慈溪市國有資產管理辦公室2020年工作計劃

2020年是“十三五”決勝收官之年，市國資辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平總書記關于國有企業改革的重要思想，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持“兩手抓、兩戰贏”，統籌推進國資國企疫情防控和經濟社會發展，為堅決打贏疫情防控阻擊戰和發展總體戰貢獻力量，為全市奮力實現全年經濟社會發展目標任務提供助力。　　

（一）著力服務全市大局，爭當戰略推進排頭兵

緊緊抓住通蘇嘉甬鐵路、前灣新區開發建設等有利契機，探索土地開發、基礎設施建設、產業發展等綜合開發、規范發展、市場化運作的模式，推動市屬國有企業積極主動參與市級重點區塊開發和特許經營，發揮國有資本加大對公益性項目投入的積極作用，做強做優做大國有資本。支持建設集團西華頭3#地塊、西潮塘江區塊開發、商貿集團長三角市場群區域業態布局、旅游集團鳴鶴古鎮開發、水務集團城鄉供水一體化、交通集團綜合供能站建設、農發集團三塘橫江拓疏工程建設等項目，充分發揮國有企業在全市經濟社會建設及民生保障服務中的主力軍作用。

（二）著力激發活力動力，加快國企高質量發展

堅持以市場為導向、以企業為主體，按照“產業相近、行業相關、分類管理”原則，創新項目交易結構，突出國有股權、國有資產整合重組這一重點，實施企業之間資產配置余缺調劑劃轉和股權重組，加快推動國有企業轉型為市場化經營、自負盈虧、自我發展的經濟實體。挖掘沿海碼頭、公共停車場等外部經營性資產增量，最大限度注入經營性資產到國有企業。逐步研究探索在集團公司層面推進混合所有制改革試點，分類推進競爭類子公司層面混合所有制改革，競爭類國有企業混合所有制比例達到70%以上。推動國有企業直接融資能力提升，增強市場化融資能力，2020年，再打造1家信用評級AA+企業、2家信用評級AA企業，探索搭建直接融資信息交流學習平臺，構建統一財務核算平臺，提高國有企業財務成本節支率。積極支持國有企業盤活存量資產，減少無效低效占用，優化國有資本布局，做大做強經營性板塊，提升國有企業市場化和可持續發展水平。

（三）著力國資監管轉型，以管資本促效益提升

轉變國有資產監管職能，推進以管資產為主向以管資本為主轉變，深化“放管服”改革，該放的放權到位、該管的管住管好，完善國有企業公司治理，開展專業性工作培訓和輔導，推進規范董事會建設。按照“政企分開、政資分開”要求，有序推進國企辦事“最多跑一次”，進一步強化國有資產監管制度建設，健全國資監管指引和辦事流程指南，完善經營性國有資產統一監管。深化國有企業薪酬制度改革，建立差異化薪酬分配體系，健全與企業功能分類和行業特性相適應、與企業效益和勞動效率相掛鉤的工資總額決定和增長機制。制定出臺政府直屬公司負責人履職待遇、業務支出管理辦法。做好企業國有資產管理情況向人大報告工作，完成國有資本經營預算編制和執行。

（四）著力加強黨的領導，推進國有企業黨建攻堅

深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，大力實施“強根固魂”工程，夯實筑牢黨建工作基礎，全面提高國企黨建工作質量，確保國有企業、國有資產牢牢掌握在黨的手中。建立黨委組織部門牽頭抓總、國資監管部門統一指導、企業黨組織具體負責、相關部門共同推進的國有企業黨建工作格局，把黨的領導融入公司治理和企業改革全過程，切實防止國有企業黨建與生產經營“兩張皮”。落實管黨治黨責任，組織開展國有企業黨建工作述職評議。組織開展國有企業黨建工作調研，推進黨組織規范化建設，進一步提升、展示國有企業基層黨建水平。加強國有企業領導人員隊伍建設，提升領導人綜合素質，修訂完善政府直屬公司領導人員管理暫行辦法、市政府直屬公司中層干部管理指導意見，做好國有企業領導人員培訓工作。

（五）著力機關自身建設，打造勇于擔當的國資隊伍

堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于國有企業改革發展的一系列重要論述作為首要政治任務，不忘初心、牢記使命，切實做到理論武裝入腦入心、“兩個維護”堅定自覺，在嚴守政治紀律政治規矩上當模范、作表率。落實黨委“一把手”第一責任人職責和其他班子成員“一崗雙責”責任，健全完善黨委領導下的黨風廉政建設和反腐敗工作責任制網絡，層層分解壓實工作責任，全力推進清廉國資建設。提高政治站位，著力做好巡察整改后半篇文章，全面盤點清零，防止反彈回潮。全力配合做好國有企業退休人員社會化管理工作，深化“三服務”。組織開展黨委中心組學習、政治理論學習和專業知識學習，提升學習質效。結合選人用人工作和干部擔當作為問題整改，推進事業單位機構改革，完善內設機構及人員配置，開展新一輪中層干部選任。注重干部職工能力素質培養，經常性開展系統性、實踐性、針對性的教育培訓和崗位鍛煉，提升專業能力和水平，為全面推進國資國企改革和發展提供人才保障。

?

?

?

?

?