2021上半年工作總結(jié)和下半年工作思路

2021年以來，在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，市人力社保局緊緊圍繞服務民生、人才優(yōu)先“一個中心”，統(tǒng)籌抓好服務實體經(jīng)濟與增進民生福祉“兩個重點”，實施“五抓五提升”計劃，奮力為慈溪建設現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市貢獻人社樣板。

一、2021年上半年工作總結(jié)

（一）抓好“三個量”提升“樂業(yè)慈溪”品牌知曉度。一是精準施策穩(wěn)定就業(yè)存量。堅持實施就業(yè)優(yōu)先政策，發(fā)放靈活就業(yè)社保補貼、用人單位吸納社保補貼等促就業(yè)資金3377萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款4165萬元，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)穩(wěn)定在3萬人以上。加強就業(yè)形勢動態(tài)監(jiān)管，強化重點企業(yè)用工監(jiān)測和全市人力資源市場供求分析，對規(guī)上工業(yè)及外貿(mào)企業(yè)開展用工調(diào)查，實現(xiàn)人力資源管理數(shù)據(jù)化、精準化、規(guī)范化。二是多方聯(lián)動擴大就業(yè)增量。深化“550”勞務協(xié)作工程，選派招工小分隊赴河南、四川等進行駐點精準招聘。創(chuàng)新深化校企合作，接收就業(yè)見習大學生300余人。組織開展66場“直播帶崗”、余缺專場等招聘會，提供崗位3.82萬個，達成初步意向8536人。截至目前，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1.62萬人，其中失業(yè)人員再就業(yè)3557人、困難人員再就業(yè)1352人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.45%。三是魚漁雙授提升就業(yè)質(zhì)量。深化職業(yè)技能提升行動，扶持多元主體參與職業(yè)技能培訓，完成各類職業(yè)技能培訓9000余人次。開發(fā)（保持）公益性崗位近400個，實現(xiàn)零就業(yè)家庭持續(xù)動態(tài)歸零。對160家企業(yè)開展薪酬調(diào)查，根據(jù)上級要求調(diào)整最低工資標準。

（二）抓好“三個建設”提升“上林人才”品牌影響力。一是深化“青年友好城市”建設。深化與寧大科院的產(chǎn)教研深度融合，量身定制7條“企業(yè)+文化”游學路線，提升寧大科院畢業(yè)生留慈意愿。深化“百城千校”青年人才招引網(wǎng)絡建設，深入推進助學樂業(yè)工程，與新高教集團等簽訂校地合作協(xié)議，已接收高校畢業(yè)生2439人。二是深化“技能人才之都”建設。推進新時代產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)、使用、評價、激勵、保障等“全鏈條”工作機制建設，全力營造技能人才良好氛圍。推薦萬亞勇、李進、盧鴻技能大師工作室申報國家及寧波市級技能大師工作室，推薦慈溪技師學院申報省級公共實訓基地。截至目前，新增高技能人才2320名、技能等級認定機構(gòu)10家、技能等級認定人數(shù)3259人、高級工以上技能等級認定人數(shù)1400人。三是深化“最優(yōu)人才生態(tài)圈”建設。實施上林人才培養(yǎng)工程，創(chuàng)新各類人才貫通交流機制，選拔第一、第二層次人才188名。依托人力資源生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和人力資源協(xié)會，開展舉辦前灣HR大講堂等各類活動100余場次，分別服務企業(yè)、人才3000多家次和1.1萬人次。做好高層次人才安家補助、購房補助審核工作，組織受理11名引進人才子女就讀公辦學校。

（三）抓好“三個點”提升“數(shù)字人社”品牌含金量。一是向上爭試點。聚焦人社系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型組建工作專班，并以勞務派遣大數(shù)據(jù)平臺獲得寧波市數(shù)字政府第一輪“揭榜掛帥”試點項目，也是我市唯一一個進入第一輪名單的項目。二是對外顯特點。全面推進社保卡在人社領(lǐng)域以及民生領(lǐng)域應用，已開通退休待遇、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放等95項人社領(lǐng)域應用，并實現(xiàn)“寧波辦事”自助服務一體機“一卡通辦”、進圖書館免費借閱圖書等功能。截至目前，我市新增發(fā)行實體社保卡1.7萬張、電子社保卡18.8萬張。三是對內(nèi)挖亮點。持續(xù)完善“職業(yè)技能培訓一體化平臺”、“工傷認定小程序”等特色項目，深挖“數(shù)字+人社服務”模式創(chuàng)新亮點，創(chuàng)新實施退役軍人養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移5G視頻經(jīng)辦試點工作。

（四）抓好“三道防線”提升“和諧慈溪”品牌硬實力。一是筑牢“根治欠薪”防線。進一步發(fā)揮欠薪聯(lián)合預警、勞動糾紛治理、工資支付監(jiān)管等系統(tǒng)“數(shù)字化治理”功能，受理勞動保障投訴舉報案件905件，案件結(jié)案率為100%，因涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安案件5起。開展根治欠薪冬季專項行動、人力資源市場秩序?qū)ｍ棛z查等，對6家企業(yè)進行行政處罰，責令21家企業(yè)限期整改。二是筑牢“源頭治理”防線。強化勞動爭議調(diào)裁訴聯(lián)動，推動勞動爭議糾紛快速有效化解。深化勞動糾紛多元化解機制建設，新選聘33名兼職仲裁員，并借助市矛盾糾紛多元化解中心、仲裁派出庭、企業(yè)調(diào)解組織形成合力，實現(xiàn)64.7%以上的勞動人事爭議通過基層調(diào)解組織得到妥善解決。目前共受理立案698件，結(jié)案率81.5%，調(diào)解成功率94.8%。三是堅持高效協(xié)同，筑牢信訪維穩(wěn)防線。嚴格執(zhí)行首問責任制等各項制度，暢通來電來信來訪和網(wǎng)上維權(quán)渠道，受理信訪件2729件次，按期按期報結(jié)率100%。積極化解信訪歷史積案，分別化解國家級、省級、寧波市級交辦件6件、8件、4件。探索建立法院、檢察院、鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動調(diào)解機制，實現(xiàn)本系統(tǒng)行政爭議案件發(fā)案量和敗訴率“雙下降”。

（五）抓好“三化工程”提升“先鋒人社”品牌美譽度。一是推進人社公共服務規(guī)范化。穩(wěn)步推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，持續(xù)擴大新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等群體基本養(yǎng)老保險覆蓋面，全市職工養(yǎng)老參保人數(shù)75.07萬，本市戶籍養(yǎng)老保險參保率99.15%。持續(xù)強化內(nèi)控體系，推進監(jiān)察監(jiān)督與基金監(jiān)管銜接，防范基金支出關(guān)鍵環(huán)節(jié)和高風險業(yè)務經(jīng)辦風險。落實窗口全周無休工作制度，持續(xù)深化“一件事”集成改革，創(chuàng)新實施“跨省通辦”，與東西部協(xié)作結(jié)對縣實現(xiàn)就業(yè)登記、社保轉(zhuǎn)移等43項人社服務事項“跨省通辦”。二是推進人事管理規(guī)范化。組織實施慈溪市“百名緊缺管理人才培養(yǎng)計劃”，進一步完善儲備人才的管理辦法。規(guī)范事業(yè)單位工作人員調(diào)配、流動、選調(diào)制度，推進人事薪酬制度改革，探索公立醫(yī)院負責人目標年薪制。三是推進人社系統(tǒng)干部職工專業(yè)化。深化窗口人員能力水平提升行動，組織參加省、市技能比武。在原來社保“淘寶客服”基礎(chǔ)上，新增人才購房補貼的“淘寶客服”。層層抓實黨風廉政建設主體責任，常態(tài)化開展黨規(guī)黨紀教育，持之以恒正風肅紀。扎實推進黨史學習教育，深化“人社紅”黨建品牌建設，全面打造“五講五重”人社鐵軍。

二、2021年下半年工作計劃

一是交出“穩(wěn)就業(yè)”高分報表。拓寬企業(yè)招聘渠道，加強與勞務輸出地協(xié)作關(guān)系，實現(xiàn)企業(yè)用工需求和就業(yè)意愿的精準匹配。創(chuàng)新深化校企合作，搭建資源合作交流平臺，優(yōu)化區(qū)域性企業(yè)用工余缺調(diào)劑和人力資源服務機構(gòu)市場調(diào)節(jié)作用，確保全市企業(yè)用工穩(wěn)定。統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè)工作，鼓勵多元主體參與職業(yè)技能培訓，激發(fā)新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)活力，打造就業(yè)新增長點，力爭全年新增就業(yè)2.65萬人。二是交出“聚人才”高分報表。構(gòu)建完善多維度青年人才政策體系，定期組織“走進名企，融入慈溪”寧大科院師生及省外院校畢業(yè)生游學活動，提高學生來慈就業(yè)意愿。繼續(xù)大力推進市職業(yè)技能提升行動，創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)方式，優(yōu)化技能人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，力爭完成職業(yè)技能培訓2.8萬人次，新增高技能人才6000名。推動人力資源生態(tài)產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)，力爭創(chuàng)建成為寧波市級人力資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進人才服務綜合體建設，打造線上線下融會貫通的服務體系，為人才提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新全生命周期“一件事”服務。三是交出“強改革”高分報表。根據(jù)“揭榜掛帥”項目要求，完成集勞務派遣許可審批、日常監(jiān)管、年檢核驗等功能于一體的勞務派遣大數(shù)據(jù)平臺建設和退役軍人養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移5G視頻經(jīng)辦試點工作。繼續(xù)深化社保卡應用，探索以社保卡為載體建立居民服務及政府公共服務領(lǐng)域“一卡通用”。全面推廣應用政務服務2.0，建立健全城鄉(xiāng)一體化公共服務平臺，推動人社公共服務“最后一公里”提速、一體化供給，并實現(xiàn)政策直達、補貼盡享。四是交出“促和諧”高分報表。深入實施“和諧同行”勞動關(guān)系能力提升行動，規(guī)范企業(yè)勞動用工。加強調(diào)解、監(jiān)察、仲裁“三位一體”專業(yè)隊伍建設，提升基層勞動糾紛化解能力。健全欠薪治理機制，依托“數(shù)字+監(jiān)管”平臺加強重點領(lǐng)域工資支付動態(tài)監(jiān)管，加大拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”和聯(lián)合懲戒力度，保持欠薪治理高壓態(tài)勢。五是交出“惠民生”高分報表。全面推進社保、就業(yè)省系統(tǒng)集中，做好企業(yè)職工五險“應保盡保”和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保擴面經(jīng)辦工作。落實“人社服務快辦”，推進人社業(yè)務網(wǎng)上辦、掌上辦，進一步擴大智能秒辦、無感智辦辦理事項，拓展“不見面服務”范圍。完善基金風險預警機制，完善社保基金違法行為工作機制，強化基金監(jiān)督管理。六是交出“葆初心”高分報表。發(fā)揮中心組示范帶動作用，開展黨史學習教育，嚴格落實全面從嚴治黨工作責任制度。深入推進“模范機關(guān)、清廉機關(guān)、文明機關(guān)”創(chuàng)建，持續(xù)深化“人社紅”黨建品牌建設，強化黨建引領(lǐng)，不斷厚植“用心工作、貼心服務、真心相處”的“三心”人文精神，全面打造“忠誠干凈擔當”人社鐵軍。