關于市十一屆政協五次會議第129號提案的答復

一、理由

隨著經濟社會的快速發展，人們對自身健康的重視不斷提升，越來越多的人加入到城鎮職工醫療保險的隊伍之中，這在一定程度上有效緩解看病貴的困難局面，減輕家庭經濟負擔。我市從關心關愛參加醫療保險的退休職工角度，定期實施免費健康體檢，但未退休自由參保人員無法享受到普通的免費體檢，使其較難共享普惠均等的健康服務，這些問題在基層走訪中反映強烈，亟需政府重視，具體如下：

（一）不在退休年齡體檢范圍。對于已達到退休年齡的參保人員，市人社局退管部門都會下達通知，二年一輪組織退休人員體檢，但未退休人員還達不到要求，因此不在管理范圍。

（二）不在農村醫保體檢范圍。參加農村醫保人員60歲以上人員可以每年享受鎮衛生院組織的免費體檢，60歲以下人員也有兩年年一次免費體檢，他們是屬于農村合作醫療體制，有衛生院組織體檢，而自由參保人員不在他們組織范圍。

（三）不在單位職工體檢范圍。部分單位定期會組織員工體檢，對于一些私營企業，一些職工享受不到這樣的福利，更不提自由參保職工，即使自由參保人員參保費用不比單位職工繳納的少，但實際享受健康福利卻比不上一些單位。

二、建議、辦法和要求

（一）制定出臺相關政策文件，在安排退休職工體檢的同時，一并考慮未退休自由參保人員參加免費健康體檢，使其享有一年一次或二年一次的免費體檢福利，提升這部分群眾的獲得感。

（二）協調處理正常門診與健康體檢關系，提升體檢環境的舒適度和方便性，采取線上線下多渠道宣傳，增強未退休參保人員的參檢積極性。

（三）完善該部分人員健康體檢信息共享機制，做好參檢人員的健康信息登記和健康體檢報告建立的上傳工作，實現未退休自由參保人員健康信息共享。

沈素芳委員：

您在市政協十一屆五次會議大會期間提出的《關于增加未退休自由參保城鎮職工醫療人員體檢的建議》（第129號）提案已收悉。現答復如下：

根據浙江省勞動和社會保障廳、財政廳、衛生廳《關于做好全省參加城鎮職工基本醫療保險企業退休人員健康體檢工作的通知》（浙勞社醫〔2007〕58號）和《浙江省人民政府辦公廳關于深入推進城鄉居民基本醫療保險制度建設的若干意見》（浙政辦發〔2016〕134號）文件精神，我市兩年一次組織企業退休人員健康體檢，一年一次組織城鄉居民基本醫療保險參保人員健康體檢，所需資金由市財政全額保障。根據我省相關文件，您提到的以自由職業者身份參加職工醫保的參保人員目前尚未納入健康體檢范圍，我局將適時向上級部門反映。

衷心感謝您對我市醫療保障工作的關心和支持。

特此致函！

慈溪市醫療保障局

2021年6月11日