長河鎮2020年工作計劃

2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，也是“六爭攻堅、三年攀高”行動的交卷之年，做好全年工作意義重大、影響深遠。

今年政府工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會及中央、省委、寧波市委經濟工作會議精神，緊緊圍繞“八八戰略再深化，改革開放再出發”主線，深入推進“六爭攻堅、三年攀高”行動，牢牢把握穩中求進總基調，堅持新發展理念，全方位加強系統治理、依法治理、綜合治理和源頭治理，聚力提升治理現代化水平，奮力再創“人文小鎮·品質長河”建設新輝煌。

2020年全鎮經濟社會發展的主要預期目標是：實現地區生產總值54.3億元，同比增長6.5%；完成工業總產值190億元，同比增長8.6%；農業總收入2.31億元，同比增長5%；三產增加值10億元，同比增長11%；財政總收入5.96億元，同比增長6.8%；農民人均收入達到35671元，同比增加9%。

圍繞上述目標和要求，我們將重點抓好以下工作：

一、致力推進產業轉型，加快實體經濟再升級。

大力發展現代農業。依托農事服務中心進一步完善并發揮“農合聯”服務組織作用，持續整合農業資源，大力發展綠色農業、高效農業、特色農業。不斷強化農業基礎設施建設，優化農業產業結構，倡導發展休閑觀光農業，加快產業融合。繼續推進土地流轉和規模經營工作，全鎮土地流轉面積力爭穩定在13000畝左右，新增委托流轉面積200畝以上。牢固樹立“建管并重”理念，扎實做好鎮村兩級水利設施管理工作。積極開展新型職業農民培訓，嚴格落實農民減負“五項制度”，切實保障農民利益。

持續推動產業升級。不斷做大做強企業主體，力爭億元企業達20家以上，股份制改造2家以上，新增上市企業1家，完成規上工業產值同比增長8%以上。加快工業地塊供讓，推進項目建設，提高畝均效益，做好產業增量文章。強化橡膠、潔具等產業整治提升，有效規范企業稅收，全面完成橡膠小微園區建設，及早實現企業入園生產，謀劃建設潔具小微園區，做好產業存量文章。進一步提升企業創新能力，加強創新型企業梯隊培育工作，力爭新增高新企業2家，科技成長企業2家以上。加強技改投入、人才引進、產權保護等工作，做好產業推動文章。

加速推進項目落地。深化落實鎮長項目，實行重點項目攻堅小分隊制度，按照“一個項目、一套班子、一抓到底”的原則，強化月度對賬和協調破難，保證重大項目的謀劃生成與落地推進。積極對接前灣新區規劃建設，有效做好雅戈爾康旅小鎮項目規劃及建設服務工作，實現現代農業與旅游業的有機結合，重塑國家4A級旅游景區形象，加快推進原滄田初中地塊商住項目建設。依托長河籍在外成功人士資源優勢，切實加大“以企引企”“以商招商”力度，扎實推進“長商”回歸工程。積極發展科技服務、質量檢測、電子商務等生產性服務業，推進制造業分離發展服務業。

二、致力守護美好生態，提升宜居城鎮承載力。

全面推進城鎮建設。高質量編制國土空間規劃，進一步明晰發展定位、理清發展思路、拓展發展空間。繼續做好蘆庵公路提升改造配合工作，實施破損嚴重道路修復工程，全力改善鎮域內道路基礎，做好農村公路及路燈養護管理。持續抓好“三改一拆”，強化日常巡查力度，有效遏制新增違建。加大土地資源盤活力度，力爭消化處置批而未供、供而未用土地150畝，申報新增用地100畝。有效推動“凱盛家苑”“翡翠錦苑”等停工樓盤復盤。

全面優化鄉村振興。統籌城鄉一體融合發展，全域推進美麗鄉村建設，推動鄉村振興典范村建設早出成效，高標準收官美麗鄉村示范村、宜居村創建工作。用活用好鄉村振興建設扶持基金，指導村級合理設計項目，改善村級基礎設施及人居環境。持續加大城鄉環境設施、保潔投入，大力提高垃圾分類質量，積極爭創國家衛生鎮。扎實推進“廁所革命”，有序完成公廁改造任務，深化簡易戶廁專項整治行動。

全面加強生態治理。全力打好污染防治攻堅戰，加強對建筑揚塵、秸稈焚燒、生產尾氣等大氣監測。推動小微企業規范化處置危廢，繼續做好橡膠企業專項整治“回頭看”工作，落實長效監管，嚴防反彈回潮。全力完成墊橋路江及三八江（段）整治工程，推進鎮級河道整治3條、村級河（溝）整治28條，積極爭創寧波市級“美麗水鄉”。繼續推進蘆庵公路等主要道路污水管網建設和農村生活污水治理工程，深化涉水行業和重點污染企業整治，積極推進省“污水零直排區”創建。持續推進“清潔田園”全區域、全產業覆蓋，創新農田環境管理長效機制，減少農業面源污染。

三、致力補齊民生短板，順應幸福生活新期盼。

抓牢教育衛生工作。圍繞創建核心，開展學前教育優質化建設，提升公辦幼兒園入園比例。圍繞素質教育，提升學校文化建設，開展文藝、體育、校外交流等特色活動。加快推進長河中心衛生院擴建工程，繼續做好契約式家庭醫生簽約工作，深化村衛生室規范化建設，推進重大傳染性疾病防控工作，全力保障群眾健康。深入推進健康長河建設，力爭健康村建設面達60%，健康家庭建設全面推進。
??? 持續筑牢民生保障。落實社會保障工作普惠百姓，推進社會保險參保工作，穩步提高社會保險、社會救助、社會福利等基本保障水平。規范養老機構運行，擴展有效輻射，新建村級養老機構，實現居家養老日間照料全覆蓋。切實做好就業失業和退管服務工作，深入開展高齡、退休、退役軍人等慰問活動。扎實有效開展企業用工勞動監察工作，鞏固深化“無欠薪”創建成果。
??? 不斷提高文明水平。深化新時代文明實踐行動，發揮志愿者聯盟積極作用，推動志愿服務工作制度化規范化。努力實現文化禮堂全覆蓋，著力打好農村文化禮堂建管用育組合拳，努力提供更多高質量的文化服務。實施文化品牌戰略，傾力打造地域特色鮮明、群眾喜聞樂見的“草編文化”“戲曲文化”等文化名片。依托文聯分會，開展中秋、重陽、國慶等節假日文體活動，通過舉辦群眾文化藝術節，促進我鎮文化繁榮發展，豐富全鎮人民精神文化生活。

四、致力提升治理現代化，打造共治共享新格局。

創新基層社會治理模式。以善治示范村、平安示范村、三治融合村等創建為抓手，扎實推進基層治理體系建設。充分發揮“一中心四平臺全科網格”運作實效，規范提升網格管理，不斷深化“兩網融調”工作。強化信訪維穩和矛盾糾紛調處，提升基層矛盾問題有效發現、有效處置能力，穩步實施信訪代辦制度，做好鎮級矛盾糾紛多元化解中心實體運行工作，不斷將社會治理關口前移，努力做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。
??? 建立健全治理機制體系。以平安長河建設為載體，完善平安建設聯創機制，規范平安志愿者隊伍建設，常態化進行平安宣傳，制度化推進平安巡防，切實提升群眾對平安建設的知曉率、參與率、滿意率。完善治安防控體系及應急管理機制，積極開展隱患排查，完善突出問題聯治機制，不斷優化社會治安防控能力，防范化解各類重點領域風險，切實提高災害事故綜合防范和應急處置能力。以鎮級綜合指揮室為基礎，逐步推進村級綜合指揮室成立并實現聯網互通，充分運用信息化技術提高公共安全工作水平。
??? 全面推進綜治平安工作。堅決打贏掃黑除惡攻堅戰，持續營造專項斗爭工作良好氛圍，鞏固健全長效機制。扎實開展基層司法行政工作，縱深推進“法律援助進村為民”工程，做好“七五”普法檢查和普法責任制工作。牢固樹立安全發展理念，強化企業主體安全生產意識，抓好安全隱患排查整改落實，繼續開展消防生命通道整治提升工程，做好智慧消防和智慧用電推廣工作，從嚴構建食品藥品安全屏障。加強流動人口服務管理，深化開展特殊人群管理服務提升工程。

五、致力加強自身建設，塑造為民服務新形象。

堅守依法行政。完善依法行政制度體系，嚴格執行重大行政決策法定程序，落實重大行政決策合法性審查機制，切實發揮政府法律顧問作用，促進依法、科學、民主決策。梳理法定執法事項和受委托執法事項，調整完善權力清單，全面實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度。健全行政權力監督制約機制，自覺接受人大依法監督和政協民主監督，高度重視并認真辦理人大代表提出的各項建議、意見。

恪守為民初心。始終堅持以人為本、執政為民，把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，作為全部工作的出發點和落腳點。持續推進“最多跑一次”改革，提高群眾辦事效率。深化“放管服”改革，破除項目審批難點，壓縮審批時限，精簡審批流程，保障項目加速落地。全面深化“三服務”活動，進一步盤活閑置資產，培育鎮級財源，防范債務風險。充分發揮融媒體作用，加強政務公開、政府信息公開力度，提高政府輿情管控能力。

嚴守廉政紀律。全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格遵守中央八項規定，始終保持反腐敗的高壓態勢。強化領導干部“一崗雙責”，嚴格執行廉潔從政各項規定，馳而不息糾“四風”，厲行勤儉節約，力戒奢靡之風。嚴格預算執行，強化財政績效，嚴控“三公”經費和一般性支出。著力加強招投標管理、政府采購資金使用、財務管理等重點領域、重點環節的監督檢查，努力營造風清氣正的政治生態。