長河鎮2022年工作計劃

2022年是新一屆政府工作的開局之年，也是高質量建設整體智治人文小鎮、共同富裕品質長河的起步之年。做好全年各項工作，對于贏得發展先機，實現五年目標，具有十分重要的現實和長遠意義。

2022年經濟與社會發展的主要預期目標是：實現地區生產總值59億元，同比增長8%。完成工業總產值235億元，同比增長10%；農業總收入2.5億元，同比增長4%；三產增加值20億元，同比增長14%；財政總收入6.3億元，同比增長6.8%。農民人均收入達到41594元，同比增長8%。

圍繞2022年目標任務，必須把握全局，突出重點，著力做好五方面工作：

一、致力鄉村振興，更加注重建設共富共美新農村

加快實現農業現代化。圍繞打造規模型、生態型、休閑型高效生態農業，以工業化理念發展現代農業，做強一批經濟、社會效益顯著的農業龍頭企業，拓展購銷、加工渠道，為農民增收創造優質環境。做大做強蔬菜特色優勢產業，確保播種面積達3萬畝以上，推動形成以種苗培育、規模種植、倉儲保鮮、物流配送、深度加工為一體的全產業鏈體系。大力發展智慧農業，計劃投資500萬元引進全自動生產車間1個，數字化改造種植基地1家。持續開展農展會、水蜜桃節和西蘭花節等活動，打造長河農業特色品牌。推進綠色基地建設，加強農產品質量安全管理，切實增強農產品的市場競爭力，推廣應用性誘劑滅蟲技術3000畝。同時，擴大農業政策性保險覆蓋面，繼續實施農業風險基金，降低農業風險。新增示范性家庭農場4家，數字化改造基地10家。

致力打造農村新面貌。高水平實施鄉村振興戰略，大力實施新時代美麗鄉村建設“12113”工程，引領全面振興發展。積極探索黨建引領鄉村片區組團發展模式，著力打造一條具有長河特色新農村發展之路。用活用好鄉村振興建設扶持基金，指導各村合理設計項目，有效改善基礎設施及人居環境。穩步推進村容村貌提升，力爭創建小集鎮式中心村1個，宜居村1個。實施農村公益事業和美麗鄉村建設項目4個，因村制宜開展村莊梳理式改造，改善村級基礎設施及人居環境。

努力提高農民獲得感。加大政策保障力度，持續抓好鎮村民生實事辦理。堅持減負、穩崗、擴就業多措并舉，廣泛開展特色職業技能培訓，通過更高質、更充分的就業，實現農民增收。依托政務服務2.0系統，深化“最多跑一次”改革，推進政府數字化轉型，提升便民服務效能。推進黨建引領片區組團發展模式，采取各項措施擴大村級集體經濟財源，落實市政兩級扶持資金2500萬元，確保80%以上行政村年經營性收入達到50萬元以上，為新農村建設提供資金保障。深化“三位一體”農合聯改革，建設村級服務社1個，打通為農服務最后一公里。

二、鼓勵自主創新，更加注重培育創新創業新動能

著力發展高質高效產業。引導企業轉型升級，積極引進具有一定水準、適應市場銷路、科技含量較高的高新技術產品，加快對現有設備、技術、工藝的更新，提升加快先進技術的吸收、消化，不斷提高企業自身的技術創新能力，打造新的經濟增長點。通過與科研機構、大專院校的緊密合作，引進企業適用的科技管理人才。著力培育一批科技型、成長型企業，力爭全年完成技改投入2億元，其中千萬以上項目7個，寧波市級以上新產品2個。培育單項冠軍、小巨人、隱形冠軍等專精特新企業2家以上，創建寧波市級以上綠色工廠1家。

著力加大扶強扶優力度。鼓勵企業上規、上云、上市、上榜，加快推進經濟發展模式轉型，促進產業結構調整，充分發揮企業自身產業集聚優勢，以產業鏈為紐帶，實現優勢企業強強聯合，積極引導一批規模企業“做強、做大、做專”，力爭成為行業龍頭，打造品牌企業、名牌產品。持續培育“長河花灑之鄉”品牌，提升行業集聚度、知名度和競爭力，增強企業間有序競爭和合作意識，提升區域經濟整體競爭力。力爭2022年新增規模企業8家以上，全鎮超億元企業達到20家。

著力完善整合整治措施。加強“畝產論英雄”評價結果應用，完善實行差別化用地、用能、排污、金融等機制，引導企業更新設備和工藝，提高科技含量，增加產出效率。以“低散亂污”企業、小作坊及低效工業區塊為重點，積極開展制造業全域產業治理和空間綜合整治提升，鼓勵企業就地改造，加大對原廠區的改建、翻建，提高土地利用率，探索存量工業土地國有回收、收儲和二次開發，推動低效用地轉型升級，整治淘汰提升“低散亂污”“兩小”企業40家以上。

三、突出功能提升，更加注重打造高質高標新城鎮

高標準制定規劃布局。結合寧波前灣新區發展戰略規劃編制，高質量編制鎮域國土空間總體規劃，高標準嚴要求實施鎮域統籌規劃，進一步明晰發展定位、理清發展思路、找準發展路徑，提升城鎮承載力、品質感。以城鄉風貌整體提升和美麗鄉村建設為抓手，強化鎮域建設統籌和村莊建設規劃，形成具有長河特質的特色城鎮風貌。

高水平實施城鎮管理。進一步健全城鎮管理體制，推進基層執法規范化建設，深化智慧城鎮管理體系，全面提升城鎮管理科學化、精細化、智能化水平。大力推進“批而未供、供而未用”土地消化利用專項清理，扎實推進“兩路兩側”“四邊三化”整治行動，清除“亂搭建、亂堆放、亂設攤、亂焚燒”等現象。規范個人建房審批、監管及發證程序，加大日常巡查力度，堅決遏制新增違建。鞏固和深化全國衛生鎮創建成果，持續深化“四網融合”環衛一體化管理體系，切實完善村級環境衛生長效保潔機制。

高品質開展城鎮建設。順應城鎮發展導向，精準排摸用地需求，梯隊型做好建設用地報批工作。進一步加快城鎮綜合區塊開發，提升城鎮功能和品位，抓好大橋區塊、鎮南片鄰里中心等重點項目建設，積極謀劃大云小學、滄田小微園區、鎮政府東側區塊建設項目。加強基礎設施建設，新建文化路停車場工程，規劃停車位80個。加快推進農村生活污水和截污納管工作，實施墊橋村區塊農村生活污水治理工程，實施長興路周邊污水支管鋪設，接納排污企業4家。加大道路綠化、亮化工程投入，實施蘆庵公路（滄北段）兩側綠化景觀提升工程，新建綠道1公里。加強對路燈、公園等市政公用設施的管理和維護，實施三塘江南岸綠道亮燈工程，全長3公里。扎實開展水環境綜合治理，推進五塘橫江、大勝庵江、老街河、大路門江等河道整治工程。

四、堅持協調發展，更加注重營造宜居宜業新環境

推進教育衛生事業發展。堅持教育優先，實施賢江小學綜合改造工程，提升校園環境，優化現代化教學設施，加快智慧教育建設步伐，推進義務教育學校標準化建設。全面實施公辦初中振興計劃，加強教師隊伍建設，扎實推進素質教育，落實義務教育“雙減”政策，助推教育事業均衡發展。深化醫藥衛生體制改革，健全重大疫情和突發公共衛生事件防控機制，完成長河衛生院擴建工程，提升基本醫療服務水平，發揮契約式家庭醫生功能，不斷優化群眾就醫環境。

強化文化體育事業建設。深入推進新時代文明實踐所（站）與文化禮堂建管用育融合發展，充分發揮農村文化陣地作用，培育壯大文體隊伍，積極開展形式多樣、富有特色的群眾性文化活動，辦好群眾文化藝術節等品牌文體活動。開展非物質文化遺產的展演、展示、交流等活動，深入挖掘非物質文化遺產，弘揚賢江特色文化。結合城鄉生態環境建設、鄉村改造、旅游基礎服務設施建設等工程，利用現有設施及景觀空間推進全民健身設施建設。

促進精神文明事業提升。堅持法治與德治相結合，踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展新時代文明實踐活動，強化移風易俗道德選樹，講好長河人物故事。鞏固全國文明鎮四連冠創建成果，繼續扎實推進文明鎮、文明村、文明單位等群眾性精神文明創建活動。深化鎮紅色文化場館、各村文化禮堂、新時代文明實踐站、鄉村“復興少年宮”等陣地建設，深層次開展黨的創新理論宣講“六進”活動，提升黨的創新理論傳播達到率。

五、立足社會和諧，更加注重彰顯平穩平安新氣象

不斷完善社會保障體系。加大財政投入力度，讓廣大群眾共享改革開放和經濟發展成果。統籌實施“五險”保障規劃，穩步提高基本養老保險待遇和居民醫療保險財政補助標準，實現“應保盡保”。強化婦女兒童、老年人、殘疾人等重點人群關懷服務，健全最低生活保障、特困人員供養機制，加大對困難群眾的幫扶救助力度。完善片區養老中心建設，全面規范養老機構運行，重點抓牢防災減災工作。加強退役軍人服務管理，持續開展“八一”和春節慰問。落實三孩生育政策及配套支持措施，促進人口長期均衡發展。

不斷完善平安建設體系。深入開展法治教育系列活動，持續做好禁毒、電信反詐、社區矯正等工作，扎實推進新時代法治建設。盯緊抓牢舊案積案化解工作，切實傾聽解決群眾合理訴求，依托網格融調、司法調解、鄉賢勸解等多元化平臺，不斷推進社會治理關口前移，爭取將矛盾糾紛化解在萌芽，努力實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。充分發揮“一中心四平臺全科網格”運作實效，規范提升網格管理水平。依托“智慧云鎮”防控平臺，不斷完善平安建設聯創機制，健全治安防控體系，不斷提升社會治安防控能力。

不斷完善應急管理體系。聚焦生產經營主體責任落實、規章制度建立、隱患排查治理、危險源頭管控、安全教育培訓、應急預案演練等方面，抓好日常風險管控、重點領域督查、問題整改閉環等關鍵節點，深入開展安全生產、消防安全等應急管理領域大排查大整治，嚴厲打擊各類非法違法生產經營行為。以社會平安治理大數據為延伸，打造“長河盾”安全監管智慧云平臺，建立一個“覆蓋全面、條目明晰、靈活高效、智能輔助”的數字化監管體系，全力防范化解各類風險，提升應急處置能力。