長(zhǎng)河鎮(zhèn)2019年工作計(jì)劃

2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵一年，做好2019年工作具有承前啟后的重要意義。

今年政府工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議等精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞“八八戰(zhàn)略再深化，改革開放再出發(fā)”主題，深入推進(jìn)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”，狠抓投資拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放帶動(dòng)、實(shí)干推動(dòng)，著力做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興、保障改善民生，著力優(yōu)化干部作風(fēng)、提升服務(wù)效能，確保各項(xiàng)工作再提水平，努力推進(jìn)“人文小鎮(zhèn)·品質(zhì)長(zhǎng)河”建設(shè)再上臺(tái)階。

綜合考慮當(dāng)前發(fā)展環(huán)境和長(zhǎng)河現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，2019年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值50.03億元，同比增長(zhǎng)7.5%。完成工業(yè)總產(chǎn)值173.5億元，同比增長(zhǎng)8%；農(nóng)業(yè)總收入1.32億元，同比增長(zhǎng)5%；三產(chǎn)增加值7.59億元，同比增長(zhǎng)5%；財(cái)政總收入5.65億元，同比增長(zhǎng)18%。農(nóng)民人均收入達(dá)到32611元，同比增加8%。

圍繞上述目標(biāo)和要求，重點(diǎn)抓好以下工作：

一、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，多領(lǐng)域推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

全面提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。依托農(nóng)事服務(wù)中心，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)合聯(lián)服務(wù)組織作用，整合農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。通過(guò)優(yōu)化農(nóng)業(yè)品種、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等方式，進(jìn)一步密切家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民的關(guān)系，切實(shí)帶動(dòng)周邊農(nóng)民共同致富。繼續(xù)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積穩(wěn)定在13000畝左右，力爭(zhēng)新委托流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到200畝以上。樹立“建管并重”理念，扎實(shí)做好鎮(zhèn)村兩級(jí)水利設(shè)施管理工作，完成農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)試點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施墊橋路江河長(zhǎng)制續(xù)建配套項(xiàng)目。深化“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系、農(nóng)村金融等改革試點(diǎn)，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

有力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)。深化“四服四促精準(zhǔn)服務(wù)”和“政企同心、你我同行”干部服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，發(fā)揮企業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)功能，提供零距離、個(gè)性化精準(zhǔn)幫扶。抓好高成長(zhǎng)、龍頭型企業(yè)培育和小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃，發(fā)展壯大專精特新企業(yè)和細(xì)分行業(yè)“隱形冠軍”，力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家以上，上市企業(yè)1家。持續(xù)引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新和品牌培育工作，力爭(zhēng)新增高新企業(yè)2家，科技成長(zhǎng)企業(yè)3家。集中精力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，完成橡膠小微園區(qū)建設(shè)并投入使用，啟動(dòng)潔具行業(yè)小微園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)小分隊(duì)制度，以“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一抓到底”模式，強(qiáng)化倒排時(shí)序管理和協(xié)調(diào)破難，全力完成大橋生態(tài)農(nóng)莊區(qū)塊、原滄田初中區(qū)塊等項(xiàng)目落地。深入推進(jìn)招商引智，全方位接軌大上海，完成內(nèi)外資引進(jìn)年度任務(wù)，力爭(zhēng)引入“上林英才”項(xiàng)目1個(gè)。

不斷激發(fā)第三產(chǎn)業(yè)潛能。大力引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，著力發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)鞏固省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，提升傳統(tǒng)草編文化承載功能，啟動(dòng)草帽博物館建設(shè)，以楊賢江故居、草帽業(yè)小學(xué)、張?jiān)茊碳o(jì)念館為特色亮點(diǎn)，積極打造鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目。倡導(dǎo)發(fā)展都市休閑觀光農(nóng)業(yè)，科學(xué)定位，功能互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游、運(yùn)動(dòng)、健身有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步打造寧豐村祥瑞果蔬、墊橋村百盛果蔬、優(yōu)馨農(nóng)業(yè)和高興村歡權(quán)農(nóng)莊等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，形成東西北串點(diǎn)連線成片的休閑觀光農(nóng)業(yè)格局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)休閑旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。

二、有效提升鄉(xiāng)村品質(zhì)，多途徑加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。

大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)。充分融入寧波前灣新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，完善《長(zhǎng)河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》《長(zhǎng)河鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃》。提升道路基礎(chǔ)及公共交通服務(wù)能力，做好蘆庵公路提升改造配合工作，完成老蘆庵公路滄田段建設(shè)任務(wù)，改造提升三塘江“綠道”，新建鎮(zhèn)級(jí)停車場(chǎng)1個(gè)。啟動(dòng)處置“凱盛家苑”“翡翠錦苑”等停工樓盤，提升城鎮(zhèn)形象。加大土地資源盤活保護(hù)力度，力爭(zhēng)消化處置批而未供、供而未用土地150畝，保持項(xiàng)目投資可持續(xù)增長(zhǎng)。

突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展美麗庭院創(chuàng)建行動(dòng)，積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，培育申報(bào)慈溪市美麗鄉(xiāng)村宜居村、寧波市美麗鄉(xiāng)村合格村2個(gè)。深化“綠色長(zhǎng)河”建設(shè)，力爭(zhēng)新增平原綠化50畝，創(chuàng)建寧波市“一村萬(wàn)樹”推進(jìn)村1個(gè)、示范村1個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類擴(kuò)面和餐廚垃圾處置延伸，爭(zhēng)取在80%以上的村實(shí)行垃圾分類工作。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“三改一拆”，加大日常巡查力度，有效遏制新增違建。探索智慧城管和精細(xì)管理，持續(xù)整治圍擋，扎實(shí)推進(jìn)“兩路兩側(cè)”“四邊三化”整治行動(dòng)，清除“亂搭建、亂堆放、亂設(shè)攤、亂焚燒、亂停車”等現(xiàn)象。

持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。深化環(huán)境整治工作，積極開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和清潔田園整治工作?？茖W(xué)實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)年度計(jì)劃，加強(qiáng)涉氣行業(yè)整治，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治，有效提升區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量。深入開展環(huán)境違法行為排查，加大環(huán)境違法處置力度，提升生態(tài)環(huán)境社會(huì)公眾滿意度。圍繞“水質(zhì)提升、治污提速、機(jī)制提效”三大目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化污水治理工作，全面推進(jìn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)。持續(xù)開展企業(yè)雨污分流工作，扎實(shí)推進(jìn)截污納管和農(nóng)村生活污水治理工程，完成市政配套截污納管項(xiàng)目和農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)任務(wù)。進(jìn)一步完善治水工作機(jī)制，落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)“巡河、管河、護(hù)河”責(zé)任，確保河道水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

三、著力保障改善民生，多渠道提升群眾獲得感。

切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入推進(jìn)基層文明系列創(chuàng)建，積極發(fā)揮全國(guó)文明鎮(zhèn)帶動(dòng)效應(yīng)，高水平打造村級(jí)“國(guó)字號(hào)”文明品牌，引導(dǎo)廣大村民共育鄉(xiāng)風(fēng)文明。深入開展新時(shí)代文明實(shí)踐行動(dòng)，打造志愿聯(lián)盟服務(wù)品牌，規(guī)范化建設(shè)志愿者隊(duì)伍。持續(xù)推進(jìn)“錦繡田園”精神文明示范線建設(shè)，完成草帽業(yè)小學(xué)和楊賢江故居改造提升，豐富載體內(nèi)容，提升文化陣地面貌。完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村文化禮堂及基層文體隊(duì)伍建設(shè)，積極引進(jìn)高水平文藝演出和體育賽事。實(shí)施文化品牌戰(zhàn)略，傾力打造地域特色鮮明、群眾喜聞樂(lè)見的“草編文化”“戲曲文化”等文化名片。

優(yōu)先服務(wù)民生保障事業(yè)。積極開展校級(jí)創(chuàng)建，不斷推進(jìn)智慧教育建設(shè)工作。開展學(xué)前教育規(guī)范化建設(shè)，完善滄田實(shí)驗(yàn)學(xué)校九年一貫制教育模式。加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)站建設(shè)，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”，有序完成公廁改造20座。實(shí)施醫(yī)共體建設(shè)，加快長(zhǎng)河中心衛(wèi)生院東擴(kuò)工程建設(shè)及放射科改造，著力改善醫(yī)療環(huán)境。實(shí)施健康家庭試點(diǎn)工作，加強(qiáng)健康村建設(shè)，逐步提高居民健康素養(yǎng)水平。加強(qiáng)勞動(dòng)保障隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施積極的就業(yè)和再就業(yè)政策，完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系，不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。健全社會(huì)救助體系，大力發(fā)展慈善和殘疾人事業(yè)，加大弱勢(shì)群體幫扶力度。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，抓好政策宣傳，提高服務(wù)水平。

深化創(chuàng)新社會(huì)治理工作。進(jìn)一步整合專業(yè)力量，加強(qiáng)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理服務(wù)能力，全面提升社會(huì)管理和服務(wù)群眾水平，完善基層社會(huì)治理體系。持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，積極推進(jìn)“雪亮工程”，抓好治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作。完善社會(huì)矛盾調(diào)處機(jī)制及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，妥善化解各類矛盾糾紛。牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全管理，聯(lián)合開展交通安全排查整治，建立健全公共安全預(yù)防監(jiān)管和應(yīng)急機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)“法律服務(wù)進(jìn)村為民工程”，發(fā)揮政府購(gòu)買服務(wù)優(yōu)勢(shì)，落實(shí)法律援助審批主辦責(zé)任制。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，做好反邪教、禁毒和社區(qū)矯正等工作，營(yíng)造法治、和諧的社會(huì)環(huán)境。

新時(shí)代謀劃新起點(diǎn)，新作為搶抓新機(jī)遇，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，全力攻堅(jiān)克難，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，把群眾喜憂放在心頭，把職責(zé)使命扛在肩上，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府、廉潔政府。

一、加快建設(shè)法治政府，進(jìn)一步提高科學(xué)施政能力。推進(jìn)法治長(zhǎng)河建設(shè)，運(yùn)用法治思維、法治方式推動(dòng)政府工作。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策法定程序，加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目、公共資源交易、扶貧領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)管理，從嚴(yán)監(jiān)督村級(jí)資金管理使用。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，自覺(jué)接受監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)督，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保政府權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

二、加快建設(shè)責(zé)任政府，進(jìn)一步提高執(zhí)行落實(shí)能力。大力弘揚(yáng)爭(zhēng)先進(jìn)位的奮進(jìn)之風(fēng)，拔高定位、對(duì)標(biāo)趕超，推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)一流、創(chuàng)先進(jìn)。大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行的落實(shí)之風(fēng)，面對(duì)任務(wù)不推不讓，面對(duì)矛盾挺身而出，確保重大決策、重點(diǎn)工作立說(shuō)立行、落到實(shí)處。深化目標(biāo)績(jī)效考核，做到有清單、有督查、有考核、有問(wèn)責(zé)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。健全正向激勵(lì)、考核評(píng)價(jià)、容錯(cuò)糾錯(cuò)三個(gè)機(jī)制，樹立擔(dān)當(dāng)作為鮮明導(dǎo)向，客觀公正評(píng)價(jià)使用干部，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

三、加快建設(shè)服務(wù)政府，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾能力。樹立群眾觀念，堅(jiān)持群眾路線，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部服務(wù)群眾再深入，在解難題、辦實(shí)事、暖民心中贏得群眾支持。健全務(wù)實(shí)高效公共服務(wù)體系，將“最多跑一次”改革向縱深推進(jìn)，暢通辦事渠道，提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理實(shí)效，強(qiáng)化督促力度，努力為廣大群眾提供便利、高效的窗口服務(wù)。

四、加快建設(shè)廉潔政府，進(jìn)一步提高拒腐防變能力。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，加大問(wèn)責(zé)追責(zé)力度，不斷完善懲治與預(yù)防腐敗體系。強(qiáng)化督查考核，以查促糾，嚴(yán)厲整治“庸懶散慢拖”現(xiàn)象。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，問(wèn)責(zé)問(wèn)效，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。