長河鎮2021年工作計劃

2021年，是“十四五”規劃的開局之年，更是現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，同時迎來中國共產黨成立100周年。做好今年政府工作，意義十分重大。

今年政府工作的指導思想是：始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆五中全會精神及中央經濟工作會議和中央農村工作會議精神，認真落實上級及鎮黨委十三屆六次全會決策部署，堅持新發展理念，構建新發展格局，搶抓新發展機遇，繼續做好“六穩”工作，落實“六保”任務，強化“中心、融合、民本、實干”四個意識，深化開展“三爭三拼、六大趕超”行動，精心謀劃、超前布局，奮力推進“人文小鎮·品質長河”建設取得新成效，全面奪取“十四五”經濟社會發展“開門紅”，以優異的成績慶祝建黨100周年。

建議2021年全鎮經濟社會發展的主要預期目標是：實現地區生產總值51億元，同比增長6.2%；完成工業總產值190億元，同比增長3.3%；農業總產值2.48億元，同比增長7.8%；服務業增加值14億元，同比增長7.7%；財政總收入5.47億元，同比增長6.8%。農民人均收入達到38691元，同比增加8.5%。

圍繞上述目標和要求，我們將重點抓好以下工作：

一、迎難而上穩增長，推動經濟發展行穩致遠。

提檔升級再優化。深化“三服務”活動，落實“惠企”政策，強化企業創新能力，加強創新型企業梯隊培育工作，力爭新增高新企業3家。進一步加強知識產權創造、運用和保護，促進發明專利增量提質。加強對工業技改項目的管理和服務，力爭完成工業（技改）投資2億元。繼續加大高端人才引進力度，做好引進人才配套保障工作，力爭申報慈溪“上林英才”或寧波“3315”項目1個以上。持續推進載體建設，整合區域特色資源，全面發揮橡膠小微園區和滄田電商園區區域帶動作用。啟動潔具小微園區建設，全力推進塊狀行業整治提升工作。

農業創新再進步。深化“三位一體”體系改革，探索鎮級農事服務中心“5+X”實體化運作模式，推動鎮村兩級農事服務一體化運作，創建村級服務社1個。持續開展農展會、水蜜桃采摘節、西蘭花節等節慶活動，著力打造長河農業特色品牌。健全土地流轉經營服務體系，積極規劃農業設施用房指標，持續推進農業設施補助政策，加快一二三產融合，著力擴大農民受益群體。健全農田環境管理長效機制，落實鎮村水環境治理、河道清淤等項目。繼續加大農業新品種新技術推廣、涉農人才培育、產業體系建設力度，為鄉村振興注入新活力。

項目推進再發力。深化重點項目攻堅小分隊制度，強化精準服務和破難解困，加強重大項目謀劃生成與落地推進。深度融入長三角一體化發展國家戰略，積極對接前灣新區規劃建設，持續推進綠創房地產項目和雅戈爾康旅小鎮規劃及建設服務工作。依托市招商引資共享機制和在外長河籍優秀人才資源，抓緊抓實招商體制改革落地見效，加大“以企引企、以商招商”工作力度，加快實施“長商回歸”工程，推進項目引進取得實質性突破。

二、統籌協調優環境，推動城鎮能級蓄勢躍升。

推動城鎮品質進一步提升。高質量編制國土空間規劃，推進美麗城鎮建設。盤活存量建設用地，全力完成“批而未供”“供而未用”任務，重點保障賢江大道北側地塊出讓工作，配合做好通蘇嘉甬高鐵拆遷建設。推進戴家路市場改造工程。持續推進污水收集支線和農村生活污水治理工程，加快文化路拆遷，做好文化路中段道路拓寬建設，落實工業區配套設施建設，完成墊橋西直路、一橫路、二橫路部分路段硬化工程，力爭完成戴家北路工程，完善蘆庵公路立面改造、大滄北路綜合提升工程。

推動鄉村振興進一步實施。統籌城鄉一體融合發展，根據市級鄉村振興、新時代美麗鄉村建設要求，積極爭取美麗鄉村項目。用活用好鄉村振興建設扶持基金，指導村級合理設計項目，改善村級基礎設施及人居環境。強勢推進“三改一拆”專項行動，加大日常巡查力度，遏制新增違建，不斷提升拆后土地利用率。探索智慧城管和精細化管理，持續整治圍擋，扎實推進“兩路兩側”“四邊三化”整治行動。落實“路長制”管理制度，壓實管養責任，有序推進公共停車場建設。

推動綠色生態進一步發展。全力打好污染防治攻堅戰，鞏固省級“污水零直排區” 和寧波市“美麗水鄉”創建成果。全面開展生態環境污染源排查工作，不斷加大“主動出擊、精準治理”整治力度。扎實推進大路門江及其支流綜合整治工程。嚴格落實第二輪中央環保督察信訪件“回頭看”，嚴防反彈回潮，確保督察信訪件落實整改到位。全面深化“四網融合”環衛一體化智能管理模式，大力提升垃圾分類工作，扎實推進環境衛生管理長效機制建設，積極爭創寧波市垃圾分類示范鎮。

三、優質均衡惠民生，推動民生福祉日益增進。

推動公共服務不斷改善。重點關注疫情發展動態，全面落實上級防疫指示，靠前做好防控系列工作。抓緊抓牢學校教育工作，重點突出德育和勞動教育。不斷加強學校現代化建設，切實做好長河初中教學樓立面改造，建設校園出入口智能抓拍和車輛運行控制系統。完成鎮中心衛生院擴建工程。加快推進契約式家庭醫生簽約工作，深入開展參合群眾體檢、學生體檢和婦女“兩癌”檢查等各類檢查工作。加快各村衛生室規范化建設，全面推進重大傳染性疾病防控及健康工作。扎實推進醫療機構校驗和衛生監督，嚴格開展打擊非法行醫專項行動。

推動社會保障穩步提升。穩步提高基本社會保障水平，落實困難群眾社會保障政策，加強各類對象動態管理能力，確保各類救助款項發放到位。加快區域性養老機構建設，推進解決老年群眾生活難題。切實做好避災安置點建設，落實移民、地名、村務公開、基層社會組織管理。強化退役軍人服務管理，深化“楓橋式退役軍人服務站”創建，繼續做好征兵家庭優待金和新入伍大學生獎勵金統計申報工作。繼續抓好計生獎勵扶助工作，全力做好鎮計生協換屆事宜。加強企業用工勞動監察，持續鞏固 “無欠薪”創建成果。

推動鄉風文明深入推進。深入開展新時代文明實踐行動，全力鞏固全國文明城市和全國文明村鎮創建成果。強化理論思想建設，以各種創建活動為載體，抓好職業道德、家庭美德、社會公德教育，加快提升廣大群眾道德素養。不斷挖掘和創新“賢江文化”“草編文化”等富有長河特色的歷史文化元素，培育發展紅色旅游文化、綠色生態文化和特色民俗文化。積極開展“賢江文化周”等群眾文化活動，提升長河品牌形象和知名度。抓牢“今日長河”公眾號發布質量，深化網絡輿情信息員隊伍建設，營造網絡輿論良好氛圍。

四、以平安建設為抓手，推動基層治理更上臺階。

守牢安全風險底線。深化安全生產領域改革，明確應急管理工作領導小組監督職責，繼續壓實企業安全主體責任。加快消防基礎設施建設，積極發揮中心消防安全和安全生產綜合監管、自然災害綜合防范、應急救援統籌協調作用，構建 “大應急”工作機制。加大安全宣傳教育和培訓力度，提高全民安全意識，加大安全領域經費投入，提升風險管控能力。抓牢重點領域監管，配強安全生產管理隊伍，加快執法水平提升。積極推動社會力量參與安全生產工作，建立健全安全生產群防群治長效機制。

夯實信訪維穩基礎。堅持發展“楓橋經驗”，強化鎮級社會矛盾糾紛調處化解中心實體化運作，打造服務高效的矛盾糾紛調處化解“終點站”。構建網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層管理服務平臺，提升初信初訪的辦理效能，壓實重點信訪人員和積案管控化解責任，推進重大事項社會風險評估化解機制建設和不穩定因素穩控處置工作。著力構建無信訪積案鎮，打造鎮級治理樣板，努力形成“小事不出村、大事不出鎮”的和諧局面。

健全基層治理體系。全力推進“平安建設”“兩網融合”“智慧城管”工作，充分發動專職網格員的活力，整合四個平臺工作力量，推動工作重心和力量下沉，著力打造“一中心四平臺一網格”的基層治理體系。深化“智慧云鎮”防控平臺、“平安碼”消防安全生產掃碼平臺，強化基層智慧治理水平。健全掃黑除惡常態化長效機制，依法打擊違法犯罪活動，嚴防危害公眾安全事件發生。

五、對標先進促擔當，推動政府效能不斷加強。

依法行政更擔當。深入學習習近平法治思想，切實增強法治理念，運用法治思維、法治方式推動政府工作。堅持依法科學民主決策，嚴格落實重大行政決策合法性審查機制，務實推進行政決策、執行、管理、服務和結果全鏈條公開，做好政策解釋工作。健全行政權力監督制約機制，自覺接受人大依法監督，廣泛接受社會監督和輿論監督，認真聽取并積極辦理人大代表建議。深入學習宣傳《民法典》，扎實開展“八五”普法。

政府服務更優質。堅持黨對政府工作的領導，堅決貫徹好上級和鎮黨委決策部署。強化實干實績導向，樹立群眾觀念，堅持群眾路線，推動全體機關干部服務再深入，加快政府職能轉變，提高科學管理水平，推進服務型政府建設。完善落實首問負責即問即辦制度，深入推進“最多跑一次”改革，推動政務服務改革提質增效，打造“智慧化、規范化、便利化、人性化、特色化”新型政務服務，真正實現讓群眾少跑腿，讓數據多跑路。全面深化“三服務”活動，加大力度為企業、為群眾、為基層排憂解難。

政治生態更清朗。認真履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格執行各項紀律規定，馳而不息整治“四風”，堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗工作推向深處。堅持源頭把關，強化權力運行監督，堵住制度上的漏洞，嚴控“三公”經費，盯緊工程建設、土地出讓、項目審批等重點領域和重點崗位。堅持政府帶頭過“緊日子”，讓群眾和企業過好日子，著力建設廉潔自律、風清氣正的人民政府。