周巷鎮2020年工作總結

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，也是新一輪省小城市（衛星城）培育的初始之年。一年來，面對新冠疫情影響和復雜嚴峻的國內外形勢，我們在市委市政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大及主席團的監督支持下，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實習近平總書記在浙江、寧波考察時的重要講話精神和上級各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，深入推進“六爭攻堅”和“三爭三拼、六大趕超”行動，省小城市培育試點和寧波衛星城市試點考核均位居寧波市首位，全國文明鎮、國家衛生鎮和國家園林鎮“三鎮聯創”圓滿收官，美麗城鎮建設獲評省級樣板，新冠疫情防控和經濟社會發展總體實現“兩手硬、兩戰贏”目標。

2020年實現地區生產總值128億元，同比增長4.8%；工業總產值439億元，同比增長4.5%，規上工業增加值56億元，同比增長6.7%；財政總收入17億元，其中一般公共預算收入（不含免抵調）6.8億元，同比下降1.2%。

回顧全年，主要取得了以下五方面成績：

（一）區域經濟逆勢行穩。一是企業服務深化提升。積極開展“三服務”活動，幫扶企業解決防疫物資短缺、員工返慈困難等復工復產問題300余個。積極落實推行各項惠企扶持政策，累計減免各類稅費1.4億元。建立企業激勵培育機制，新增寧波市制造業單項冠軍企業6家，耀華電氣獲評國家專精特新“小巨人”，華裕電器入選寧波市推進“六爭攻堅、三年攀高”行動加快高質量發展百強企業。股改上市取得歷史進展，浙江長華成為全鎮首家主板上市企業，禾隆新材料等4家企業入選2020-2021年度慈溪市擬上市企業名單。二是發展動能不斷蓄積。智能制造持續深耕，凱波集團全市首條電熨斗柔性裝配數字化生產線運抵投產，一彬電子等12個信息化應用項目進展順利，月立集團獲評慈溪市智能制造示范企業。科技創新激發活力，全年規上企業研發經費投入達6.8億元，新增國家高新技術企業8家。主動融入“雙循環”新發展格局，內銷產值同比增長14.7%，比重較去年上升4.3個百分點，小家電行業外貿轉內銷經驗做法3次登上中央電視臺《經濟半小時》，卓力集團等24家小家電企業榮登2020年中國電子家電出口百強榜，恒康食品、浙江長華獲評浙江省信用管理示范企業。項目投資穩健增長，全年完成工業投資9.5億元，海思科創等28個項目開工建設，譽邦電器等18個產業項目竣工投產。招商引智富有成效，合盛新材料、印象南岸購物中心等市級重點項目順利開工，簽約總部類（金融類）項目7個，引進內資約12.5億元，實際利用外資633萬美元。平王棚戶區改造地塊完成土地招拍掛，溫州醫科大學慈溪生物研究院首個成果轉化項目順利落地。三是商貿服務蓬勃發展。社會消費潛力持續激發，全年實現限上商品銷售額53.1億元，同比增長9.2%。傳統商貿和電商業態融合發展，全鎮市場主體突破2萬家，入選浙江省首批現代商貿特色鎮名單，周巷電商園區獲評寧波市3A級電商產業基地。“菜籃子”工程提檔升級，杭州灣等3家農貿市場改造如期完成，平王農貿市場遷建一期順利完工，新增浙江省放心市場1家、寧波市三星級農貿市場2家、二星級農貿市場2家。四是現代農業提質提效。扎實推進省級果蔬特色農業強鎮創建，完成蜜梨精品園展示基地建設，硬化農田機耕道路約12公里4.9萬平方米。順利舉辦市第十六屆“蜜梨節”，甬佳蜜梨等7家農業主體獲“慈溪蜜梨”地理標志證明商標和農產品地理標志使用資格，寶綠蔬菜等2家農業專業合作社入選全國500強。農合聯運行機制不斷創新，農事服務中心持續助力農業現代化發展。

（二）城鄉發展緊密聯動。一是要素保障集約科學。完成新一輪國土空間規劃編制前期調研分析，周巷新城、天元古家具小鎮控制性詳細規劃完善調整。積極推進存量土地開發利用，清理“批而未供”土地約410畝，盤活“供而未用”土地約400畝，處置歷史低效用地約440畝。基本完成杭甬高速復線（雙潭段）征遷。二是美麗城鎮日新月異。入選浙江省首批“縣域副中心型”美麗城鎮樣板鎮。交通路網進一步完善，配合完成329國道（中橫線）、蘆庵公路改造提升，環西路路面中修、大通路東延等道路工程完成建設，環城西路改造穩步推進，周庵線綜合改造工程完成招投標。加快新城開發建設，綠城惠園三期完成交付，千竹府、新城鹿湖花苑主體結頂。鞏固國家園林鎮創建成果，鎮域公共綠地覆蓋總面積達到40余萬平方米。小家電智造小鎮核心區塊功能布局日益完善，萬洋眾創城（一期）、環湖景觀等工程基本完工，產業創新服務綜合體、公共服務中心等項目穩步推進，月立工業旅游示范基地建成投用。天元古家具小鎮再獲寧波市特色小鎮創建考核優秀，小鎮展示館、張培基文化名人館揭牌運行，民間博物館群一期開工建設。三是鄉村振興多點發力。協調推進“三村一線”建設，萬安莊成功入選國家森林鄉村和第三批省級引領型農村社區，天潭鄉村振興典范村建設有力推進。全域景區化擴面增量，全鎮A級以上景區村莊覆蓋率達50%，獲評浙江省3A級景區鎮。支持村級公益事業發展，鎮東、興柴、潭北3個村的“一事一議”項目順利完工，爭取上級獎補資金110余萬元。村級集體經濟良性發展，年經營性收入40萬元以上的村（社區）達到78%。助力脫貧攻堅，積極開展東西部扶貧對接和山海協作，深入實施低收入農戶高水平全面小康行動，實現在冊低收入農戶“一戶一策”干部結對幫扶全覆蓋。四是城鎮內涵日益彰顯。市民素質和文明涵養顯著提升，成功創建為全國文明鎮，獲慈溪市政府通令嘉獎。文化陣地不斷壯大，“善美梨鄉”文明示范線作為慈溪唯一代表參展2020年海絲之路（中國·寧波）文化和旅游博覽會，全年新增文化禮堂7家，實現農村文化禮堂全覆蓋，經濟社會發展特色經驗頻頻亮相各級媒體。

（三）環境治理持續加強。一是城鎮環境更加宜居。持續抓好“三改一拆”專項行動，拆除違法建筑約22萬平方米，通過寧波市“基本無違建鎮”創建。城市“六亂”治理長效開展，市容秩序不斷改善。環境衛生顯著提升，高標準實現生活垃圾分類全覆蓋，全年生活垃圾產生量明顯下降。農村公廁改造提升三年行動計劃順利收官，2020年改造提升公廁32座。二是污水治理擴面提效。深化推進寧波市水環境建設示范鎮項目，全面完成民樂橫江等14條河道綜合整治，寧波市控斷面水質基本穩定在四類標準。2020年度污水接納與收集支線工程和農村生活污水治理工程基本完工，完成全鎮21個農村生活污水終端標準化養護，周巷污水廠建成投用。三是生態保護全面推進。順利完成第二輪中央生態環境保護督察迎檢工作，嚴查嚴辦生態環境問題24件。加強大氣污染防治攻堅，施工場地揚塵嚴格管控，企業涉VOCs排放控制在合理范圍，全年完成18家企業燃氣鍋爐低氮排放改造。“環保服務年”活動深入開展，為350家企業提供環保體檢及培訓服務。

（四）惠民舉措落實落細。一是民生實事全力辦好。全年一般公共預算民生支出達4.8億元。2020年度6項民生實事工程及4項歷年民生實事續建工程扎實推進，環城西路改造、環西路路面中修工程進展順利，新周塘公路道路改造工程完成招投標，周巷新城農貿市場啟動征地、立項等前期工作。二是公共服務全力推進。教育均衡優質發展，全面完成2020年度教育提質工程。提升學前段辦學水平，公辦幼兒園招生覆蓋率達53.3%。“健康周巷”建設富有成效，市第三人民醫院門急診綜合樓擴建工程（一期）竣工驗收，18家村級衛生服務站完成改造提升，群眾“家門口”的醫療服務更加便捷高效。公共衛生體系不斷完善，“源頭查控+硬核隔離+精密智控”的防控體系基本建立。“最多跑一次”改革不斷深化，積極推進“互聯網+政務服務”模式，“跑小二”隊伍累計提供代辦服務12000余次。三是民生關切全力回應。城鄉居民醫保和養老保險全覆蓋加速推進。陽光救助廣泛開展，慈善事業累計捐款達985萬元，發放各類補助5730余萬元，完成家庭適老化改造10家，成功創建為全國無障礙環境達標鎮。養老服務持續改善，云城居家養老服務中心通過寧波市3A級復評。擁軍優撫扎實開展，建成投用國家示范退役軍人服務站3家、省級示范退役軍人服務站11家。高標準完成第七次全國人口普查工作。堅持人民至上、生命至上，以最嚴舉措、最快時間遏制了新冠疫情蔓延勢頭，消除了疫情恐慌影響，全力以赴打贏了新冠疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，取得了抗疫斗爭的重大成果，并在此基礎上，實現了疫情防控和經濟社會發展“雙勝雙贏”的良好局面。

（五）基層治理深化創新。一是治理模式多元高效。“一中心四平臺全科網格”基層治理體系和“兩網融合”優勢充分發揮。智慧城管平臺高效運轉，基本實現案件終端上報、現場辦結。法治建設成效顯著，周巷司法所被命名為全省首批“楓橋式”司法所，萬安莊入選全國民主法治示范村（社區）。積極推進公共法律服務進村，超3.7萬群眾享受法律援助。鎮級社會矛盾糾紛調處化解中心建成投用，依法依規化解信訪積案11件。二是平安建設堅強有力。啟動安全生產綜合治理三年（2020-2022）行動，累計整改各類安全隱患3100余處。建立健全監管體系，探索引入第三方安全生產標準化監管，創設“安管員聯盟”，企業職工安全生產防范意識顯著提升。深化推進智慧消防建設，全鎮火災事故發生量同比下降43%。道路交通安全綜合治理扎實推進，排查整改各類交通隱患420余處，打擊各類交通違法行為2.5萬余起。三是社會維穩成效卓著。社會治安防控力度持續加大，開展各類各級平安巡防活動1400余次，轄區刑事和治安案件發生率實現“雙下降”。流動人口服務落實到位，完成新一屆和諧促進會換屆工作。強化食藥監管執法力度，查處違法行為82起，人民身體健康和生命安全得到有力保障。