中共慈溪市委　慈溪市人民政府　關于高質量全面推進鄉村振興率先基本實現農業農村現代化的若干意見

　　為貫徹落實《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》《中共浙江省委浙江省人民政府關于高質量推進鄉村振興爭創農業農村現代化先行省的意見》《中共寧波市委寧波市人民政府關于高水平推進鄉村振興加快建設農業農村現代化先行市的意見》，現就高質量全面推進鄉村振興率先基本實現農業農村現代化提出如下意見。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央、省委、寧波市委農村工作會議精神，緊緊圍繞建設現代化區域性中心城市目標，把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，聚焦“三農”工作新定位，堅持加強黨對“三農”工作的全面領導，堅持農業農村優先發展，深化農業供給側結構性改革，以科技、綠色、融合、善治、共富為重點，全面推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，促進農業高質高效、農村宜居宜業、農民富裕富足，形成工農互促、城鄉互補、區域協調、整體智治、共同富裕的新局面，奮力打造城鄉融合發展先行區、鄉村全面振興示范區、高效生態都市農業引領區“三區”高地。

　　（二）目標任務。2021年，啟動實施慈溪市農業農村現代化“十四五”規劃，完善農業農村現代化考評體系、政策體系、工作體系，確保農業農村現代化開好局、起好步。全市糧食播種面積達到28.28萬畝，產量達到1.798億斤，生豬存欄能力達到18.39萬頭，農林牧漁業增加值同比增長3.2%左右，農村居民人均可支配收入與經濟增長基本同步，低收入農戶人均可支配收入同比增長10%以上。

　　到2025年，農業基礎更加穩固，糧食和重要農產品保障供應更加有力。農業生產結構和區域優勢明顯優化，農業質量效益和競爭力明顯提升，基本形成現代鄉村產業體系、生產體系、經營體系。鄉村建設行動取得明顯成效，鄉村面貌發生顯著變化，基本建成全域新時代美麗鄉村。城鄉居民收入差距持續縮小，共同富裕實現新的突破。城鄉工農關系明顯改善，基本建成城鄉融合發展體制機制。“三區”高地建設取得重大成就，率先基本實現農業農村現代化。

　　二、聚焦高質高效，加快推進農業現代化

　　（一）切實抓好糧食和重要農產品穩產保供。堅決扛起糧食安全政治責任，落實糧食安全黨政同責要求，圍繞“保面積、保產量、保儲備、活流通、強應急”，實施藏糧于地、藏糧于技戰略，切實筑牢糧食安全底線。加大糧食生產政策支持力度，推廣優質高產糧食新品種和增產增效新模式，確保糧食播種面積和產量只增不減、自給率穩步提升，深入實施產油大縣項目建設。嚴格落實好年度糧食儲備，開展糧食節約行動。持續提升生豬和重要農產品保供能力，堅持“六化”引領，加快傳統豬場升級改造和新建場投產達產，全市生豬自給率達70%以上。推進保障型、短缺型蔬菜基地建設，做大做強蔬菜、水果等傳統特色優勢產業，蔬菜播種面積穩定在48萬畝以上。大力推進水產綠色健康養殖，推廣綜合養殖等新模式。落實最嚴格的耕地保護制度，嚴守耕地保護紅線，堅決遏制新增耕地“非農化”、防止“非糧化”，嚴禁閑置、荒蕪永久基本農田，強化糧食生產功能區種糧屬性。加強農業基礎設施建設，健全農田水利設施長效養護機制，嚴格落實高標準農田“先補后占”制度，完成高標準農田在建項目2.25萬畝，啟動新建項目2.2萬畝。

　　（二）全面打造鄉村產業發展平臺。大力實施“3995”鄉村產業振興行動，分級分類建設農業園區。鞏固拓展國家現代農業產業園創建成果，持續以工業化理念提升平臺能級，推動農業硅谷首期區塊、瑞豐白玉菇工廠化生產二期、農牧裝備制造等項目落地建設，集成融合發展“大產業”，加快推動園區產值突破100億元。全力構筑以國家現代農業產業園為核心、區域性功能園為支撐的“一區多園”體系。提升大學生農業眾創園平臺功能，推動產村融合，打造田園綜合體。大力推廣“一鎮一業”“一村一品”模式，發揮產業規模效益，推進特色鎮、園、基地和產業化聯合體建設，持續推動沿四灶浦、中橫線農業多功能業態拓展，打造農業塊狀經濟和特色產業帶，力爭新創建省級農業特色強鎮1個，打造市級特色園6個以上。

　　（三）提升農業綠色發展水平。大力推進生產清潔化、廢棄物資源化、產業循環化和環境生態化。深化“肥藥兩制”改革，健全化肥農藥生產、流通、施用全過程監管追溯體系，嚴格執行主要作物化肥定額施用標準，培育“肥藥兩制”改革試點主體140個以上。積極推進“肥藥兩制”改革農資店和“肥藥兩制”改革綜合試點縣創建。實施肥藥減量增效行動，年推廣有機肥超1.6萬噸，配方肥2000噸，綠色防控面積達到15萬畝，在四灶浦等重點流域布局新建農田氮磷生態攔截溝5條以上。深化清潔田園專項行動，全面落實農田長效保潔機制，確保農作物秸稈綜合利用率達到95%以上，農資廢棄包裝物回收率、處置率均超90%。大力推廣生態健康養殖模式，實施獸用抗菌藥使用減量化、飼料環保化和水產養殖用藥減量行動，力爭新建設美麗牧場3家以上，完成養殖尾水治理2000畝以上，創成省漁業健康養殖示范縣。

　　（四）促進產業深度融合。培育壯大新型農業經營主體，深入實施家庭農場、農民合作社、龍頭企業、社會化服務組織培優建強行動。完成農民專業合作社質量提升整縣推進試點工作，力爭新增寧波市級以上家庭農場10家以上、示范性合作社8家以上、省級產業化聯合體1家。強化“龍頭企業+合作社+家庭農場+農戶”利益聯結機制，促進小農戶與現代農業發展有機銜接。培育一批前延后伸、橫向配套、緊密關聯、高度依存的農業主導產業全產業鏈，加快實施海通公司調理食品、正大稻米、正大微波隧道食品等精深加工項目，力爭打造5億元以上全產業鏈3條。健全農產品倉儲冷鏈物流體系，加快實施區域性農產品交易市場項目和田頭冷庫項目，新建冷庫超2萬噸。立足“農業+”，開發多功能、多業態農業產業，豐富農事活動，進一步推進新慈湖綠谷建設，優化“一線四區”功能布局，著力打造鄉村特色旅游線路。振興“鳴鶴年糕”“宋家漕香干”等本土鄉愁產業。全面啟動實施“1821”品牌提升行動，擴大“慈農優選”影響力，提升楊梅、蜜梨、葡萄等單品類區域公用品牌，健全區域公用品牌和企業自有品牌“母子品牌”雙輪驅動的品牌運作體系。推進“勝山紅菱”國家農產品地理標志申報，新增綠色食品8個。

　　（五）強化農業科技創新驅動。加快發展現代種業，加強地方品種種質資源收集保護和開發利用，推進葡萄、蜜梨、泥螺等特色品種種質資源圃（場）建設。加強與科研院校合作和優質項目引育，加快金烏豬繁育基地建設，發展大白蠶等慈溪優勢種業，推動市農發集團（市種子公司）和優勢育苗企業向“育繁推一體化”的現代種業企業轉型發展。深化基層農技推廣體系改革與示范項目縣建設，提高年度科研項目與產業發展需求粘合度，加強農業技術集成應用推廣，提升科技支撐力。更好發揮正大食品研發中心、海通食品等實力企業作用，加大速食食品和功能食品等新消費產品開發力度，推動優秀科研成果本土產業化。全年力爭新申報實施農業科研項目20個以上，引進和試驗新品種100只以上，建立新品種示范點10個以上。加強現代裝備支撐，深化農業“機器換人”，推進特色農牧機械定向合作開發，優化農機購置補貼政策，加快智慧農機設施裝備應用。

　　三、聚焦宜居宜業，全域推進新時代美麗鄉村建設

　　（一）推進美麗鄉村提標提質。高水平編制市鎮兩級國土空間總體規劃，適時啟動新一輪村莊規劃編制工作，全力構建以戰略研究為支撐、總體規劃為統領、鎮村規劃為基礎的“1+1+X”規劃體系。高質量完成首批鄉村振興典范村建設，謀劃推進第二批鄉村振興典范村培育，積極探索推動未來鄉村建設試點，新增市級特色村4個、宜居村20個以上，新建設寧波市級小集鎮式中心村1個、鄉村振興示范帶1條、梳理式改造村30個以上。深化美麗城鎮建設，抓緊觀海衛省級樣板鎮創建，申報浙江省級美麗宜居示范村2個。推進全域景區化建設，深化省全域旅游示范市創建，實施“百千萬”景區化工程，打造景區鎮2個、景區村22個。強化新建農房審批風貌管控，因地制宜開展各種形式的新型農民集中居住區試點，啟動寧波市農房改建示范村6個以上，“浙東民居”樣板村培育項目1個以上，探索推進一批融傳統建設格局與現代生活元素為一體的“浙東民居”新范式。

　　（二）高水平提升農村人居環境。深入開展農村人居環境整治提升行動，健全城鄉環境衛生管理長效機制，保持農村環境常態化的干凈、整潔、有序。持續推進農村生活污水治理擴面提質，完成農村生活污水治理項目12個，受益農戶4000戶以上。完善農村生活污水治理設施運維管理體系，實現農村生活污水日處理能力20噸以上設施標準化運維全覆蓋。推進農村生活垃圾分類處理，提升生活垃圾源頭分類投放質量，創建寧波市生活垃圾分類示范鄉鎮2個,力爭農村生活垃圾分類工作進入全省優秀縣市行列。持續推進農村公廁建設和管理，完成新（改）建旅游廁所15座。全面加強歷史文化名村和傳統村落保護。落實新時代“美麗庭院”建設三年行動計劃，完成新時代“美麗庭院”1萬戶家庭戶、10條特色帶、30個特色區塊。

　　（三）加快公共基礎設施提檔。全面深化“三級路長制”，打造一批寧波市“四好農村路”示范鄉鎮和最美公路，爭創省美麗經濟交通走廊示范市。提升農村公路安全設施，全面消除農村公路四五類危橋。加強村莊微景觀提升和內部道路建設改造，加快村莊停車場等配套設施建設。推進中心城區防洪排澇、中部三塘橫江（陸中灣至水云浦）拓疏、四灶浦南延（新城河）拓疏、邵岙水庫分洪等重點水利工程建設。深化城鄉供水一體化體制改革，基本實現城鄉一體化供水分級管理體制。持續深化農業水價綜合改革。進一步加大農村電網建設力度，全面鞏固提升農村電力保障水平。全市農村千兆光網覆蓋率達到85%以上，第五代移動通信（5G）建設實現鎮級主要區域全覆蓋。實現移動物聯網與城市同步規劃建設,NB-LOT網絡覆蓋率達到90%。

　　（四）優化提升城鄉公共服務。建立健全城鄉一體化社會保障體系，實現本市戶籍城鄉居民養老保險參保率、醫療保險參保率分別保持在98.5%、99%以上。推動老年健康服務體系建設，深化“康養驛站”試點。建成1家5A級居家養老服務中心、2家鎮（街道）特色居家養老服務中心。兒童福利服務設施實現城鄉覆蓋率達到80%以上，健全市鎮村三級嬰幼兒照護服務工作體系。實施職業技能提升行動，建立健全城鄉一體化公共就業服務平臺。完成村衛生室能力提升三年行動計劃，改造提升60家規范化村衛生室和50家合格化村衛生室。組建新時代城鄉義務教育共同體，探索融合型、共建型和協作型共同體模式，建立常態化教師流動機制，促進城鄉師資均衡配置。實施初中辦學水平整體提升行動計劃。全市等級幼兒園占比達到98%以上。推進“殘疾人之家”建設。優化城鄉公交線路，提升改造農村公交候車亭，方便群眾出行。

　　（五）加強農村生態文明建設。以“土地整治+”模式，扎實推進全域土地綜合整治與生態修復工程。完善“五水共治”體制機制，提升河（湖）長制工作成效。開展農村水系綜合整治，完善河湖清淤輪疏機制，繼續推進寧波水環境鎮村創建。加強中小型水庫除險加固和水源地保護。開展沿山水庫擴容挖潛，實施里杜湖、長溪水庫清淤擴容工程，推進梅湖水庫加高擴容前期工作。開展河湖藍藻治理和生態養殖。積極開展美麗河湖建設，創建美麗河湖省級1條、寧波市級1條，寧波市美麗水鄉1個、水美村莊2個。深入推進村莊綠化，探索村莊綠化新模式，構建生態綠色鄉村。深化漁場修復振興暨“一打三整治”行動。

　　（六）統籌鄉村安全與發展。加強重大突發公共事件應急管理，做好風險評估和監測預警。健全農村地區新冠肺炎疫情精密智控工作機制。持續提升疾控機構應對重大疫情及突發公共衛生事件能力。鞏固國家農產品質量安全市創建成果，健全全生長周期品質監控體系，確保主要農產品抽檢合格率在98%以上。強化動植物疫病防控，確保重點防控病種疫情平穩。實施農村危房改造，對農村困難家庭危房解危實施常態化救助。加強農村地質災害風險隱患排查治理。健全基層防汛防臺、森林防火、農村消防服務體系。完善農業氣象綜合監測網絡，構建覆蓋水稻等主要農作物的氣象保障體系；提升農業氣象災害防范能力，氣象防災減災村（社區）覆蓋率達52%。加強道路交通、食品藥品、安全生產等管理，構建涉農安全生產責任體系，加強農機作業、漁船、農家樂等安全生產管理，完成全市變型拖拉機提前報廢淘汰工作。

　　四、聚焦富裕富足，扎實推進協調發展

　　（一）持續推進強村富民。抓好本輪市級財政補助村項目建設收官，開展新一輪村級集體經濟發展政策調研，推進市鎮兩級做好留用地指標兌現工作。實施村級集體經濟鞏固提升三年行動，推行村莊經營理念，推廣“飛地抱團、組團發展、鎮村聯建、強村公司”等經驗做法，深化村企結對幫扶、盤活村“三資”“三地”、加快美麗經濟轉化等舉措，力爭全市經營性收入20萬元以上村全覆蓋成果進一步鞏固，50萬元以上村達到70%以上。深化千萬農民素質提升工程，加強直播電商、鄉村新興產業等技術培訓，進一步支持農村“雙創”發展，開發多領域就業崗位，強化支農惠農富農政策支撐，增加農民股份收入和其他轉移性收入。強化慈溪特色低收入農戶精準幫扶，實施低收入農民同步基本實現現代化行動。健全“兩不愁三保障”部門協同機制，確保“兩不愁三保障”突出問題動態清零。加大產業和就業幫扶力度，打造低收入農戶精準扶持增收示范基地10個以上。持續開展“一戶一策一干部”幫扶服務，推動商業補充醫療保險健康發展。

　　（二）高水平推進幫扶協作。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接目標，抓好與貴州安龍縣、興仁市等原對口幫扶地區的服務銜接，及時謀劃推進新結對地區各項工作，確保無縫對接。協同結對方健全防止返貧的動態監測和幫扶機制，堅決守住防止規模性返貧底線。精準安排和實施財政資金援助項目，助力發展提升結對地區特色主導產業，扎實做好產業合作、勞務協作、社會幫扶、消費扶貧、人才交流等工作。深入抓好對口支援和山海協作，攜手對口幫扶和山海協作地區積極推動產供銷和信息合作共享，確保幫扶協作工作持續走在前列。

　　（三）大力拓展新發展格局鄉村潛能。依托全市大招商體系，以特色產業園、特色強鎮、特色優勢區和精品線為主陣地，圍繞提升產業化、規模化、科技化、融合化水平，大力推進招商引資，鼓勵市內外國有資本、社會資本積極投資農業農村。健全農業農村投資增長機制，加大項目儲備和建設統籌力度。大力推進農村消費，持續開展村級綜合服務社建設，實施快遞“兩進一出”進村工程，推進快遞點和電商配送行政村全覆蓋，深入推進電子商務進村工程和“互聯網＋”農產品出村進城工程，加快農產品銷售物流體系數字化，大力發展鄉村數字經濟，做大做強網上“農博”和“農播”，力爭全市農產品網絡銷售額突破40億元。

　　五、聚焦活力激發，深入推進農村改革創新

　　（一）全面啟動國家數字鄉村試點。全面推進全國、省數字鄉村試點。對接省數字鄉村平臺和慈溪城市大腦，統一信息標準體系，整體推進數字鄉村系統研發、技術應用，整合涉農數據資源，實現共享利用，打造農業農村數據中樞。圍繞鄉村產業數字化、治理數字化、服務數字化目標，實施數字鄉村“1115”工程，完善1個數字農業駕駛艙、1張全域地理信息網、1個數字工具箱和生產、營銷、監管、治理、服務5大核心業務應用的數字鄉村架構，加快數字村莊、數字工廠、數字農場（農、牧、漁）、數字園區、數字產業鏈建設，積極支持本土數字技術產業發展壯大，推動數字鄉村研究機構建設。大力推進農村5G網絡、農村互聯網、農業遙感、人工智能、區塊鏈等“三農”新基建。創新啟動普惠數字促進計劃，讓更多農業經營主體和農戶享受數字福利，著力打造“示范+普惠”雙輪驅動的數字鄉村試點慈溪做法。力爭數字駕駛艙正式運行，建成3家省級數字農業工廠、10家數字化改造種養基地、100個以上普及應用戶及3個以上數字村莊，“一區一園一產業鏈”數字化改造取得重大進展。

　　（二）深化“兩進兩回”創新示范。建立高效完善的“兩進兩回”機制，暢通人才、鄉賢、科技、資金等下鄉通道。圍繞“強鏈延鏈、融合提能”，進一步優化就業創業生態環境，完善創業扶持政策。深化坎墩大學生農業眾創園、市現代農業開發區滄海慈湖農創客基地和青創農場等平臺體系建設，力爭新培育省級示范性青創農場1家，爭創國家級返鄉回鄉大學生農業眾創園。

　　（三）推進新時代鄉村集成改革。聚焦聚力鄉村產業、村莊建設、鄉村治理、農民發展、城鄉要素雙向流動等重點領域和關鍵環節，推進改革集成攻堅，進一步放活權能、盤活資源、激活要素，釋放改革綜合效益，切實激發發展活力。持續推進農村承包地、集體建設用地、宅基地“三塊地”改革，保障土地承包關系長久穩定。探索土地流轉和農業生產托管新模式，確保土地流轉率保持73%以上。根據上級部門統一部署安排，加快制定出臺設施農用地管理和村集體建設用地流動入市政策，加大閑置宅基地盤活利用力度，推動集中收儲、成片流轉試點。深化農村集體產權制度改革，推動股份經濟合作社收益分配擴面，加強農村產權流轉交易和管理數字平臺建設。深化“三位一體”農合聯改革，開展省級持續深化“三位一體”改革示范建設，繼續辦好供銷社，積極打造市、鎮、村三級社會化服務體系，完成市級農事服務中心建設，新建省級產業農合聯2家、省級現代農業綜合服務中心2家以上。

　　（四）健全農業農村優先投入機制。健全涉農資金統籌整合長效機制，推動土地出讓收入優先支持鄉村振興政策落地。深化農村金融創新，發展農村數字普惠金融，推廣農戶小額惠普貸款和農村多權抵（質）押貸款，促進農民互助金融健康發展，推進龍山保險互助社試點擴面。深化農業保險改革創新，強化“抗風險、強保障、促創業”導向，拓展水稻等糧食作物完全成本和收入保險，持續推動“擴面、贈品、提標”。推動農村金融機構回歸本源。強化多元化資金支撐，推動市國有平臺與上海國盛等合作，加快設立市級鄉村振興基金，探索農業擔保基金運行新模式。

　　六、切實加強黨對農村工作的全面領導

　　（一）加強組織領導。貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》和《中國共產黨浙江省委員會農村工作實施辦法》，健全農村工作領導體系、工作體系和責任體系。落實五級書記抓“三農”工作要求，各級黨組織書記要扛起第一責任人責任，親自謀劃、親自部署、親自協調、親自督促，全面抓好項目、責任、資金、監督等工作落實。切實發揮市委農村工作領導小組及其辦公室和市鄉村振興領導小組及其辦公室的牽頭協調作用，加強市委農村工作領導小組辦公室機構設置和人員配置。健全鄉村振興戰略實施情況工作報告制度和聯合督查機制。嚴格鄉村振興實績考核，加大考核力度，強化結果運用。充分發揮市農研中心調研參謀作用，開展鄉村振興相關課題調查研究。

　　（二）加強新時代農村精神文明建設。圍繞建黨100周年，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育和“我心向黨”“永遠跟黨走”等主題宣講活動。深化新時代文明實踐中心建設。圍繞新時代文明實踐，廣泛開展文明村鎮、文明單位、文明校園、文明家庭等“文明系列”創建行動。持續廣泛開展面向市民的“幸福巴士”等活動。堅持高標準推進全國文明城市常態化建設，健全完善多元參與、長效推進、整改提升、爭先創優等機制。強化“慈禮堂”平臺運用，持續推進文化禮堂“管用育”。孵化一批特色精品禮堂，完善三級農村文化禮堂管理組織。豐富“進禮堂”系列活動。持續打造全民讀書月活動品牌，提升農家書屋服務效能，扎實推進“鄉村書房”建設。組織好送戲下鄉、送圖書下鄉、送電影進農村等活動。推進“一鎮一品”及特色文藝村建設，增強基層文聯分會活力。鞏固“兩鄉”創建成果，深化“村會結對”，深入開展文藝志愿服務活動。

　　（三）加強黨的農村基層組織建設和鄉村治理。深化黨建引領鄉村片區組團發展模式，培育市鎮兩級組團發展片區40個以上，覆蓋全市50%以上村，落地片區發展項目100個以上，片區組團村集體經濟經營性收入平均增長10%左右。完善“一肩挑”后基層治理體系，深化村監會建設，全面推廣村務監督“四分工作法”，建立鎮、村、網格三級專業化義務監督隊伍，全面推廣村務“云公開”平臺，提升基層治理“智”治水平。持續深化“先鋒戶聯”“先鋒驛站”等先鋒系列工程。繼續實施村級組織活動場所（黨群服務中心）建設提升行動。推進鄉村治理模式創新，推廣黨領導的自治法治德治智治鄉村治理模式，實施鄉村治理提升三年行動，創建省級善治（示范）村20個以上。深化“村民說事”制度，推進村委會規范化建設和村務公開“陽光工程”。推進基層民主法治建設，力爭創建寧波市級以上民主法治示范村（社區）20個以上。深化“網格融調”工作機制，打造具有慈溪辨識度的人民調解品牌。加強全科網格建設，完善“基層治理四平臺”運行管理機制。常態化推進掃黑除惡工作，加強農村地區涉黑涉惡線索排摸、治安亂點整治工作。完善平安建設動態管控機制，實施“平安細胞工程”，深入開展平安鎮（街道）、村（社區）等系列平安建設活動。推進清廉村居工作建設，積極打造“清廉村居聯系點”。加快鄉村治理“積分制+數字”模式試點擴面。全力推廣農合聯黨建工作，打造為農服務黨建聯盟服務品牌。

　　（四）加強要素保障。健全“三農”財政投入保障機制，切實落實政策性財政支農政策，加大強農惠農富農政策力度，確保“三農”投入力度不斷加大、總量持續增加。加強人才隊伍建設，扎實推進現代農業領軍人才培育工程和千萬農民素質提升工程，新增農創客10人以上，完成高素質農民培育250人以上。加強“一懂兩愛”“三農”干部隊伍的培養、配備、管理、使用，打造“三農”鐵軍隊伍。新編國土空間規劃應安排不少于10%的建設用地指標，重點保障鄉村產業發展用地。制定土地利用年度計劃時，應安排不少于5%新增建設用地指標保障鄉村重點產業和項目用地需要，對符合規劃的農村個人建房指標需求應保盡保。探究從傳統的“片狀供地”向突破性的“點狀供地”模式轉換，為鄉村旅游、農家樂、民宿等項目提供保障。

　　（五）營造鄉村振興良好氛圍。持續深化“三服務”，深入開展“五連五送”服務，把惠農惠企政策送到田間地頭、企業車間。注重發揮農民群眾主體作用，開展多種形式宣傳教育活動，調動農民群眾積極性和主觀能動性。加強宣傳引導，選樹先進典型，持續辦好中國農民豐收節活動和其他展現地方特色農耕文化的活動，切實營造鄉村振興濃厚氛圍。