慈溪市發展和改革局2020年工作總結

一、聚焦穩增促調，全市經濟回暖向好。一是牽頭全市復工復產，及時出臺“惠企18條”“用工保障6條”等政策，推行“千人萬企、網格組團”駐企服務，組織協同各部門平穩有序推動經濟社會恢復運行，3月初我市企業電力復產率即超100%。深入開展爭先創優行動，重點做好投資、服務業、政策等三個專班牽頭抓總工作。二是強化經濟運行監測分析，科學編制全市國民經濟和社會發展計劃，為全市各部門統籌做好各項工作提供參考。深化疫情沖擊下綜合經濟運行形勢研判和重點工業企業監測，會同相關部門研究落實有效舉措，經濟運行回穩回暖態勢持續鞏固。三是推動服務業高質量發展，統籌推動服務業企業復工復產，牽頭發起提信心促消費“11項行動”，消費券合計讓利超過2000萬。四是加強發展謀劃和實施，全面評估“十三五”規劃成效，全力推進“十四五”規劃編制，在緊密對接上級、科學研判形勢和吸納22個前期重大課題研究成果基礎上形成規劃《基本思路》，研究提出符合我市實際的發展目標、重點任務和重大舉措。重點做好我局承擔的服務業、能源、人口發展等三個課題研究，并形成規劃《綱要》審議稿。

二、聚焦項目支撐，有效投資穩步回升。具體舉措上，一是加快項目攻堅推進，全力克服疫情影響，及早啟動推進“項目爭速”投資攻堅專項行動，進一步健全重大項目協調、服務、督促等工作機制，有力支撐全市有效投資穩定增長。二是強化要素爭取和保障，積極搶抓國家政策窗口機遇，全力以赴向上爭取各項政策與資金，共爭取到地方政府專項債、項目領域的抗疫特別國債；中央預算內資金方面，爭取到生態文明專項補助、老舊住宅小區改造工程補助。同時積極向上對接爭取土地指標，計劃指標數和執行率均居寧波各縣（市、區）前列。

三、聚焦開放合作，融入長三角持續深化。一是全力搶抓一體化發展優勢，依托“拼開放大氣”專項行動，持續深入實施接軌上海六大工程，積極促成多元合作。慈溪中德產業園項目、長三角開發區產業創新協同發展試點基地項目在長江三角洲城市經濟協調會上簽約；8個項目列入寧波市推進長三角一體化發展重大項目清單，其中和利時智能制造國際創新產業項目同時列入省推進長三角一體化發展重大項目2020年實施計劃。深化與臨港集團合作，跟進漕河涇開發區慈溪分區、長三角開發區聯盟聯合學院（前灣分院）、產業創新協同發展試點基地等項目進展；積極推進與上海市虹口區友好交流，在產業、科創、金融、城市管理、公共服務等方面尋求合作。二是積極參與前灣新區建設，提前謀劃前灣滬浙合作創新區戰略發展，全力向上對接爭取，同時積極做好前灣新區綜合交通、市政設施等規劃銜接。重新測算觀海衛機場選址要素，由市政府向寧波機場辦復函。三是圍繞高鐵落地系統謀劃綜合交通布局，通蘇嘉甬鐵路經慈溪設站方案在通蘇嘉甬鐵路工程可行性研究評審會上進一步鞏固，慈溪站規模擴大方案得到與會專家認可；開展鐵路場站樞紐規劃概念設計及場站周邊交通疏散專項研究，同時及早謀劃高鐵板塊整體設計和開發，推動配套工程滸運公路新建工程開工建設。

四、聚焦改革深化，發展活力不斷釋放。一是持續優化營商環境，全面落實省優化營商環境“10+N”和寧波市打造一流營商環境要求，深入推進營商環境攻堅行動重點任務，開展省營商環境線上評價試點，我市在2020年賽迪營商環境百強縣榜單上列省內首位、全國第4位。二是加快“一城兩鎮”建設，2個省級小城市培育試點鎮新一輪三年行動計劃（2020-2022年）順利通過省級評審，省小城市培育試點鎮、寧波市衛星城市、中心鎮及特色小鎮年度考核均居寧波前列。三是全面推進“最多跑一次”改革，深入推進一般企業投資項目審批“最多80天”，我市“最多80天”考核實現率達100%，全過程平均用時53天；積極謀劃我市低風險小型項目審批“最多20個工作日”改革試點。四是力促產業轉型提質，搶抓重點領域新興產業發展機遇，慈興集團入選國家企業技術中心名單，慈溪醫工所醫用植介入材料工程中心入選省級工程研究中心創建名單，2家企業入選2020年度寧波戰新初創型企業名單。推進開發區（園區）整合提升，形成《慈溪市開發區（園區）整合提升方案》。五是穩步推進社會信用體系建設，建立自動履行正向激勵及信用修復機制聯席會議制度，開展小微企業助力貸優化提升、失信企業信用修復、市管干部信用核查等工作。六是持續推進清費減負降成本工作，牽頭“五減”政策落地。積極貫徹落實上級各項清費減負政策措施，及時調整涉企水、電、氣等資源要素價格。

五、聚焦品質提升，民生福祉有效改善。一是穩步推進社會事業發展，全力辦好十項民生實事，優化基本公共服務體系三年行動計劃（2018-2020）各項工作基本完成。積極促進健康產業發展，協同做好健康工業規上企業培育、健康產業項目招商引資等工作，全力推進市第五醫院新建工程、市人民醫院改擴建工程、市第三人民醫院急診綜合樓擴建工程等3個省“六個千億”產業投資工程進度。協同推進產教融合相關工作，公牛集團、慈興集團、新海科技集團、寧波海仕凱驅動科技等4家企業入選2019-2020年度省產教融合型試點企業，入選數量居寧波各區（縣、市）首位，其中公牛集團作為寧波市唯一一家企業被推薦申報國家產教融合型試點企業。二是抓好循環經濟發展，牽頭我市生態文明先行示范區和大花園建設，慈溪上林湖越窯國家考古遺址公園列入省打造大花園耀眼明珠實施方案。三是統籌抓好能源工作，加強項目用能管理，把好節能審查關；對未完成年度目標任務的企業實行評先評優、政策享受用能審查一票否決。持續推進可再生清潔能源和綠色交通發展工作，穩步推動燃煤鍋爐淘汰改造，5個綜合供能服務站站點均完成土地招拍并有1個正式投用。全力保障長輸石油管道安全運行，積極推進杭甬復線天然氣管道和舟山-寧波-紹興成品油管道（慈溪境內段）建設工程前期工作。四是健全糧食安全保障體系，全力做好疫情期間糧油市場維穩保供工作。落實好糧食安全責任制，我市獲2019年度寧波市糧食安全責任制考核優秀；開展“放心糧油示范縣”創建和倉儲管理規范化建設，重點推進慈北庫四星級糧庫創建。繼續開展好產銷銜接和代儲業務，確保我市糧食儲備供應安全。五是力促市場價格秩序穩定，強化教育、民政和公用事業領域價費管理，深化民生兜底保障，落實5大類40種民生商品和服務價格監測，確保重要民生商品量價雙穩。

六、聚焦黨建引領，隊伍建設成效顯著。一是強化黨性教育，嚴格黨內政治生活，持續鞏固深化主題教育成果，扎實推進“牢記初心使命、勇于奉獻擔當”專題教育實踐活動，積極開展“不負韶華，攻堅擔當”機關干部責任和當好浙江建設“重要窗口”模范生大討論，創建“善謀健行·紅心發改”黨建品牌，切實將習近平新時代中國特色社會主義思想融會貫通到發改各項工作中去。二是扎實推進黨風廉政建設，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，經常性開展紀律教育和廉政談話，持續抓好正風肅紀。規范權力運行，做到權責明確、心中有數，以深化“最多跑一次”、落實首問負責即問即辦制為契機進一步轉變作風。積極支持派駐第六紀檢監察組開展工作，實踐運用好第一種形態，努力構建風清氣正、崇廉尚實的政治生態。三是優化干部隊伍建設，多渠道開展一線服務，疫情期間發動全體干部赴村、社區參與防疫工作，選派骨干參與“千人萬企、網格組團”駐企服務，持續動員參與文明交通、政策宣講、捐資扶貧、垃圾分類等志愿活動。