局機關各科室、局屬單位：

現將《慈溪市科學技術局2021年工作要點》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

慈溪市科學技術局

2021年3月8日

慈溪市科學技術局2021年工作要點

2021年我市科技工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察浙江、寧波重要講話精神，以國家創新型縣市建設為主線，加快構建開放協同、集約高效、富有活力的全域創新體系，為在建設“重要窗口”中走前列當標兵提供強大科技支撐。力爭全年R&D經費支出占GDP比重達到3.3%；高新技術產業增加值在寧波排位保綠燈爭前列，同比增長確保6.5%，力爭高于規上工業增加值增速1個百分點；高新技術產業投資同比增長14%；高新技術企業確保凈增70家、力爭凈增100家；技術交易額達到16.7億元。

一、啟動上林科創走廊建設

1.加快編制上林科創走廊建設方案。配合開展慈溪智能家電省級高新園區申報創建工作。圍繞“123”千百億級產業集群，探索建立“檢驗檢測平臺、共享實驗室、產業研究院、產業創新服務綜合體”四類創新支撐體系。其中產業創新服務綜合體建設實現全覆蓋。依托區域協作與創新協同機制，主動承接甬江科創大走廊、杭州城西科創走廊與G60科創走廊輻射，優先對接上海科創資源。

2.加快產業技術研究院建設。圍繞高端科創資源匱乏短板，加快推進產業技術研究院建設。加強對中科院兩平臺、溫醫大慈溪生物醫藥研究院、慈溪中以研究院等已建研究院的指導服務。推進中科院兩平臺的市場化改革，研究制定中科院兩平臺市場化運作方案并適時啟動，推動產業化項目在各產業平臺落戶。

3.加快創新孵化平臺建設。在調研排摸與學習取經基礎上，制定慈溪市孵化器與眾創空間培育三年行動計劃，積極探索都市工業孵化器、科技型小微產業園建設路徑，培育孵化器與眾創空間建設的“慈溪樣板”。做好海衛智巢省級眾創空間申報，爭取上半年破零。啟動智慧谷省級孵化器培育，實施運營機構市場化招標，制定孵化器運營考核辦法。

4.加快推進研發機構建設。深化企業研發機構三年全覆蓋行動計劃，進一步提升企業研發機構的覆蓋率，力爭新增省級研發機構5家。聚焦特色優勢領域，依托龍頭企業，梯次布局一批重點實驗室和高水平技術創新中心。

二、實施“科技獨角獸”工程

5.持續推動企業加大研發投入。深化實施加大全社會研發投入提升專項行動，全面推廣“企業研究開發項目信息管理系統”，加快形成以政府投入為引導、企業投入為主體、社會資本積極參與的多元化、多渠道、多層次的科技創新投入機制。全年研發投入強度力爭達到3.3%。

6.推動關鍵核心技術攻關。聚焦“123”千百億級產業集群，鼓勵企業與高校院所聯合攻關，征集推薦2021年寧波市重大科技任務攻關項目指南編制專家，積極爭取國家及省重點研發計劃、重大科技項目和寧波市科技創新重大專項，提升企業科技創新能力。爭取入選寧波市新一輪重大專項10項以上。

7.入庫培育一批“科技獨角獸”企業。啟動新一輪科技企業“雙倍增”行動，培育壯大創新型企業梯隊，確保高新技術企業累計達到450家、力爭達到480家，新認定國家科技型中小企業400家。啟動開展“科技獨角獸”入庫行動，制定“科技獨角獸”工程五年行動計劃，篩選出第一批培育名單。

三、深化高水平開放合作

8.參與長三角科創共同體建設。加強與上海虹口區科委對接，起草虹口-慈溪科技孵化項目產業化合作協議，組織引進若干家與我市主導產業關聯性強的成熟孵化項目來我市落戶，籌劃建設虹口（慈溪）科創飛地。持續開展“千企百校萬里行”活動，加強與同濟大學合作，籌劃共建“智能型新能源汽車產業化基地”。

9.創新區域科技合作機制。健全協同創新研究院機制，推廣“專家服務團+簽約教授”模式，力爭入駐高校院所4家以上。深入實施科技大市場2.0版，建設寧波科技大市場慈溪分市場，搭建科技成果產業化應用對接平臺，建設“一企業一專家”工作載體。

10.優化“飛地”運行管理機制。統籌上海飛地與杭州飛地建設，明確功能定位，統一團隊、整合資源、探索路徑、協同運行，聚焦滬杭兩地的“科技企業招商、人才項目引進、技術轉移轉化”，提供實在管用的平臺服務和渠道支撐。

四、提升創新生態環境

11、強化政策規劃引領。廣泛開展意見征求和專家論證，編制印發慈溪市“十四五”科技創新發展規劃，明確年度目標和任務，確保各項任務取得實效。研究制定《慈溪市加強人才引領創新驅動奪取“科技創新鼎”工作方案（建議稿）》，激發持之以恒抓好科技創新工作的積極性。完善科技扶持政策，在科技型企業培育、研發投入補助、研發機構建設等方面給予重點支持。

12、加快發展科技金融。與4家銀行和2家保險公司開展慈溪市科技中小企業風險池信貸合作業務，全年爭取為30家以上科技型企業提供科技信貸1億元以上，科技風險池建設資金達到1500萬元以上。開展科技創新券申領使用，全年發放科技創新券500萬元。

13、推進數字化改革。完善“創新地圖”，推廣研發檢測設施共享系統和研發投入監測統計系統，為“工業地圖”提供支撐。以“最多跑一次”改革為牽引，推進“互聯網+政務服務”、“互聯網+監管”工作，全面應用政務服務2.0系統，開展“外國人來華工作監管”事項和“科技型中小企業檢查”事項的掌上執法檢查；推進惠企政策在 “甬易辦”上線兌付。

五、建設高素質干部隊伍

14.堅持和加強黨對科技工作的全面領導。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆歷次全會精神，學懂弄通做實習近平總書記關于科技創新重要論述，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。強化黨建引領，開展黨史學習教育，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，組織開展建黨100周年活動，扎實推進“模范機關、清廉機關”創建。

15.提升干部隊伍履職能力。常態化開展“大學習大調研大抓落實”活動。利用“周二夜學”、學習強國平臺，開展經常性、系統性、針對性的教育培訓，提升科技干部業務素質和履職能力。深入推進“我為群眾辦實事、我為企業解難題、我為基層減負擔”專題實踐活動。

16.加強清廉機關建設。嚴明政治紀律和政治規矩，壓緊壓實全面從嚴治黨和黨風廉政建設政治責任。強化廉情預警防范，繼續開展廉政風險排查，對關鍵部位和重點環節進行再摸排。強化監督執紀，堅持抓早抓小，常態化開展警示教育，不斷增強黨員干部紀律意識、抵腐定力。

附件：市科技局2021年重點工作責任分解.docx

慈溪市科技局辦公室 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2021年3月9日印發