慈溪濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍山鎮(zhèn)）2018年工作總結(jié)2019年工作計(jì)劃

一、2018年主要工作回顧

2018年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)鎮(zhèn)上下積極貫徹落實(shí)黨的十九大以及省、寧波、慈溪各級(jí)黨代會(huì)精神，堅(jiān)定不移踐行“八八戰(zhàn)略”，緊緊圍繞寧波市“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”決策部署和慈溪市“創(chuàng)新活力之城美麗幸福慈溪”奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持解放思想、搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)“全國(guó)衛(wèi)生鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、寧波鄉(xiāng)村全域旅游示范區(qū)、污水零直排區(qū)達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)有序，各項(xiàng)工作取得了預(yù)期成效。我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治順利通過(guò)省級(jí)考核驗(yàn)收、國(guó)衛(wèi)鎮(zhèn)創(chuàng)建通過(guò)寧波市級(jí)考核評(píng)估、鄉(xiāng)村全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建通過(guò)寧波市級(jí)驗(yàn)收，成功創(chuàng)建為浙江省全民健身中心、寧波市首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色小鎮(zhèn)（實(shí)驗(yàn)），榮獲浙江省群眾體育工作成績(jī)突出單位、寧波市創(chuàng)建法治鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作先進(jìn)單位、慈溪市推進(jìn)“中國(guó)制造2025”工作優(yōu)秀單位，省級(jí)中心鎮(zhèn)年度考核獲得優(yōu)秀。

2018年，區(qū)鎮(zhèn)預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值120億元，同比增長(zhǎng)8.5%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值720億元，同比增長(zhǎng)6.8%；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值364億元，同比增長(zhǎng)14.8%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入18億元，同比增長(zhǎng)16.9%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.17億元，同比增長(zhǎng)5.0%；實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值24.3億元，同比增長(zhǎng)9.5%；實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資20億元。2018年主要開(kāi)展了以下幾方面工作：

（一）堅(jiān)持外引內(nèi)育，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)高效發(fā)展。一是加快發(fā)展動(dòng)能培育。扎實(shí)開(kāi)展“全員招商”和“以企引企”，全年引進(jìn)內(nèi)資23.3億元，實(shí)際利用外資完成年度目標(biāo)任務(wù)。環(huán)保石塑材料、電咖新能源汽車、博氫氫燃料電池等23個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)落地，注塑機(jī)制造等17個(gè)重大項(xiàng)目正在洽談。中國(guó)—中東歐國(guó)家貿(mào)易便利化檢驗(yàn)檢疫試驗(yàn)區(qū)和浙江中捷（寧波）產(chǎn)業(yè)合作園掛牌。制定出臺(tái)區(qū)鎮(zhèn)高層次人才住房補(bǔ)貼和人才子女教育保障政策，4個(gè)人才項(xiàng)目入選慈溪市“上林英才”計(jì)劃，1個(gè)人才項(xiàng)目入選寧波市“泛3315”計(jì)劃。成功舉辦“世界慈商—濱海?龍山精英回鄉(xiāng)懇談會(huì)”，邀請(qǐng)龍山籍在外精英人士回鄉(xiāng)共商家鄉(xiāng)發(fā)展。二是加快專業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。中捷（中東歐）產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園三大產(chǎn)業(yè)園均完成“五專”工作，引入產(chǎn)業(yè)基金，成立專業(yè)公司，全部實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)營(yíng)。捷克戶外保溫箱項(xiàng)目、臺(tái)灣商用飲水機(jī)項(xiàng)目落戶并投產(chǎn)。進(jìn)一步加大人文交流，承辦中東歐人才項(xiàng)目交流會(huì)、第二屆“未來(lái)之橋”中國(guó)—中東歐青年研修交流營(yíng)。引進(jìn)國(guó)能置信置業(yè)有限公司啟動(dòng)開(kāi)發(fā)小微企業(yè)園，一期已開(kāi)工建設(shè)。三是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。全年新增高新技術(shù)企業(yè)12家、寧波市工程技術(shù)中心5家、發(fā)明專利申請(qǐng)227件。指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)各級(jí)品牌，鎮(zhèn)品牌工作站創(chuàng)建為寧波市三星級(jí)品牌工作站。積極推動(dòng)小進(jìn)規(guī)和股改上市，確定小進(jìn)規(guī)企業(yè)22家，指導(dǎo)9家企業(yè)在寧波股權(quán)交易中心掛牌。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展，新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平走在全市前列,逐漸形成區(qū)域性“龍山特色”。四是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)換擋升級(jí)。全面推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建，完成標(biāo)識(shí)標(biāo)牌更新，啟動(dòng)景區(qū)亮化工程，游客服務(wù)中心、3A級(jí)旅游公廁建成投用。申報(bào)創(chuàng)建達(dá)蓬山民宿集聚區(qū)，湖岸雅院民宿項(xiàng)目建成投用，出版發(fā)行龍山旅游手繪地圖，協(xié)助中央電視臺(tái)完成對(duì)方家河頭、龍山黃泥螺拍攝工作。成立龍山鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)中心，規(guī)范日常管理，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境秩序顯著改善。五是加快企業(yè)服務(wù)提速增效。以“最多跑一次”、“服務(wù)爭(zhēng)效”行動(dòng)為抓手，深化行政審批制度改革，所有審批窗口實(shí)行“無(wú)差別全科”受理。積極推進(jìn)“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)”，試點(diǎn)群眾“少跑腿”。完成200個(gè)辦理事項(xiàng)梳理，累計(jì)受理辦件10.3萬(wàn)件，辦結(jié)率100%。深入推進(jìn)“政企同心，你我同行”服務(wù)企業(yè)行動(dòng)，通過(guò)專題調(diào)查和平時(shí)走訪，收集企業(yè)困難和需求，為企業(yè)提供個(gè)性化、精細(xì)化服務(wù)。全年走訪企業(yè)1500余家次，幫助解決問(wèn)題140余個(gè)。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)基礎(chǔ)配套完善提升。一是完善新城配套設(shè)施。消防中心站、新能源汽車租賃首批站點(diǎn)建成投用，綜合寫字樓二期、新城綜合綠化工程、110KV鐵塔移位、110KV鎮(zhèn)龍變竣工驗(yàn)收，琉璃藝術(shù)博物館實(shí)現(xiàn)開(kāi)館，新城初中、雙語(yǔ)幼兒園主體完工，眾安山水苑四期開(kāi)盤，龍湖地產(chǎn)二期開(kāi)工建設(shè)，金悅瓏府地產(chǎn)項(xiàng)目完成項(xiàng)目前期。二是促進(jìn)片區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。中東歐（捷克）寧波產(chǎn)業(yè)基地一期工程完成辦公用房裝修，三期區(qū)塊五條道路工程基本完工，達(dá)蓬北路竣工驗(yàn)收并通車，橫筋線（窖湖—長(zhǎng)邱線）進(jìn)入項(xiàng)目施工圖會(huì)審，快船江路（達(dá)蓬—施公山段）進(jìn)入土地報(bào)批。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”和村莊停車場(chǎng)建設(shè)，修復(fù)鎮(zhèn)域破板路6000平方米，新建停車場(chǎng)5個(gè)，增加停車位576個(gè)。優(yōu)化公交班次，完成全鎮(zhèn)公交站臺(tái)維修。龍山水廠至金岙村自來(lái)水工程建成投用。實(shí)施“廁所革命”，完成88座公廁改造提升。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)改革試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，全鎮(zhèn)28個(gè)行政村和1個(gè)農(nóng)墾場(chǎng)完成面積測(cè)繪和數(shù)據(jù)入庫(kù)，8個(gè)村開(kāi)展合同簽訂。深化農(nóng)村保險(xiǎn)互助聯(lián)社改革，全鎮(zhèn)9家互助分社參保人數(shù)持續(xù)擴(kuò)大，整體險(xiǎn)種參保覆蓋率達(dá)86.9%，新增1個(gè)村的防癌險(xiǎn)。全年賠付338件，賠付總金額31萬(wàn)元。

（三）堅(jiān)持綠色生態(tài)，推動(dòng)人居環(huán)境不斷改善。一是鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)開(kāi)展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)樣板鎮(zhèn)為工作目標(biāo)，通過(guò)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)包片包干、鎮(zhèn)村干部全員參與，狠抓項(xiàng)目建設(shè)、交通秩序整治和鎮(zhèn)容村貌提升，重點(diǎn)推進(jìn)建成區(qū)的整改提升。19個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，13個(gè)項(xiàng)目竣工。強(qiáng)化對(duì)12條主干道和重點(diǎn)區(qū)位整治，清理越門、占道經(jīng)營(yíng)860處，治理亂堆放、亂張貼等六亂行為1100余處。全年拆除違法建筑20.5萬(wàn)平方米，拆后利用18.6萬(wàn)平方米。開(kāi)展329國(guó)道“兩路兩側(cè)”專項(xiàng)整治，拆除鋼棚、非法廣告牌300多個(gè)，實(shí)施綠化提升8000平方米，新增國(guó)道兩側(cè)停車位260只。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)、靜態(tài)交通秩序管理，更換警示標(biāo)志31塊，修補(bǔ)減速帶1500米。推進(jìn)“線亂拉”治理，完成鳳鳴路、湖濱路等弱電線路上改下。全面開(kāi)展線路割接、飛線梳理和入戶線整治，完成鎮(zhèn)北路、興市路等線路梳理。開(kāi)展“低散亂”專項(xiàng)整治，規(guī)范、提升298家。二是扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境提升工程。加大環(huán)保監(jiān)管整治力度，檢查工業(yè)企業(yè)940家次，出動(dòng)執(zhí)法人員1480人次，發(fā)出整改通知書(shū)71份，立案查處55件，行政處罰57件。完成噴涂漆、橡膠和揮發(fā)性有機(jī)物污染企業(yè)專項(xiàng)整治。完善農(nóng)田保潔體系，回收農(nóng)藥包裝廢棄物7噸，收集農(nóng)田秸稈1200噸。實(shí)施清廢專項(xiàng)行動(dòng)，排查192處固廢傾倒點(diǎn)，清理固廢垃圾4510噸，順利完成全國(guó)第二次污染源普查清查。三是拉高標(biāo)桿推進(jìn)污水零直排區(qū)建設(shè)。完成全鎮(zhèn)雨、污管網(wǎng)排查檢修，修復(fù)滲漏點(diǎn)23處。推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，鋪設(shè)管線5700米，完成180個(gè)晴天流水排口整治。完成慈鎮(zhèn)運(yùn)河、五塘橫河等河道清淤疏浚和生態(tài)化治理。33家企業(yè)實(shí)行“門戶管理”，完成15家大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)整治。四是壓茬推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。成立鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)具體實(shí)施方案，全面實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、生態(tài)興農(nóng)、文化興農(nóng)、和諧興農(nóng)、共富興農(nóng)、改革興農(nóng)等“六興”工程，扶持大學(xué)生在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)4人，推進(jìn)山下村、潘岙村、黃楊岙村景區(qū)化村莊創(chuàng)建，完成省文明鎮(zhèn)申報(bào)，推進(jìn)“支部強(qiáng)基”工程，鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)事服務(wù)中心基本建成，加快推進(jìn)慈溪市“十三五”美麗鄉(xiāng)村示范村、精品村、宜居村和梳理式改造項(xiàng)目建設(shè)，順利通過(guò)寧波市美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收。

（四）堅(jiān)持普惠共享，推動(dòng)民生福祉持續(xù)增進(jìn)。一是攻堅(jiān)推進(jìn)國(guó)衛(wèi)鎮(zhèn)創(chuàng)建。全域范圍開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治，清理衛(wèi)生死角500余處，清除落地垃圾倉(cāng)18個(gè)，清掃垃圾250余噸，消滅病媒生物孳生地3萬(wàn)余處。深化“以桶換桶”工作，更換垃圾桶5000余個(gè)，“垃圾分類”試點(diǎn)覆蓋全鎮(zhèn)15個(gè)行政村，建成區(qū)集中供餐單位餐廚垃圾實(shí)行統(tǒng)一回收處置。健康主題公園、2座健康宣傳小屋和1座健康主題館即將建成，指導(dǎo)徐福村創(chuàng)建浙江省健康村。2所學(xué)校成功創(chuàng)建為健康學(xué)校。因村制宜推進(jìn)美麗庭院建設(shè)，通過(guò)寧波市病媒生物防制C級(jí)評(píng)估。二是促進(jìn)教育醫(yī)療優(yōu)質(zhì)發(fā)展。牢牢把握素質(zhì)教育立德樹(shù)人根本方向，在文明校園、美麗校園、智慧校園、星級(jí)學(xué)校等創(chuàng)評(píng)中成績(jī)顯著，市對(duì)鎮(zhèn)教育目標(biāo)考核居全市第一，中考總平均分居各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一，義務(wù)段、學(xué)前和成人教育取得長(zhǎng)足進(jìn)步。完善分級(jí)診療制度，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，推進(jìn)契約式家庭醫(yī)生簽約工作，簽約率提高至77%。完成孕前優(yōu)生檢查218對(duì)，重點(diǎn)簽約人群健康體檢率達(dá)到90%。三是抓好社會(huì)保障工作。成立鎮(zhèn)級(jí)軍人服務(wù)站和村級(jí)軍人服務(wù)社，落實(shí)自謀職業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)士官和下崗志愿兵就業(yè)幫扶工作，通過(guò)“鎮(zhèn)級(jí)到點(diǎn)、村級(jí)到戶”方式實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老送餐服務(wù)全覆蓋。抓好低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和困難群眾救助，發(fā)放各類社救資金422萬(wàn)元，落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，發(fā)放各類殘疾人補(bǔ)貼119萬(wàn)元。全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策，發(fā)放撫恤定補(bǔ)資金142萬(wàn)元。完善殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系，承辦寧波市“陽(yáng)光家園”項(xiàng)目活動(dòng)啟動(dòng)儀式，聯(lián)華汽車部件工療車間創(chuàng)建成為第八批寧波市陽(yáng)光家園。完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解體系，鎮(zhèn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心被評(píng)為省勞動(dòng)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)先進(jìn)單位。四是提升公共文化服務(wù)。完成文體中心改造提升，舉辦第二屆寧波國(guó)際（中東歐）玻璃藝術(shù)展暨浙江琉璃博物館開(kāi)館儀式、2018年中國(guó)山地自行車總決賽、省大灣區(qū)杯龍舟邀請(qǐng)賽、寧波市美麗鄉(xiāng)村迷你馬拉松、第四屆徐福文化藝術(shù)節(jié)等重大活動(dòng)，推進(jìn)星級(jí)文化禮堂建設(shè)，新增文化禮堂5家，大力開(kāi)展精神文明建設(shè)，山下村、龍山所村、龍山派出所等11個(gè)村或單位成功創(chuàng)建為省、寧波、慈溪市文明村或文明單位。“溪上慈風(fēng)”文明示范線“四村一園”亮相第十三屆北京國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。五是深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量，通過(guò)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村、村村和村企結(jié)對(duì)，分別與貴州安龍縣篤山鎮(zhèn)、貴州安龍縣歪納村、新疆庫(kù)車縣拜什布拉克村以及浙江常山縣芳村鎮(zhèn)開(kāi)展扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，助力精準(zhǔn)扶貧，全年撥付扶貧資金125萬(wàn)元。

（五）堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)社會(huì)治理鞏固創(chuàng)新。一是夯實(shí)基層社會(huì)治理體系。開(kāi)展大排查大巡防大整治專項(xiàng)行動(dòng)和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，排查出租房30869間，檢查公共場(chǎng)所230家，整改問(wèn)題513個(gè)，抓獲涉黑涉惡人員46人。強(qiáng)化社會(huì)治安管理，暢通群眾信訪渠道。全年刑事案件、治安案件數(shù)量分別同比下降13.9%和12.0%。受理民事糾紛466起，成功調(diào)處461起，受理信訪件437件，辦結(jié)420件，成功化解積案2起，打贏寧波市級(jí)民轉(zhuǎn)刑重點(diǎn)整治和邪教重點(diǎn)整治翻身仗。深化兩網(wǎng)融合，將“先鋒戶聯(lián)”、“黨員中心戶”、“村民說(shuō)事”說(shuō)事點(diǎn)與網(wǎng)格相結(jié)合，通過(guò)實(shí)施基層網(wǎng)格治理創(chuàng)新，組建專職網(wǎng)格員隊(duì)伍，將原有141個(gè)網(wǎng)格整合為108個(gè)，全域網(wǎng)格上報(bào)事件3.5萬(wàn)起，全部辦結(jié)。完成民兵調(diào)整改革和30名年度征兵任務(wù)，實(shí)現(xiàn)零退兵，配備市鎮(zhèn)兩級(jí)基干民兵71名、預(yù)備役官兵89名，積極創(chuàng)建五星級(jí)武裝部。二是加強(qiáng)各類安全監(jiān)管。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，檢查企業(yè)185家，出示整改指令書(shū)61份，行政執(zhí)法立案41起。完成涉氨制冷、可燃爆粉塵、煙花爆竹零售行業(yè)、有限空間作業(yè)企業(yè)專項(xiàng)整治。開(kāi)展瓶裝燃?xì)獍踩髾z查，查處違法供應(yīng)點(diǎn)7處。推進(jìn)消防生命通道整治提升，檢查各類場(chǎng)所2400余家，發(fā)現(xiàn)隱患790家，整改625家，完成微型消防站建設(shè)38家，組織消防培訓(xùn)及演練20次。完成79幢房屋排摸建檔和114幢危房改造治理。做好非洲豬瘟防控，嚴(yán)控森林防火。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“綠劍”執(zhí)法行動(dòng)，完成三級(jí)抽樣檢測(cè)68批次、慈溪市例行監(jiān)測(cè)40批次。持續(xù)加大交通秩序整治，深化“兩站兩員”建設(shè)，數(shù)字警務(wù)室和道路違停抓拍系統(tǒng)建成啟用，查處三車違法行為6000余起。

（六）堅(jiān)持依法行政，推動(dòng)政府建設(shè)全面加強(qiáng)。一是完善法治政府建設(shè)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及社會(huì)各界監(jiān)督。高質(zhì)量辦理鎮(zhèn)人大建議37件，協(xié)辦市人大建議1件、市政協(xié)提案2件。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，完善依法決策機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履職，提高爭(zhēng)議化解能力。廣泛開(kāi)展普法宣傳教育，全面提高公職人員法律素質(zhì)和全社會(huì)法制化水平。二是加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干精神，積極營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)氛圍，推動(dòng)各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率落實(shí)。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭踐行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決防止和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，鞏固辦公用房整治和公務(wù)用車改革成果。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，完善懲治和預(yù)防腐敗體系。全年開(kāi)展作風(fēng)效能督查43次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題13起，處理13人。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，突出對(duì)工程建設(shè)、資金管理等重要領(lǐng)域監(jiān)督，堅(jiān)決制止勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”。此外，檔案、統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、保密等工作均取得較好成績(jī)。

二、2019年主要工作安排

2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的攻堅(jiān)之年。我們將進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神以及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)浙江工作的重要指示精神，按照中央和上級(jí)黨委政府決策部署，緊緊圍繞“八八戰(zhàn)略再深化，改革開(kāi)放再出發(fā)”主題，堅(jiān)持把區(qū)鎮(zhèn)人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，擼起袖子加油干，實(shí)干苦干埋頭干，積極融入全省大灣區(qū)建設(shè)，加快推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，加快沿著高質(zhì)量發(fā)展道路前進(jìn)，力爭(zhēng)早日建設(shè)成為慈東現(xiàn)代化小城市。

綜合考慮各方面因素，建議2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)14.0%，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8.0%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.0%，商品銷售額增長(zhǎng)15.0%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.0%，農(nóng)村居民人均收入增長(zhǎng)8.0%以上，外貿(mào)自營(yíng)出口保持全市份額，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。根據(jù)以上目標(biāo)，將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（一）繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中有升。一是狠抓招商引智。以“招大、引新、培優(yōu)”為工作導(dǎo)向，繼續(xù)深化全員招商和以商引商，助推項(xiàng)目落地建設(shè)，努力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地。加快招商攻堅(jiān)，爭(zhēng)取泉康產(chǎn)業(yè)園等重大在談項(xiàng)目盡快簽約落地。做好功課，盯住目標(biāo)客戶，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景廣的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭(zhēng)在智能汽車整車及零部件、智能終端、集成電路、氫能產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)重大突破。二是狠抓平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮三大專業(yè)產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)政策和產(chǎn)業(yè)基金作用，不斷提升產(chǎn)業(yè)園發(fā)展能級(jí)。加快中捷（中東歐）國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園產(chǎn)業(yè)基地一期入駐企業(yè)投產(chǎn)速度，爭(zhēng)取盡早投產(chǎn)并發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。發(fā)揮新材料產(chǎn)業(yè)園石墨烯產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商。航空產(chǎn)業(yè)園將依托航空工程技術(shù)中心，加快與高等院校以及龍頭企業(yè)達(dá)成合作意向，打造產(chǎn)學(xué)研基地，高質(zhì)量切入通航制造產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮“以企引企”紐帶作用，深入挖掘投資項(xiàng)目信息。積極參與接軌上海，加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)與上海臨港集團(tuán)共建浙滬合作示范區(qū)。三是狠抓產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先。深入實(shí)施“中國(guó)制造2025”行動(dòng)，深化“畝均論英雄”和“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，著力推進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。充分發(fā)揮不粘鍋行業(yè)智能化改造區(qū)域試點(diǎn)效應(yīng)，通過(guò)政策引導(dǎo)、校企合作等方式鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推企業(yè)自動(dòng)化、智能化改造。深入推進(jìn)“政企同心、你我同行”行動(dòng)，針對(duì)企業(yè)困難和問(wèn)題分類施策做好指導(dǎo)幫扶。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的培育扶持，大力培育高新技術(shù)企業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)提高研發(fā)投入占比。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行股份制改革，引導(dǎo)企業(yè)在寧波股權(quán)交易中心掛牌，積極組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)企業(yè)上市培訓(xùn)、宣傳工作。

（二）繼續(xù)加快重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。一是加快工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效。加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的服務(wù)指導(dǎo)，全力服務(wù)好電咖新能源汽車、博氫氫燃料電池、環(huán)保石塑新材料等項(xiàng)目建設(shè)，確保如期投產(chǎn)見(jiàn)效。盡快啟動(dòng)小微創(chuàng)業(yè)園二期項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作。二是提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)中東歐（捷克）寧波產(chǎn)業(yè)基地二期工程，配合完成沿海高速政策處理和施工協(xié)調(diào)工作，啟動(dòng)新城蓬苑路（橫六路—橫四路）、所城路（橫六路—橫四路）道路工程建設(shè)，完善三期區(qū)塊入駐企業(yè)周邊綠化亮化及建成區(qū)塊市政水利設(shè)施。加快推進(jìn)眾安商業(yè)綜合體、龍湖?九里晴川、龍湖商業(yè)綜合體、金悅瓏府等商住項(xiàng)目建設(shè)，努力打造宜居新城。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公廁改造，完成湖濱路、鳳鳴路、協(xié)和路等路段外立面改造和弱電地埋，全面做好小城鎮(zhèn)環(huán)境整治工程項(xiàng)目掃尾工作。加快完成農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，完成靈峰浦閘改造以及淡水泓、柴灣水庫(kù)治理項(xiàng)目。三是創(chuàng)建全域旅游品牌。發(fā)揮龍山人文歷史和自然風(fēng)光資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善旅游配套設(shè)施建設(shè)，完成鄉(xiāng)村全域旅游示范區(qū)寧波市級(jí)復(fù)評(píng)，全力打造全域旅游共建共享新格局。豐富伏龍山戶外體育項(xiàng)目，伏龍山滑翔傘基地計(jì)劃申報(bào)國(guó)家級(jí)航空訓(xùn)練基地，新增1個(gè)3A級(jí)旅游公廁，在民宿集聚區(qū)內(nèi)新增3至5家高端精品民宿，新增花海觀賞點(diǎn)1處，健康主題公園、山下村民國(guó)風(fēng)情一條街爭(zhēng)取盡早建成投用。

（三）繼續(xù)抓好社會(huì)民生改善，保障城鄉(xiāng)環(huán)境生態(tài)宜居。一是推進(jìn)幸福健康龍山建設(shè)。完善區(qū)鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，大力推進(jìn)第三輪學(xué)前教育規(guī)范提升工程，繼續(xù)開(kāi)展校園文化建設(shè)，智慧校園建設(shè)，提升教育信息化水平，努力建設(shè)現(xiàn)代化的龍山教育。轉(zhuǎn)變計(jì)生服務(wù)理念，加強(qiáng)對(duì)特殊家庭關(guān)愛(ài)，繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)打“兩非”行為。繼續(xù)做好社會(huì)救助和防災(zāi)減災(zāi)工作，完善養(yǎng)老福利體系建設(shè)，加強(qiáng)殘疾人保障，營(yíng)造扶殘助殘氛圍，實(shí)施“陽(yáng)光品質(zhì)康復(fù)工程”，做好兒童和精神殘疾人康復(fù)救助。推進(jìn)龍山醫(yī)院醫(yī)療健康集團(tuán)建設(shè)，提升龍山醫(yī)院三個(gè)片區(qū)門診部服務(wù)功能。加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“最后一公里”，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)重心下移、資源下沉、“窗口前移”。增強(qiáng)家庭醫(yī)生和簽約居民之間互信互動(dòng)，做好農(nóng)民健康體檢，積極開(kāi)展健康鎮(zhèn)、村建設(shè)，扎實(shí)做好傳染病防控工作。二是堅(jiān)決打好各類創(chuàng)建持久戰(zhàn)。深化“基本無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，堅(jiān)持拆管并重，以敢于動(dòng)真碰硬、重拳出擊、鐵腕治理的態(tài)度,狠抓違法建筑拆除，嚴(yán)控新增違法建筑，積極做好拆后空間利用和后續(xù)管理，確保問(wèn)題不反復(fù)不反彈。鞏固提升“國(guó)衛(wèi)鎮(zhèn)”、“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”、“鄉(xiāng)村全域旅游示范區(qū)”、“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建工作成效，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制。三是持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。完善環(huán)保信訪快速處置機(jī)制，強(qiáng)化“公檢法環(huán)”聯(lián)動(dòng)，深化“保衛(wèi)藍(lán)天”、“護(hù)水?dāng)匚邸薄ⅰ扒鍙U凈土”等專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)行道路、建筑工地、揚(yáng)塵、生活污染源聯(lián)防聯(lián)控，跟蹤中央環(huán)保督察、省環(huán)保督察信訪件辦理情況，加強(qiáng)環(huán)境污染矛盾糾紛排查，大力推進(jìn)環(huán)保志愿者隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，持續(xù)加大對(duì)垃圾亂傾倒、亂焚燒的打擊力度。完善和鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大“垃圾分類”試點(diǎn)區(qū)域，提高動(dòng)態(tài)保潔質(zhì)量。以創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)機(jī)制三大“調(diào)整”，實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)污染、農(nóng)業(yè)投入品、田園環(huán)境三大“治理”。四是因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺示范村建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好村莊發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)或特色種植，引導(dǎo)沿山線一帶村莊大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。培育優(yōu)秀農(nóng)創(chuàng)客隊(duì)伍，計(jì)劃通過(guò)校地合作、產(chǎn)學(xué)研合作等方式引進(jìn)或培養(yǎng)出一大批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等。深化農(nóng)村保險(xiǎn)互助聯(lián)社改革試點(diǎn)，抓好景區(qū)化村莊創(chuàng)建和文化禮堂全覆蓋，鞏固提升美麗庭院創(chuàng)建成果，大力開(kāi)展鎮(zhèn)村精神文明建設(shè)和新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。做好非遺展示中心實(shí)體建設(shè)，舉辦第四屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)，推進(jìn)“書(shū)香龍山”建設(shè)，完成鎮(zhèn)圖書(shū)館提檔改造。

（四）繼續(xù)深化“平安區(qū)鎮(zhèn)”建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是健全基層社會(huì)治理。完善網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員隊(duì)伍的體制機(jī)制建設(shè)，提升116位專職網(wǎng)格員、216位兼職網(wǎng)格員的巡查實(shí)效，深入排查發(fā)現(xiàn)安全隱患、矛盾糾紛等信息，轉(zhuǎn)數(shù)量為質(zhì)量。探索實(shí)行網(wǎng)格責(zé)任捆綁，在涵蓋網(wǎng)格長(zhǎng)和專職網(wǎng)格員基礎(chǔ)上，落實(shí)環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等專業(yè)力量下沉到網(wǎng)格，形成“人人有擔(dān)子、人人有責(zé)任”的基層共治氛圍。二是抓好信訪維穩(wěn)。落實(shí)首訪責(zé)任制，理順涉法涉訴信訪問(wèn)題。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)信訪人員“三項(xiàng)服務(wù)”機(jī)制和信訪積案化解活動(dòng)，努力在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)依法妥善處理信訪事項(xiàng)，提高初信初訪辦結(jié)率。繼續(xù)抓好反邪教工作，防止死灰復(fù)燃。堅(jiān)持“內(nèi)緊外松”原則，通過(guò)班子領(lǐng)導(dǎo)包片包干，落實(shí)好退役軍人重點(diǎn)幫扶對(duì)象“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。繼續(xù)發(fā)揮好民兵預(yù)備役作用，高質(zhì)量完成征兵工作。三是深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。做好線索摸排，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化會(huì)商研判，暢通信息渠道，完善銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)案件線索及時(shí)發(fā)現(xiàn)、實(shí)時(shí)移送。強(qiáng)化情報(bào)收集，緊盯農(nóng)村地區(qū)和建筑工程、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等重點(diǎn)領(lǐng)域，分區(qū)域、分行業(yè)、分時(shí)期開(kāi)展?jié)L動(dòng)排查，做到“打早打小、有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”。四是筑牢平安建設(shè)工作防線。深入推進(jìn)社會(huì)治安、交通安全、消防安全、安全生產(chǎn)四大專項(xiàng)治理，重點(diǎn)加大對(duì)涉危企業(yè)、群租房、休閑娛樂(lè)和人員密集場(chǎng)所的排查整治力度。加強(qiáng)民間糾紛等不穩(wěn)定因素排查化解，繼續(xù)推進(jìn)消防生命通道整治提升工程，完善公共安全、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備重大事故等應(yīng)急預(yù)案，加快完成消防規(guī)劃編制和區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)問(wèn)題清單逐一整治銷號(hào)，繼續(xù)完善天網(wǎng)工程建設(shè)，提升區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高行政履職水平。進(jìn)一步提高政府治理能力現(xiàn)代化水平，按照全面從嚴(yán)治黨要求，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)作風(fēng)，加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯(cuò)機(jī)制，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。持續(xù)提升行政效能，完善效能問(wèn)責(zé)、動(dòng)態(tài)督查、激勵(lì)考評(píng)機(jī)制，突出考核結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)樹(shù)立起“以實(shí)績(jī)論英雄、以效率論英雄”的導(dǎo)向。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，用黨的新思想、新理論武裝頭腦，不斷提高黨性修養(yǎng)。持之以恒抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。