滸山街道2021年度工作計劃

2021年是建黨100周年，是“十四五”規劃開局起步之年，也是“重要窗口”建設深入推進、持續發力之年。在這重要的歷史關口，滸山街道要緊緊圍繞市委市政府的決策部署，綜合考量內外環境變化，深度擁抱“高鐵經濟”和“前灣經濟”，主動融入“長三角一體化發展”，扎實開展“三爭三拼、六大趕超”行動，全力奪取“十四五”經濟社會發展“開門紅”，在建設“重要窗口”進程中作出濃墨重彩的滸山貢獻。

工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委、寧波市委全會及市委十四屆九次全會精神，貫徹新發展理念，構建新發展格局，搶抓新發展機遇，高站位推進城市基層黨建，高要求推動舊城面貌提升，高質量發展城市服務經濟，高標準提升城區文明水平，敢爭敢拼、實干前行，爭當“三爭三拼、六大趕超”行動模范生，奮力推動“魅力老城區、活力新滸山”建設開創新局面、踏上新征程，以優異成績慶祝建黨100周年。

在具體工作中，將重點圍繞“六百行動”，主要做好以下四方面工作：

（一）高站位推進城市基層黨建

全面貫徹落實新時代黨的建設偉大工程戰略部署，圍繞“忠實踐行‘八八戰略’、奮力打造‘重要窗口’”主題主線，立足街道“十四五”經濟社會發展全局，打造全方位、全領域、全鏈條嵌入式黨建。堅持“固本強基”，城市基層黨建提檔升級。著眼強化黨組織自身建設，創新組織設置、優化干部隊伍、規范組織運行，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。深入打造“親鄰黨建”工作品牌，進一步完善優化親鄰組織體系、工作機制和服務內容，研究出臺“親鄰黨建”工作實施意見，努力打造成全市城市基層黨建工作主品牌。加強業委會、物業公司黨組織組建工作，實現黨的建設和工作在城市基層的全覆蓋。完善街道城市基層黨建聯席會議制度，加強社區與社區、社區與部門、街道與街道、街道與高校的結親力度，凝聚基層黨建工作最大合力。做優社區干部實訓學院品牌，以基層黨校規范化建設試點為契機，將街道黨群服務中心作為主陣地，統籌搭建實訓平臺，探索理論教學、導師帶學、現場領學、擂臺比學等相結合的社區干部培養新模式，增強年輕社工綜合素質，為下屆村社組織換屆培養和儲備人才。做好換屆“后半篇”文章，開展村社換屆“回頭看”工作，探索建立“一肩挑”后班子運作新模式和社區干部動態調整機制。堅持“核心引領”，激發黨員先鋒硬核動力。充分發揮基層黨建強引領、聚人心、統資源的優勢，有效推動經濟發展、基層治理、民生服務等中心大局和重點工作。深化黨建引領片區組團發展模式，進一步推進黨建引領城鄉融合示范區建設，在總結試點經驗的基礎上適時推廣，牽頭打造若干個組團式發展片區。組織開展建黨百年系列活動，依托街道和社區黨群服務中心、新時代文明實踐站、文化禮堂、先鋒驛站等陣地和報刊、微信、網絡等媒體大力宣傳黨的偉大歷程和光輝成就，評選表彰一批在急難險重工作中表現突出的“兩優一先”，營造建黨100周年濃厚氛圍。優化基層治理“吹哨點”布局，建強集城管、環衛、市場監管、治安巡邏等于一體的應急聯動“應哨”隊伍，進一步夯實親鄰治理的前哨堡壘。堅持“四責協同”，營造風清氣正政治生態。落實全面從嚴治黨主體責任制度，完善全面從嚴治黨主體責任清單，健全黨工委（黨組織）主體責任、黨工委（黨組織）書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、紀工委監督責任“四責協同”機制，把主體責任牢牢抓在手上、落實到行動上。積極在信訪處置、案件查處上著力，嚴查在扶貧幫扶、“三資管理”、工程項目、房屋征收等領域的腐敗和作風問題，嚴厲打擊對抗組織審查、欺瞞組織等行為。完善權力規范公開運行機制，健全黨務、政務等領域公開制度，建立權力運行可查詢、可追溯機制。構建全方位的監督體系，堅決把紀律和規矩挺在法律前面，挺在黨風廉政建設和反腐敗斗爭前沿。深化標本兼治，推進重點領域和關鍵環節的監督制度建設，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。認真落實中央八項規定精神、緊盯“四風”新形式、新動向，加大對“八小時外”延伸段的教育監督，全力營造清正廉潔的良好政治生態。

（二）高要求推動舊城面貌提升

以群眾所盼、發展所需為著力點，以提升群眾幸福感、獲得感為落腳點，不斷改善群眾居住環境，提升城市建設品位，完善社會保障制度，增進民生福祉，打造舊城人居新生態，努力實現老城區舊貌換新顏。迎難而上推進城市有機更新。科學統籌規劃，重點推進新城河二期拓疏工程（天香橋段）征遷和西門小區A2區塊、鳴北棚戶區塊出讓項目，提升舊城承載力和吸引力。對明珠等4個社區實施農村污水納管治理，對劍蘭苑等5個小區開展污水零直排工程，對慈溪山莊等8個小區開展老舊住宅小區改造，不斷深化“三改一拆”、“五水共治”、生活垃圾分類、餐飲業油煙高質量整治提升和城市精細化管理等工作，強化聯動整治和綜合執法平臺運用，打造綠色低碳、宜居宜業、資源合理配置的“社會綜合體”。乘勢而上加速城市主動融合。以市域大交通格局建設為契機，抓緊打通灣底路、烏山南路等城市瓶頸路、斷頭路，為灣底等城中村發展打開局面。開展背街小巷梳理整治工程，為舊城主動融入城市新發展提供交通支撐。拾級而上深化民生有效保障。持續完善街道級社會組織服務中心、社會工作站建設，推廣“微項目·微自治”工作。強化老小區星級申報考核機制，加強退役軍人工作體系和保障制度建設，完善殘疾人保障和服務制度，優化慈善扶貧救濟機制和低收入人群可持續增收機制，幫扶重點群體就業創業，力爭建成市級高質量就業社區（村）17個以上，抓好社會弱勢群體、低收入人群救助和結對幫扶工作，實現城鄉居民養老保險及醫療保險全覆蓋，建設第2家區域性居家養老服務中心，高質量開展學前教育、成人教育工作。

（三）高質量發展城市服務經濟

聚焦“打造前灣南花園和服務中心”目標任務，立足區位優勢和資源優勢，以十足的勁頭和氣勢，當好城市服務經濟主力軍，勾畫服務經濟“輻射圈”，跑出高質量發展加速度。做強做大“內引外聯”平臺建設。以《滸山街道高質量發展現代服務業調研報告》為指導方針，充分利用商會、零售協會等平臺，集聚內部分散資源，形成抱團式發展，提升綜合競爭力。以慈溪銀泰城、吾悅廣場、博洋智谷、上海街等地為依托，結合夜間經濟發展要求，推出“滸山十大特色美食餐飲”品牌，實現全市15分鐘商貿便民服務圈示范化樣本化運作，打造地標商圈和特色示范街區，盤活城區經濟。積極主動對接學習上海、蘇州等地經濟發展新模式、新途徑。探索CBD區塊綜合提升改造。積極促成博洋智谷二期項目落地，對外貿大廈實行項目包裝，打造外貿創業園。做實做深“上傳下達”項目服務。把“三服務”作為推動工作的關鍵舉措，優商惠企，幫助企業和基層解決實際困難，爭取上級政策支持。充分發揮服企小分隊作用，為企業提供主動式、追蹤式、精準式服務。建立分析研判預警機制，及時幫助企業研究解決發展困境。做好博洋智谷二期項目、南二環路1#地塊招商和融創、金輝等的固定資產投資。做優做精“以少促多”人才集聚。打造“引、育、留、用”一體化的人才發展體系，完善對企業引育人才的激勵機制。出臺優惠政策吸引鄉賢投資興業、創業、就業，積極吸納慈溪籍、滸山籍留學生共促發展。提升與寧波大學科技學院的合作共建模式，培育申報人才創新項目。

（四）高標準提升城區文明水平

厚植平安沃土，護航文明高標準推進，以平安建設、鞏固文明城市創建成果為載體，打造城市文明發展新高地，打響“滸山文明”品牌。譜好精神文明“協奏曲”。涵養人文厚度和城市底蘊，打造獨具特色的城芯新時代文明實踐中心，挖潛地域資源，引入“大塘說事”“漢韻雅社”等品牌工作室駐點。開展街道第12屆鄰里文化藝術節，弘揚文明好習慣，串點成線，構建實體化、可視化的沽塘新風文明示范線。做好主旋律與多色彩的結合，將外宣貫穿于重大經貿、文化、教育、招商工作中，提高滸山知名度和影響力，不斷深化鞏固文明城市建設成果。打好基層治理“組合拳”。全面深化“最多跑一地”改革，繼續完善街道社會矛盾糾紛調處化解中心建設，推進“基層治理四平臺”與矛調中心功能融合，以數據共通信息共享平安共創的方式，高度統一構建新時代基層治理新格局。