長17.7%，全年建筑業從業人員平均人數5.6萬人。

四、固定資產投資、城市建設

固定資產投資。2019年全市固定資產投資比上年增長11.4%，其中民間投資增長13.0%。2019年市級固定資產投資增長13.3%，其中民間投資增長13.7%。分領域來看，全市基礎設施投資、工業投資、房地產開發投資分別增長30.8%、17.4%、12.4%，其中市級基礎設施投資、工業投資、房地產開發投資分別增長60.7%、13.9%、11.5%。2019年全市實現商品房銷售面積465.57萬平方米，增長26.2%，其中市級實現商品房銷售面積207.00萬平方米，增長35.3%。

城市建設。2019年市級城市交通出行設施建設進一步優化，西二環北延（北二環—明州路）工程、西二環北延（明州路—中橫線）工程、開發大道（西二環—滸崇公路）工程按年度計劃有序推進，中心城區公共停車場建設工程正抓緊實施，2582個公共停車場完成方案編制；城中村及老舊小區改造進一步深入；積極推進城市綠化建設，中心城區以公園綠地為重點新建、改造綠地面積340余公頃，建成區綠地率、綠化覆蓋率分別達到36.5%、41.2%，人均公園綠地面積達到13.6平方米；加快海綿城市建設，2019年底，完成海綿城市建設5.4平方公里。

五、貿易、旅游

貿易業。2019年全市實現批發零售業增加值156.95億元，比上年增長3.6%，其中市級實現批發零售業增加值117.23億元，增長5.3%。全年全市實現社會消費品零售總額669.64億元，增長7.0%，其中限額以上批發零售業實現零售額205.62億元，增長1.2%。全市限額以上批發零售業零售額中，糧油食品類增長28.1%，汽車類和中西藥品類均增長10.6%，服裝、鞋帽、針織品類增長2.6%，家用電器和音像器材類下降12.7%，石油及制品類下降2.5%。全年全市實現批發零售業商品銷售額1629.96億元，增長8.1%，限額以上批發零售業企業實現商品銷售額993.08億元，增長1.9%，其中，限額以上批發業銷售額826.35億元，增長0.8%，限額以上零售業銷售額166.73億元，增長7.5%。

電子商務。2019年全市實現網絡銷售額581.84億元，位列浙江省首位。全年跨境電商B2B出口（試點）總額15.62億美元，增長107.1%。

旅游。2019年市級實現旅游總收入181.68億元，比上年增長15.2%，國內旅游收入179.64億元，增長15.8%，旅游外匯收入2954.49萬美元，下降24.5%；接待國內外游客1932.01萬人次，增長13.0%，其中，接待國內游客1926.80萬人次，增長13.2%，接待入境游客5.21萬人次，下降23.5%。截至2019年末，全年落戶重大文旅項目11個，總投資31.6億元，實際完成投資12.38億元，其中總投資1億元以上竣工項目1個、新開工項目1個。上林湖青瓷文化傳承園確定第三方管理運營公司并正式開園，青瓷國際創意中心和秘色瓷研究中心完成入駐。鳴鶴古鎮成功創建4A級景區，虞氏舊宅、五磊山風景區完成3A級景區改造提升。新增省級工業旅游基地1家。

六、對外經濟

對外貿易。2019年全市實現外貿自營進出口總額885.11億元，比上年增長3.9%，其中出口781.01億元，增長5.1%，進口104.10億元，下降4.7%；市級實現外貿自營進出口總額704.15億元，增長3.9%，其中出口658.01億元，增長5.0%，進口46.14億元，下降9.5%。

利用外資。2019年全市合同利用外資3.32億美元，其中市級合同利用外資2.16億美元；全市實際利用外資3.38億美元，比上年增長220.9%，其中市級實際利用外資1.50億美元，增長90.6%。同時市級全年引進慈溪市外資金133.38億元，下降12.7%，其中寧波市外資金104.56億元，增長15.4%。

對外合作。2019年市級新備案境外投資企業15家，完成協議投資額9481萬美元，比上年下降15.4%；實現對外承包勞務合作營業額11390萬美元，增長2.6%。

服務外包。2019年市級承接服務外包執行金額38.50億元，比上年增長19.2%，其中承接服務外包離岸執行金額33.43億元，增長15.3%。

七、交通運輸

交通運輸。2019年全市完成公路客運量510萬人次，比上年下降6.0%；公路貨運量1262萬噸，增長7.1%。全年優化調整公交線路23條，完成公交停靠站建設60個（其中港灣23個）；新增新能源公交車51輛，配套建成充電樁35個；新增清潔能源出租車104輛。開通慈溪至蕭山機場直達班線，提升通勤能力。完成村級農村物流服務點106個，累計236個。

2019年末，全市民用汽車保有量50.70萬輛，比上年增長11.2%，其中私人汽車保有量39.27萬輛，增長11.7%。

八、銀行、證券、保險

銀行業。2019年末全市金融機構本外幣存款余額2779.71億元，比上年增長15.2%；金融機構本外幣貸款余額2250.63億元，增長10.1%。城鄉居民本外幣住戶存款余額1480.35億元，增長14.3%。年末金融機構人民幣存款余額2728.19億元，增長15.4%；金融機構人民幣貸款余額2237.91億元，增長10.4%。

證券業。2019年末全市共有證券營業部17家，全年股票基金交易額（含新股申購交易量）10034.38億元，比上年增長23.1%。新開戶數15823戶，增長4.9%。

保險業。2019年末全市有保險機構43家，全年實現保費收入39.11億元，其中財產險21.66億元，人身險17.45億元。全年保險業共支付各類賠款、給付16.47億元，其中財產險賠款、給付14.21億元，人身險賠款、給付2.26億元。

九、科技、教育

科技創新。2019年全市專利申請量15562件，其中發明專利2930件；專利授權10558件，其中發明專利592件。2019年全市規模以上工業實現高新技術產業增加值568.25億元，比上年增長2.9%，其中，市級實現高新技術產業增加值225.37億元，增長6.5%。市級112家企業通過高新技術企業認定，累計擁有高新技術企業255家，較上年凈增66家，凈增數居寧波首位。新認定省級企業研究院2家、省級高新技術企業研究開發中心7家；新認定寧波市企業研究院4家，寧波市工程（技術）中心28家，新認定市本級企業工程技術中心452家。新增浙江省級產業創新服務綜合體1家，寧波市級產業創新服務綜合體1家，新增寧波備案認可的產業技術研究院4家。全年市級共完成技術交易額12.57億元，增長43.6%。

教育事業。2019年全市本學年擁有普通高中15所，職業高中5所，初中43所，小學79所，幼兒園235所。普通中學專任教師4754人，職業中學專任教師1054人，小學專任教師4931人，幼兒園專任教師3712人。本學年有普通高中在校生1.6萬人，職業高中在校生1.13萬人，初中在校學生數3.66萬人，小學在校生8.53萬人，幼兒園在園兒童5.55萬人。全市學前三年入園率達到100%，十五年教育普及率達到99.9%，高中段毛入學率達到99.6%，九年義務教育完成率達100%。我市與浙師大正式簽約，共建城南區塊九年一貫制學校。寧波大學科學技術學院整體搬入慈溪新校區。

十、文化、體育、衛生

文化建設。2019年市級送戲劇進農村演出1518場、送文藝演出18場、送圖書1萬冊，完成公益電影放映4950場。市文化館“百姓課堂”進村（社區）、進學校，共開設35班次，培訓1萬余人次。組織開展系列豐富多彩的文化活動，承辦第五屆越窯青瓷文化節、慶祝中華人民共和國成立70周年大型歌詠會等重大文化活動。通過《浙江省基本公共文化服務標準（2015—2020）》認定，坎墩街道創建為新一批浙江省民間文化藝術之鄉，龍山鎮方家河頭村入選浙江省美麗鄉村美育村（社區）試點單位，周巷鎮天元村創建為省村級越劇之鄉。上林湖國家考古遺址公園舉辦青瓷講座、體驗活動33場次，講解接待450次，全年共計接待海內外游客34余萬人次。

體育事業。2019年市級承辦了浙江大灣區自行車公開賽寧波慈溪站、中喀國際男籃對抗賽、中北美國際女籃對抗賽、全國山地自行車錦標賽、2019-2020中國足協五超聯賽開幕式暨揭幕戰、全國東西南北中羽毛球大賽寧波慈溪總決賽等國際國內大賽10項。全市各地組織開展基層群眾性體育賽事265場，累計參與人數達22.6萬人次。繼續實施暑期青少年體育公益培訓，惠及1200余人。市體育館免費或低收費開放接納健身愛好者達2.2萬余人次，市體育場接納健身愛好者超15萬余人次，42所第三方托管體育場館開放學校接納健身愛好者176.6萬余人次。我市運動員在世界級賽事上奪得3枚金牌，并獲得浙江省競技體育突出貢獻獎。中國圍棋協會授予我市“全國圍棋之鄉”稱號。

衛生事業。2019年全市共有各類醫療衛生機構755家，比上年增加31家，其中醫院25家，比上年增加1家，社區衛生服務中心（站）39家，衛生院13家，村衛生室460家，門診部54家，診所、衛生所、醫務室157家，婦幼保健院1家。年末全市擁有衛生技術人員10190人，比上年增加918人，其中執業（助理）醫師4313人，注冊護士4173人。年末全市實有醫療機構床位7006張，比上年增加2482張。全年總診療人次1902萬人次，其中急診126萬人次，分別增長6.6%和12.8%。截至2019年底，全市已建立居民電子檔案132.76萬人，建檔率88.4%；基層醫療機構簽約實施率100%，臨床醫生參與簽約率100%，重點人群在簽率79.7%，簽約居民到期續簽率67.2%。全市17家養老機構、100家養老日間照料中心都與醫療機構簽訂醫療合作協議，醫養結合率達到100%。全市所有公立醫院已實現刷臉掛號與支付服務、統一部署一套電子票據業務系統和“醫療影像云”全覆蓋，所有市級醫療機構實現智慧結算、院內導航、集成式“一窗受理”服務，全市7家助產機構已實現“出生一件事”一次都不跑。

十一、人口、居民生活、社會保障

人口規模。2019年末全市擁有戶籍人口105.96萬人，其中市級97.95萬人。全市戶籍人口中，城鎮、鄉村人口分別為70.91萬人和35.05萬人；男性、女性人口分別為51.94萬人和54.02萬人；18周歲以下、60周歲及以上人口分別為14.07萬人、29.22萬人。全年出生人口7382人，其中男性3782人。2019年末，全市擁有常住人口158.50萬人，城鎮人口占總人口的比重（即城鎮化率）為76.9%，比上年提高0.5個百分點。2019年末全市擁有登記在冊流動人口113.24萬人，其中市級93.50萬人。

居民生活。2019年我市全體居民人均可支配收入56653元，比上年增長8.7%；其中城鎮常住居民人均可支配收入63964元，增長7.9%；農村常住居民人均可支配收入38081元，增長9.0%。全年城鄉居民收入差距進一步縮小到1.68：1，比上年縮小0.02。2019年全體居民人均消費支出34720元，比上年增長4.1%，其中城鎮常住居民人均消費支出39255元，農村常住居民人均消費支出24581元，比上年分別增長4.3%和3.4%。2019年全體居民人均食品煙酒類支出10361元，增長4.3%。抽樣調查顯示，2019年末全體居民每百戶居民家庭汽車擁有量為71輛，比上年增長4輛。

社會保障體系。推進全民參保登記計劃，加大社保擴面征繳力度，2019年度全市職工養老保險參保人數達到70.66萬人，城鄉居保28.20萬人、土保8.38萬人；全市城鎮職工基本醫療保險參保人數56.10萬人，城鄉居民基本醫療保險參保人數65.32萬人，基本醫療保險參保率99.8%，基本實現全民醫保。職工醫保和城鄉居民醫保政策范圍內醫療費用報銷比例分別為90.0%和55.0%，綜合保障水平處于全國前列。

民生保障。2019年末全市有低保家庭8628戶共計10435人，全年共發放低保資金8860萬元，2019年12月1日起，我市低保標準由原每人每月792元調整為846元。發放困難群眾基本生活價格補貼1698萬元，受惠人數累計達18.5萬人次。加大臨時救助力度，完善特困人員救助供養制度，發放困難群眾春節生活補助金2178萬元。推廣醫養結合和智慧養老，鼓勵促進社會養老服務，3A級養老日間照料中心達到80家，智慧養老APP推廣試行。福利企業集中就業殘疾職工平均人數360人。

十二、生態建設、社會安全

生態建設。2019年全市生態環境質量穩中有升。我市城區空氣質量優良天數282天，無嚴重污染天氣，優良天數比例77.3%；細顆粒物（PM2.5）年均濃度為35微克/立方米，下降2.8%；臭氧（O3）平均濃度為180微克/立方米。城區降塵年均值為3.6噸/平方千米·30天，達到省定標準（5噸/平方千米·30天）。城區降水pH范圍4.71～6.99，平均值5.33，酸雨率29.9%，同比上升2.5個百分點。我市9個飲用水水源地水質狀況良好，各監測指標全部達到《地表水環境質量標準》（GB 3838-2002）Ⅲ類標準，達標率100%，其中Ⅰ類水4個，Ⅱ類水4個，Ⅲ類水1個。20個縣控及以上地表水水質監測斷面中Ⅲ類1個，Ⅳ類11個、Ⅴ類8個，河網水質屬輕度污染，功能達標率25.0%，主要污染物年均濃度高錳酸鹽指數、氨氮分別下降14.3%、8.6%，總磷上升7.0%。

“森林慈溪”建設。2019年全市完成平原綠化3000畝，林相優化400畝，森林撫育1400畝。成功創建國家森林鄉村5個，省級森林城鎮1個，一村萬樹示范村4個，一村萬樹推進村40個，新植珍貴樹7萬株。

“平安慈溪”建設。2019年市級共發生各類生產安全事故18起、死亡15人、受傷5人，比上年分別下降37.9%、40.0%和58.3%。其中，發生工礦企業生產安全事故3起、死亡3人，均下降40.0%；發生生產經營性道路交通事故15起、死亡12人，分別下降37.5%、40.0%。未發生生產經營性火災、水上交通、漁業船舶捕撈作業及運輸上報事故，未發生較大以上生產安全事故，未發生森林火災一般及以上事故。2019年市級受理各類案件30026件，辦結30474件，均下降8.6%，其中受理刑事案件1764件，審結1752件，均上升0.2%；判處罪犯2644人，其中五年以上有期徒刑87人。審結“兩搶一盜”等暴力犯罪400件343人。總體上，受案、結案呈下降態勢，基本實現“訴訟案件零增長”目標。

注：①本公報所列2019年數據均為初步統計數。

②市級即不包括寧波杭州灣新區的慈溪市其它區域。

③全市生產總值和各產業(行業)增加值以及農業總產值增長速度按可比價格計算。

④規模以上工業企業指年主營業務收入2000萬元及以上工業企業。

限額以上批發、零售、住宿、餐飲企業指

批發業：年主營業務收入2000萬元及以上；

零售業：年主營業務收入500萬元及以上；

住宿業：年主營業務收入200萬元及以上；

餐飲業：年主營業務收入200萬元及以上。