對(duì)市政協(xié)十一屆第五次會(huì)議第57號(hào)提案的答復(fù)

羅志強(qiáng)委員、陳明鑒委員：

兩位委員在市政協(xié)十一屆五次會(huì)議期間提交的《關(guān)于集中改善我市外來(lái)務(wù)工人員居住環(huán)境的建議》、《關(guān)于加快我市流動(dòng)人口集中居住項(xiàng)目建設(shè)的建議》已收悉。市新市民服務(wù)中心高度重視，立即組織走訪調(diào)研，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系，現(xiàn)將有關(guān)情況作答復(fù)如下：

一、關(guān)于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的建議。新市民集中居住項(xiàng)目的建設(shè)要求已納入《2020年度鎮(zhèn)（街道）流動(dòng)人口服務(wù)管理工作目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法》并進(jìn)行考核，2021年度也將建議列入對(duì)鎮(zhèn)（街道）目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

二、關(guān)于保障項(xiàng)目要素的建議。根據(jù)市自然資源和規(guī)劃局反饋意見(jiàn)，今年用地保障實(shí)行“計(jì)劃指標(biāo)與存量處置掛鉤”，除寧波市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目直接配置計(jì)劃指標(biāo)外，其他一般項(xiàng)目用地指標(biāo)與存量土地處置完全掛鉤，是指標(biāo)唯一來(lái)源；同時(shí)要求“土地要素跟著項(xiàng)目走”，基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公建類項(xiàng)目要明確具體項(xiàng)目，并納入城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定方案擬實(shí)施的近期重大工程清單。根據(jù)市財(cái)政部門反饋意見(jiàn)，自2012年啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)至2019年，市財(cái)政局按文件規(guī)定對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審批并落實(shí)相應(yīng)補(bǔ)助。2020年原補(bǔ)助政策結(jié)束后，新市民集中居住項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行市場(chǎng)化操作，財(cái)政部門不再補(bǔ)助。今年，寧波市人民政府出臺(tái)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》（甬政辦發(fā)〔2021〕8號(hào)），通過(guò)增加房源供給、培育市場(chǎng)供應(yīng)主體、加大政策支持力度等多種措施，大力培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。

三、關(guān)于發(fā)揮項(xiàng)目功能的建議。將圍繞新市民實(shí)際居住需求，按照有利于居住者生產(chǎn)生活、有利于投資者經(jīng)營(yíng)管理、有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、有利于社區(qū)服務(wù)和發(fā)展的要求，穩(wěn)步推進(jìn)政府集中居住點(diǎn)（職工宿舍）建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)建造新市民集中居住點(diǎn)、職工宿舍。

四、關(guān)于村級(jí)經(jīng)濟(jì)參與的建議。根據(jù)市自然資源和規(guī)劃局反饋意見(jiàn)，外口公寓不得以村出面辦理，以免小產(chǎn)權(quán)房的形成。需由鎮(zhèn)出面或者企業(yè)出面建設(shè)外口公寓項(xiàng)目。

下步，我中心將繼續(xù)加大政策宣傳力度，深入開(kāi)展走訪調(diào)研，全面推進(jìn)新市民集中居住建設(shè)項(xiàng)目，衷心感謝羅志強(qiáng)委員、陳明鑒委員對(duì)新市民服務(wù)工作的關(guān)心和支持。

慈溪市新市民服務(wù)中心