匡堰鎮(zhèn)2018年度工作總結(jié)和2019年度工作計(jì)劃

一、2018年工作總結(jié)?

過(guò)去一年，我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中全會(huì)精神，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的有力監(jiān)督下，在社會(huì)各界的大力支持下，深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng)和“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)年活動(dòng)”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下攻堅(jiān)克難，奮勇?tīng)?zhēng)先，較好地完成了鎮(zhèn)第十七屆人大三次、四次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，取得顯著成效。

2018年，預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值29億元；完成財(cái)政總收入2.44億元，其中一般公共預(yù)算收入1.39億元；完成固定資產(chǎn)投資1.8億元；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值68億元；農(nóng)村居民人均收入達(dá)到3.18萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.3%。

（一）立足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)有力推進(jìn)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步提升。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.1億元，同比增長(zhǎng)1.8%。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，依托電商模式助推楊梅等特色農(nóng)產(chǎn)品與消費(fèi)市場(chǎng)精準(zhǔn)對(duì)接，楊梅、茶葉、獼猴桃等特色農(nóng)作物年銷(xiāo)售額近8000萬(wàn)元。農(nóng)事服務(wù)中心正式啟用，配合市農(nóng)合聯(lián)在鎮(zhèn)域內(nèi)設(shè)置兩個(gè)京東快遞站點(diǎn)，為梅農(nóng)電商銷(xiāo)售提供優(yōu)質(zhì)“全鏈條”服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，西栲栳農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)小流域治理項(xiàng)目順利通過(guò)驗(yàn)收，完成500畝農(nóng)田周邊及內(nèi)部的溝渠修掘工作。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。順利推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)工作。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值31.4億元，同比增長(zhǎng)10.5%；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售31.6億元，同比增長(zhǎng)9.5%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.6億元，同比增長(zhǎng)22.5%。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，成立同濟(jì)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心匡堰分中心，新增高新技術(shù)企業(yè)2家、省級(jí)企業(yè)工程研究院1家，慈溪市模具創(chuàng)新中心通過(guò)驗(yàn)收并開(kāi)始試生產(chǎn)。扎實(shí)開(kāi)展招才引資，分別引進(jìn)內(nèi)外資3000萬(wàn)元和500萬(wàn)美元，引進(jìn)各類(lèi)人才255名。新完成企業(yè)股改1家，寧波股交中心掛牌2家。組織開(kāi)展2018·世界慈商大會(huì)匡堰籍鄉(xiāng)賢系列活動(dòng)。工業(yè)東區(qū)推行自治管理模式，形象秩序全面提升。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)力。預(yù)計(jì)全年三產(chǎn)限上企業(yè)完成銷(xiāo)售8億元，同比增長(zhǎng)5%。匡堰電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯，目前已入駐電商經(jīng)營(yíng)主體20家，完成銷(xiāo)售1.5億元，被評(píng)為“A級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心”。積極謀劃田園觀(guān)光綜合體項(xiàng)目，項(xiàng)目一期已經(jīng)完成土地流轉(zhuǎn)200余畝。崗墩游俠客民宿項(xiàng)目已完成相關(guān)審批手續(xù)，即將開(kāi)工建設(shè)。高家、樟樹(shù)等3個(gè)有證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范化管理水平進(jìn)一步提高。

（二）立足生態(tài)優(yōu)先，環(huán)境品質(zhì)持續(xù)提升

生態(tài)保護(hù)縱深推進(jìn)。完成東橫河、龍舌江、五大弄江、水云浦江4條河道截污工程，全面完成清水環(huán)通、水生態(tài)修復(fù)、小微水體治理、排口整治等工程建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，試點(diǎn)推行網(wǎng)格治水工作新模式，順利通過(guò)寧波市“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建復(fù)評(píng)，積極創(chuàng)建“寧波市美麗水鄉(xiāng)”。扎實(shí)推進(jìn)“垃圾革命”，實(shí)現(xiàn)以桶換桶全覆蓋，5個(gè)村實(shí)施生活垃圾分類(lèi)，完成建成區(qū)范圍內(nèi)餐廚垃圾集中收集處置。改造提升建成區(qū)內(nèi)公廁26座，投資280余萬(wàn)元，成為寧波六爭(zhēng)攻堅(jiān)·城鄉(xiāng)爭(zhēng)優(yōu)公廁革命“蝶變樣板”。順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建寧波市級(jí)考核，實(shí)現(xiàn)寧波市衛(wèi)生村全覆蓋。扎實(shí)開(kāi)展“低散亂”行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，淘汰“低散亂”企業(yè)作坊256家，整治639家，處理各類(lèi)環(huán)境信訪(fǎng)投訴案件268件，取締非法生產(chǎn)作坊45家次。

宜居品質(zhì)顯著提升。順利推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治剩余項(xiàng)目，累計(jì)完成項(xiàng)目建設(shè)16個(gè)，完成投資1.49億元。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新成效，成功創(chuàng)建為寧波市美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)，沿山線(xiàn)被評(píng)為“楊梅采摘青瓷傳承”寧波市美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線(xiàn)，石人山村、乾炳村、倡隆村被評(píng)為寧波市美麗鄉(xiāng)村合格村，乾炳村創(chuàng)建為A級(jí)景區(qū)村莊，精品村、示范村項(xiàng)目按時(shí)序穩(wěn)步推進(jìn)。“森林城鎮(zhèn)”建設(shè)不斷深化，新增山地造林485畝，森林撫育152畝。完成大山地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓工程、寧波匡堰110KV輸變電工程、杭州灣引水工程等市級(jí)項(xiàng)目年度工作任務(wù)，積極配合市級(jí)部門(mén)做好越窯青瓷文化傳承園等項(xiàng)目建設(shè)，其中城南水廠(chǎng)已建成并試運(yùn)行。

城鎮(zhèn)管理日趨精細(xì)。建成寧波市首個(gè)建制鎮(zhèn)智慧城管三級(jí)平臺(tái)，深入開(kāi)展“道亂占”、“車(chē)亂開(kāi)”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全面實(shí)行店面招牌設(shè)置審批、占道審批和裝修備案制度，累計(jì)整治越門(mén)經(jīng)營(yíng)300余起、“三車(chē)”違法行為3327起、亂豎牌500余起，城鎮(zhèn)秩序明顯改善。全面完成“三改一拆”年度任務(wù)，全年共拆違7.68萬(wàn)平方米，著力做好一類(lèi)河道兩側(cè)各5米內(nèi)違章建筑拆除工作，成功創(chuàng)建為寧波市基本無(wú)違建鎮(zhèn)。積極推進(jìn)329國(guó)道、沿山線(xiàn)等“兩路兩側(cè)”專(zhuān)項(xiàng)整治和“圍擋”整治提升行動(dòng)，完成上級(jí)下達(dá)的52個(gè)點(diǎn)位整治工作。著力推進(jìn)四好農(nóng)村公路建設(shè)，啟動(dòng)美麗交通鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。農(nóng)房確權(quán)登記工作有序開(kāi)展。

（三）立足民生普惠，社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

民生保障力度持續(xù)加大。2018年用于民生項(xiàng)目的支出占總支出的比重達(dá)到91%。全鎮(zhèn)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（包括土保）、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員分別達(dá)到9346人、7693人、7908人和12092人，戶(hù)籍城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到98.8%和99.7%。社會(huì)弱勢(shì)群體幫扶力度進(jìn)一步加強(qiáng)，深入開(kāi)展助醫(yī)、助學(xué)、助困、助殘等救助工作，全年累計(jì)發(fā)放各類(lèi)救助資金1300余萬(wàn)元，幫扶對(duì)象達(dá)到8560人次。積極開(kāi)展慈善捐助工作，累計(jì)募集善款124萬(wàn)元。完成龍舌村日間照料中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)60周歲以上老人送餐照料全覆蓋。著力構(gòu)建鎮(zhèn)村兩級(jí)退役軍人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，新建退役軍人服務(wù)站4個(gè)。

文教衛(wèi)生事業(yè)不斷提升。有序推進(jìn)寧波市文明鎮(zhèn)創(chuàng)建，文明系列創(chuàng)建及農(nóng)村文化陣地建設(shè)不斷加強(qiáng)，乾炳村、王家埭村創(chuàng)建為市級(jí)文明村，鎮(zhèn)自來(lái)水廠(chǎng)創(chuàng)建為市文明單位，乾炳村文化禮堂通過(guò)驗(yàn)收。文化惠民活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，鎮(zhèn)志編纂工作順利推進(jìn)。匡堰實(shí)驗(yàn)學(xué)校綜合提升工程扎實(shí)推進(jìn)，被評(píng)為省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和寧波市智慧校園，全鎮(zhèn)辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，特色教育取得新的成效，校外非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治有序開(kāi)展。依托醫(yī)聯(lián)體，積極與慈溪市第六人民醫(yī)院合作開(kāi)展“雙下沉、兩提升”工作。穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民健康體檢，家庭醫(yī)生重點(diǎn)人群簽約率達(dá)65.2%。人口和計(jì)生管理服務(wù)工作進(jìn)一步強(qiáng)化，新增計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助169人。

創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。積極搭建人才招錄平臺(tái)，加大就業(yè)和再就業(yè)幫扶力度。深入開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)及企業(yè)職工技能培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)300余人次。繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理和企業(yè)用工規(guī)范化建設(shè)，完善基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化用工信息服務(wù)，新增就業(yè)崗位1400個(gè)，完成職業(yè)推薦435人次；城鄉(xiāng)失業(yè)率控制在3%以下。繼續(xù)推進(jìn)和諧企業(yè)創(chuàng)建，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)勞資糾紛風(fēng)險(xiǎn)防范，著力打造“無(wú)欠薪鎮(zhèn)”。

（四）立足平安和諧，社會(huì)秩序安定有序

聚焦社會(huì)穩(wěn)定保平安。組織開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全年刑事立案302起，受理行政（治安）案件388起。著力推進(jìn)“雪亮工程”，新增視頻監(jiān)控503個(gè)。建成鎮(zhèn)東警務(wù)室并投入使用，有效加強(qiáng)治安覆蓋和管控。建立特色安防體驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)群防群治和共建共治，平安“三率”持續(xù)提高。實(shí)施流動(dòng)人口服務(wù)管理提升工程，完成流動(dòng)人口量化積分申評(píng)128人。匡堰派出所被評(píng)為寧波市“楓橋經(jīng)驗(yàn)”警調(diào)銜接示范派出所。

聚焦矛盾糾紛促化解。嚴(yán)格落實(shí)初信初訪(fǎng)跟蹤辦結(jié)制度，成功化解寧波、慈溪兩級(jí)掛牌信訪(fǎng)積案5件，信訪(fǎng)接辦、按時(shí)辦結(jié)293件，被評(píng)為市“清初訪(fǎng)、查重訪(fǎng)、化積案”攻堅(jiān)行動(dòng)先進(jìn)集體。不斷擴(kuò)大“老勵(lì)工作室”品牌影響力，積極探索“黨員老娘舅”鄉(xiāng)村治理模式，著力打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。大力推進(jìn)“法律服務(wù)進(jìn)村為民”工程，為村民提供法律服務(wù)130余人次。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層人民調(diào)解工作，鎮(zhèn)村兩級(jí)成功化解各類(lèi)民間糾紛316起。匡堰司法所創(chuàng)建為省級(jí)“文明規(guī)范公正”司法所。

聚焦安全生產(chǎn)強(qiáng)監(jiān)管。深入開(kāi)展“壓事故、保平安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織集中排查整治3次，出動(dòng)檢查人員605人次，整改各類(lèi)安全隱患1058個(gè)，鎮(zhèn)安監(jiān)所辦案26起，罰款21萬(wàn)元。實(shí)施“消防生命通道”整治提升工程，實(shí)現(xiàn)村級(jí)微型消防站全覆蓋，開(kāi)展消防培訓(xùn)演練17次，培訓(xùn)1200余人次。切實(shí)加強(qiáng)危舊房屋管理，完成C級(jí)危房解危20幢。不斷強(qiáng)化食品安全工作，全面推行農(nóng)村集體聚餐申報(bào)備案指導(dǎo)制度，匡堰實(shí)驗(yàn)學(xué)校被評(píng)為全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)與健康標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校。

聚焦“兩網(wǎng)融合”見(jiàn)成效。科學(xué)整合區(qū)域網(wǎng)格和各類(lèi)服務(wù)管理力量，著力構(gòu)建完善的“全科網(wǎng)絡(luò)、智慧網(wǎng)絡(luò)、實(shí)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)”。全年共上報(bào)并關(guān)閉辦結(jié)事件37346個(gè)，累計(jì)走訪(fǎng)日志數(shù)35459件，巡查日志數(shù)178309件，協(xié)調(diào)解決交通安全問(wèn)題406個(gè)、環(huán)境問(wèn)題2017個(gè)、維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施141處、完成民生服務(wù)20212項(xiàng)。

（五）立足服務(wù)效能，法治建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)

依法行政全面落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)政府規(guī)范性文件管理和信息公開(kāi)。不斷完善監(jiān)督機(jī)制，自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督，定期報(bào)告全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行以及政府實(shí)事工程項(xiàng)目進(jìn)展等情況。加強(qiáng)法制宣傳教育，推進(jìn)事權(quán)規(guī)范化、法制化，完善行政決策程序，提高政府工作人員法治思維和依法辦事能力。

行政效能不斷提速。不斷深化“最多跑一次”改革，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“無(wú)差別全科受理”，全年受理各類(lèi)業(yè)務(wù)、接待咨詢(xún)1萬(wàn)余件。進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核，推行“對(duì)帳問(wèn)責(zé)”制度，有效提高政府執(zhí)行力。深化推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，規(guī)范和保障村級(jí)組織和干部的權(quán)力運(yùn)行。不斷強(qiáng)化效能監(jiān)察，嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，大力整治庸懶散驕、推諉扯皮現(xiàn)象，全年開(kāi)展效能監(jiān)督檢查14次，檢查單位44家，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為9個(gè)，處置人員11名。

廉政建設(shè)抓緊抓實(shí)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，著力加強(qiáng)工程建設(shè)、政府采購(gòu)、環(huán)保執(zhí)法、基層管理等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)察監(jiān)督。全年共完成公共資源交易37次，成交金額2527萬(wàn)元，節(jié)減資金373萬(wàn)元，節(jié)約率12.9%。嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)支出、考察接待審批管理，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政績(jī)效管理，“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降5.4%。

與此同時(shí)，武裝、老齡、檔案、統(tǒng)計(jì)等工作均取得了新的進(jìn)展。

二、2019年工作計(jì)劃

2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，更是我們爬坡過(guò)坎、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的重要一年，做好今年政府工作意義重大。綜合分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，壓力與動(dòng)力同在，我們將明確方向、突出重點(diǎn)，鼓足干勁、勇往直前。

今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和上級(jí)重要會(huì)議精神，根據(jù)鎮(zhèn)第十四次黨代會(huì)第四次會(huì)議決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊扣建設(shè)創(chuàng)新活力之城美麗幸福慈溪目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”和“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”，打好“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全穩(wěn)定、作風(fēng)建設(shè)”三場(chǎng)硬仗，做好“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提速、城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)、民生福祉提升”三篇文章，凝心聚力謀發(fā)展,攻堅(jiān)克難求突破,努力開(kāi)創(chuàng)城鎮(zhèn)建設(shè)新局面。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率均穩(wěn)定在3%以?xún)?nèi)；農(nóng)村居民人均收入增長(zhǎng)7.5%以上；R&D經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值比例達(dá)到2.85%；節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。政府效能不斷提高，民生事業(yè)均衡發(fā)展，基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平不斷提升，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。?

（一）抓轉(zhuǎn)型、優(yōu)結(jié)構(gòu)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

堅(jiān)持效益優(yōu)先，著力穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換，培植充滿(mǎn)活力的經(jīng)濟(jì)體系。?

加大投入力度，培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模、品牌、科技、人才疊加優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)精品園、示范園拓展提升。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌推介平臺(tái)建設(shè)，加大楊梅等特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)推廣力度。規(guī)范運(yùn)作鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)合聯(lián)農(nóng)事服務(wù)中心，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商孵化園建設(shè)，提升為農(nóng)服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全二維碼追溯體系建設(shè)，注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)、產(chǎn)地環(huán)境改良和動(dòng)植物防疫，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。繼續(xù)推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平，重視做好森林防火、防汛防臺(tái)抗旱等工作。

增強(qiáng)創(chuàng)新供給，持續(xù)優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)。以“畝均論英雄”為核心，以市場(chǎng)化配置為導(dǎo)向，以差別化措施為手段，完善激勵(lì)倒逼機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8 %以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比保持在90%以上。著力發(fā)揮同濟(jì)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心匡堰分中心橋梁和窗口作用，進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研合作、科技服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)搶占標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)利高地，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)明專(zhuān)利增量提質(zhì)，力爭(zhēng)新獲發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)15件以上，規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入覆蓋率達(dá)到90%以上。繼續(xù)開(kāi)展“政企同心、你我同行”干部服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，精準(zhǔn)破難解困，為企業(yè)排憂(yōu)解難。強(qiáng)化政銀企合作，著力緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題，切實(shí)減輕企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。積極推動(dòng)企業(yè)股改上市和兼并重組，加快股份制改造，借助資本市場(chǎng)發(fā)展壯大。不斷發(fā)揮政策對(duì)人才的導(dǎo)向作用，健全各項(xiàng)人才服務(wù)工作機(jī)制，拓寬高層次人才引進(jìn)渠道，著力引進(jìn)集聚各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。進(jìn)一步提升工業(yè)東區(qū)規(guī)范化管理水平，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體質(zhì)量和效益。深入推進(jìn)“低散亂”行業(yè)規(guī)范整治，扎實(shí)開(kāi)展污染源調(diào)查，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，著力促進(jìn)童裝等行業(yè)提質(zhì)發(fā)展。

聚焦新興業(yè)態(tài)，加速提振服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，不斷推進(jìn)農(nóng)旅文深度融合。以崗墩游俠客民宿項(xiàng)目為載體，積極推行主題特色、精品創(chuàng)意的品牌運(yùn)營(yíng)模式，打造具有區(qū)域特色的高端民宿品牌。多渠道宣傳推介田園觀(guān)光綜合體項(xiàng)目，加快南部沿山鄉(xiāng)村旅游發(fā)展串點(diǎn)、連線(xiàn)、擴(kuò)片步伐，發(fā)揮集聚、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。積極謀劃，鼓勵(lì)浙商回歸參與民宿經(jīng)濟(jì)和田園綜合體的投資建設(shè)，以鄉(xiāng)村旅游為紐帶，帶動(dòng)文化創(chuàng)意、休閑運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)生養(yǎng)老以及農(nóng)特產(chǎn)品加工銷(xiāo)售、商貿(mào)餐飲等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)。

（二）抓品位、促振興，構(gòu)筑鎮(zhèn)村環(huán)境新格局

堅(jiān)持以建設(shè)美麗城鎮(zhèn)為目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不斷提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。

強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化功能布局。以新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整和土地利用總體規(guī)劃修編為契機(jī)，提前謀劃，合理劃定城鎮(zhèn)空間、生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間保護(hù)紅線(xiàn)，扎實(shí)推進(jìn)多規(guī)融合，不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局。有序?qū)嵤?29國(guó)道高家段、匡堰大道電氣改造、寺馬線(xiàn)路燈節(jié)能改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，啟動(dòng)白彭公路綜合改造工程前期工作和110KV龍舌變建設(shè)，配合啟動(dòng)杭州灣引水工程建設(shè)，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能、改善城鎮(zhèn)形象。健全落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。進(jìn)一步加強(qiáng)智慧城管和精細(xì)管理，持續(xù)開(kāi)展“圍擋”整治，全面啟用違停抓拍系統(tǒng)，嚴(yán)格治理亂停車(chē)、越門(mén)占道等市容頑疾。持續(xù)抓好“三改一拆”，全面落實(shí)新增違章管控措施，扎實(shí)做好存量違章調(diào)查和處置工作，切實(shí)做好衛(wèi)片執(zhí)法整改工作，著力鞏固基本無(wú)違建鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。繼續(xù)開(kāi)展批而未供、供而未用土地清理，充分挖掘存量土地資源。

加強(qiáng)生態(tài)治理，提升環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)深化五水共治，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，健全網(wǎng)格治水新機(jī)制，鞏固“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建成果。加強(qiáng)已實(shí)施沿河截污和清水環(huán)通項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)管理，充分發(fā)揮工程的最大效益。完成南部游涇江流域防洪治澇規(guī)劃編制，有序推進(jìn)治澇工程建設(shè)，逐步緩解南部洪澇災(zāi)害。適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)民飲用水保障能力提升工程，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)供水一體化。全面推廣生活垃圾分類(lèi)，進(jìn)一步擴(kuò)大餐廚垃圾收集范圍，有效開(kāi)展工業(yè)垃圾收集處置。持續(xù)深化“森林城鎮(zhèn)”建設(shè)，開(kāi)展六大片林建設(shè)，推動(dòng)“一村萬(wàn)樹(shù)”示范村創(chuàng)建。嚴(yán)厲打擊違法用地和礦產(chǎn)亂采濫挖行為，加快推進(jìn)廢棄礦山治理。進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，積極探索全民參與環(huán)保工作新機(jī)制。

發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造鄉(xiāng)村典范。完成倡隆精品村和崗墩示范村項(xiàng)目建設(shè)，積極培育典范村。按照全域景區(qū)化和村莊景區(qū)化要求，深入開(kāi)展A級(jí)以上景區(qū)村莊創(chuàng)建，著力打造休閑旅游示范村。以“先鋒戶(hù)聯(lián)”助推庭院整治為抓手，深入開(kāi)展“美麗庭院”創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境整治，加快農(nóng)村公廁改造，不斷優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，全面消除集體經(jīng)濟(jì)收入60萬(wàn)元以下和穩(wěn)定收入20萬(wàn)元以下的村，確保85%以上的村穩(wěn)定收入超過(guò)30萬(wàn)元。推進(jìn)低收入農(nóng)戶(hù)高水平全面小康行動(dòng)，低收入農(nóng)戶(hù)人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上。深化推行“村民說(shuō)事”、村級(jí)小微權(quán)力清單等制度。

（三）抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板，推動(dòng)民生福祉新提升

始終堅(jiān)持以保障改善民生為根本目的，既盡力而為、又量力而行，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

突出普惠共享，提升社會(huì)保障水平。穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助等社會(huì)基本保障水平，深入實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，戶(hù)籍養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保率保持在98%以上。完善養(yǎng)老服務(wù)供給體系，提升日間照料中心服務(wù)功能。開(kāi)展低收入農(nóng)戶(hù)幫扶行動(dòng)，加快推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程。發(fā)揮慈善和紅十字等社會(huì)力量作用，深入開(kāi)展“救急難”工作。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策，加強(qiáng)重點(diǎn)人群就業(yè)幫扶和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持，進(jìn)一步構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，鞏固“無(wú)欠薪”創(chuàng)建成果。

強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)均衡，推動(dòng)教育衛(wèi)生事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展理念，優(yōu)化配置教育資源，鞏固省現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校建設(shè)成果。積極開(kāi)展平安校園、星級(jí)學(xué)校創(chuàng)建，實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)教育水平。積極落實(shí)“健康慈溪2030”行動(dòng)綱要，不斷加快健康匡堰建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，著力提升鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)水平和突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。繼續(xù)實(shí)施村衛(wèi)生室服務(wù)能力提升工程，不斷完善家庭醫(yī)生制度。普及全民健身和健康生活，開(kāi)展健康家庭創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。

注重地域特色，彰顯青瓷文化品牌。全面開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，攻堅(jiān)寧波市文明鎮(zhèn)創(chuàng)建。深入實(shí)施文化惠民工程，切實(shí)抓好公共文化共享平臺(tái)建設(shè)。不斷深化文化禮堂建設(shè)，努力打造成為傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要平臺(tái)、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的有效載體、基層黨組織溝通聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶。全面推進(jìn)鎮(zhèn)志編撰工作。深入挖掘、弘揚(yáng)青瓷等地域特色文化，著力推動(dòng)越窯青瓷等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)傳承和創(chuàng)新，進(jìn)一步塑造城鎮(zhèn)文化品牌。

（四）抓關(guān)鍵、強(qiáng)和諧，提升社會(huì)治理新水平

始終堅(jiān)持安全穩(wěn)定首要前提，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)、增強(qiáng)法治思維、創(chuàng)新基層社會(huì)治理為有效舉措，強(qiáng)化督查督辦、嚴(yán)格執(zhí)法、社會(huì)協(xié)同，努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為群眾提供更加安全、舒適、穩(wěn)定的宜居環(huán)境。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)，持續(xù)加強(qiáng)平安建設(shè)。深化推進(jìn)平安匡堰建設(shè)，不斷提升平安三率，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感、滿(mǎn)意度。加快實(shí)施“雪亮工程”，實(shí)現(xiàn)治安防控體系立體化、信息化。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪行為的打擊。強(qiáng)化重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防和源頭排查化解，提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制，深化“清初訪(fǎng)、查重訪(fǎng)、化積案”工作。不斷提高社會(huì)矛盾調(diào)處化解能力，消除社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理促進(jìn)融合，培育支持社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)共同參與平安建設(shè)。

突出共建共享，推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。貫徹落實(shí)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化新要求，進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，著力打造社會(huì)治理工作品牌。全面運(yùn)行“一中心四平臺(tái)全科網(wǎng)格”基層社會(huì)治理體系，進(jìn)一步規(guī)范提升網(wǎng)格建設(shè)和平臺(tái)工作實(shí)效，加快構(gòu)建網(wǎng)格治理新模式。深化實(shí)施法律服務(wù)進(jìn)村為民服務(wù)工程，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)，讓法治思維和法治方式成為群眾生活方式的重要內(nèi)容。鞏固完善“圓桌夜談”等制度，深化老勵(lì)工作室運(yùn)作，推進(jìn)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)基層自治、法治、德治融合，提升基層民主法治建設(shè)水平。

強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開(kāi)展“壓事故、保平安”系列行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估。加快安監(jiān)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，著力提升安監(jiān)隊(duì)員和專(zhuān)職網(wǎng)格員的能力和水平，不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度。加強(qiáng)專(zhuān)職消防中隊(duì)和消防工作站建設(shè)，深化推進(jìn)消防生命通道整治提升工程。進(jìn)一步健全食品安全責(zé)任體系，防范各類(lèi)食品安全事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)危房動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加快危房治理步伐。

（五）抓作風(fēng)、提效能，塑造勤廉政府新形象

始終堅(jiān)持廉潔清正底線(xiàn)思維，切實(shí)做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺剩昧疂嵡逭膬?yōu)良形象取信于民。

堅(jiān)定政治信仰，強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)。始終把講政治擺在首位，深入開(kāi)展“牢記初心使命、勇于奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育實(shí)踐活動(dòng)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”。大力加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，著力提高謀劃大局、解決問(wèn)題、狠抓落實(shí)的能力。堅(jiān)決克服“不想為”的思想惰性，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力；堅(jiān)決消除“不敢為”的畏難情緒，大力倡導(dǎo)立說(shuō)立行的務(wù)實(shí)之風(fēng)；堅(jiān)決補(bǔ)齊“不能為”的能力短板，提升干部科學(xué)發(fā)展、駕馭全局的能力；堅(jiān)決糾正“不作為”的懶政、怠政現(xiàn)象，促進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，完善干部考核評(píng)價(jià)體系，健全正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。

嚴(yán)格依法行政，提高政府效能。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，完善依法行政制度體系，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，落實(shí)重大行政決策聽(tīng)證制度和合法性審查機(jī)制，建立健全第三方評(píng)估制度，發(fā)揮政府法律顧問(wèn)作用，促進(jìn)依法、科學(xué)、民主決策。全面深化政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、公眾和社會(huì)輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議。著力轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)服務(wù)方式，不斷整合服務(wù)渠道、豐富服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)效能。深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng)，從嚴(yán)治理“中阻梗”，提升“善治”能力。

強(qiáng)化廉政建設(shè)，打造廉潔政府。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不斷強(qiáng)化政府債務(wù)管理，堅(jiān)持節(jié)用裕民之道，提高財(cái)政資金使用績(jī)效，加強(qiáng)預(yù)算管理和“三公”經(jīng)費(fèi)管理。加強(qiáng)和規(guī)范招投標(biāo)管理和政府采購(gòu)工作。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，落實(shí)審計(jì)整改和結(jié)果應(yīng)用。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。