一、編制背景

“十三五”期間，圍繞共建“創新活力之城美麗幸福慈溪”總體要求，我市城市核心漸顯、城市更新加快、鄉鎮魅力頻現、生態環境進一步改善，但城市易澇，水源總量，河湖生態等水安全發展短板依然存在。隨著《長江三角洲城市群發展規劃》《上海大都市圈空間協同規劃》《寧波市前灣新區空間規劃》的相繼發布，慈溪將迎來“高鐵時代”“前灣時代”“長三角一體化時代”，成為上海向南、寧波向北的重要節點城市，水利建設發展面臨千載難逢的歷史機遇。為更好地把握發展機遇，根據國家、省、寧波市“十四五”會議精神和《慈溪市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要（2021—2025年）》要求，圍繞“十三五”發展成果和問題短板，緊盯慈溪城市發展能級和發展機遇，起草編制了《慈溪市水安全保障“十四五”規劃》，持續深入推進“興水強市、治水為民”，著力“打造現代化慈溪水網，重塑品質化江南水鄉”，積極推進水治理體系和治理能力現代化。

二、編制過程

我局充分評估了“十三五”期間建設成果，并根據城市發展戰略研究，通過系統梳理分析、調整相關規劃，以問題為導向，對我市“十四五”時期治水的總體思路、重大水利工程項目和重大舉措進行了專題研究。規劃編制過程中同步開展了水利基礎設施空間布局規劃編制，已與國土空間規劃和生態紅線調整充分銜接，布局方案與我市空間發展戰略導向一致，重大水利基礎設施布局注重與交通、城建等基礎設施的共建共享。經過多次調研，并向相關部門和社會公眾征求意見后，根據社會公眾、部門及專家意見進行修改完善，最終形成了《慈溪市水安全保障“十四五”規劃》。

三、規劃范圍

本次“十四五”規劃，以慈溪市域范圍為規劃范圍（不含杭州灣新區）。

四、主要內容

本規劃主要包括防洪排澇、水源供給、水生態提升、數字賦能四大方面。

（一）保障防洪排澇安全，健全應急管理體系。推進骨干河道整治、低洼易澇區域圍圩強排等工程性措施，完善各項應急預案，增強風險管控能力。

（二）保障水源總量安全，發展供水調配模式。包括“外引”新建水庫，“內治”水庫擴容；農民飲用水保障提升工程；山區水庫分質供水模式研究等3塊內容。

（三）保障河湖生態優化，實現水域環通互濟。包括全力實現飲用水保供保質、加快提升水庫泄洪調蓄能力、加強優化河道清水聯通等3塊內容。以“引排順暢、水源互濟、灌溉保障、水清岸美、幸福河湖”為目標，持續改善城鄉水生態和生活環境。

（四）保障水域智能管護，推進水利數字轉型。順應產業數字化轉型大趨勢，著力推進水域數字化建設，不斷向智慧化、數字化、科學化邁進。同時加強水法治宣傳教育培訓，對擅自侵占水域、破壞水利工程設施和水土保持等違法違規行為及時發現并查處。

五、保障措施

（一）落實組織目標責任，為綜合治水構建支撐；

（二）嚴格管控工程質量，為排澇行洪奠定基礎；

（三）積極爭取專項投資，為生態提升提供動力；

（四）加大宣傳監督力度，為水域管護營造氛圍。

六、解讀單位和解讀人

解讀單位：慈溪市水利局

解讀人：陳輝，聯系電話：0574-63951916