一、制定背景

為加快推進高水平創(chuàng)新型城市建設，加快培育我市高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，助推我市經(jīng)濟高質量發(fā)展，特制定本行動計劃。

二、制定依據(jù)

《寧波市科技企業(yè)“雙倍增”及企業(yè)技術創(chuàng)新能力提升工程行動計劃（2021-2025年）》(甬政辦發(fā)〔2021〕45號）

《關于營造更好環(huán)境支持高新技術企業(yè)發(fā)展的行動方案（2022-2025年）》(甬黨辦〔2022〕38號)

三、主要內容

（一）主要目標。到2025年，形成以高新技術培育企業(yè)、寧波（省）及國家科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、科技獨角獸企業(yè)為主體的科技型企業(yè)培育梯隊，全市科技型企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)倍增，各級科技型中小企業(yè)數(shù)量達到3100家，高新技術企業(yè)達到1250家。

（二）重點任務

1.壯大科技企業(yè)梯隊

（1）建立高新技術培育企業(yè)“后備庫”。篩選高新技術培育企業(yè)，集中推送至科技型中小企業(yè)服務站，孵化培育期最長3年，孵化培育期間給予每家最高5萬元特別創(chuàng)新券支持。

（2）拓展科技型中小企業(yè)培育路徑。對認定為國家科技型中小企業(yè)并首次申報高新技術企業(yè)的，給予一次性5萬元補助。

（3）實施高新技術企業(yè)“倍增”計劃。在做好高新技術企業(yè)申報輔導服務工作的同時，在農業(yè)種業(yè)企業(yè)、新型電商企業(yè)、制造業(yè)分離發(fā)展企業(yè)等領域，培育一批高新技術企業(yè)。落實高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠及獎補政策，對首次或再次被認定為高新技術企業(yè)的，以及高新技術企業(yè)首次進規(guī)或規(guī)上企業(yè)首次認定為高新技術企業(yè)的，均給予相應獎勵。

（4）健全“科技獨角獸”培育機制。每年動態(tài)篩選認定20家左右，按每家每年3萬元的額度安排經(jīng)費給予個性化服務。爭取到2025年，5家以上企業(yè)進入寧波科創(chuàng)板擬上市企業(yè)儲備庫。

?2.提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力

（1）引導企業(yè)加大研發(fā)投入。實施研發(fā)投入后補助政策，對研發(fā)投入增量與研發(fā)投入強度達到一定水平的企業(yè)，給予增量投入一定比例的補助。

（2）支持企業(yè)研發(fā)機構建設。對新設置研發(fā)機構并納入科技統(tǒng)計監(jiān)測的企業(yè)，給予每家3萬元補助。加快現(xiàn)有企業(yè)研發(fā)機構晉位升級。支持龍頭企業(yè)牽頭建設技術創(chuàng)新中心，梯次布局一批重點實驗室和高水平技術創(chuàng)新中心。

（3）扶持企業(yè)核心技術攻關。鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域的科技型中小企業(yè)開展核心技術攻關，對創(chuàng)新性、先進性研發(fā)項目，給予每項最高10萬元獎勵。以“3+3+X”主導產(chǎn)業(yè)領域為重點，組織開展共性技術攻關“揭榜掛帥”，給予每項最高100萬元獎勵。

（4）營造有利于知識產(chǎn)權創(chuàng)造的良好導向。服務企業(yè)做好科研項目成果登記，促進科技成果應用與轉移轉化。將有效專利指標作為科研項目申報立項、中期檢查、項目驗收的重要考核內容，對知識產(chǎn)權工作成效顯著的企業(yè)給予表彰。

3.健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。激發(fā)科技人員活力。提升科創(chuàng)平臺績效。規(guī)范科技中介市場。

（三）主要舉措

1.實施提質增效專項行動。

（1）推動高新技術企業(yè)“四上”示范。

（2）推動高新技術企業(yè)轉型發(fā)展。對高新技術企業(yè)購買專業(yè)咨詢服務的，給予服務費用30%、最高不超過3萬元的補助。

（3）推動高新技術企業(yè)去庸汰劣。加強對高新技術企業(yè)經(jīng)營狀況的動態(tài)監(jiān)測，重點對認定年度企業(yè)成長性指標估分不足5分或年均享受所得稅優(yōu)惠額大于30萬元，且研發(fā)費投入強度低于認定標準105%的企業(yè)，委托第三方對其高新技術產(chǎn)品（服務）產(chǎn)出、研發(fā)投入等相關情況進行核查，不符合認定條件的不再推薦申報。

2.實施擴面挖潛專項行動。培育現(xiàn)代農業(yè)領域、現(xiàn)代服務業(yè)領域、制造業(yè)分離發(fā)展的、人才項目領域的高新技術企業(yè)。

3.實施科技招商專項行動，全力招引高新技術企業(yè)，對由寧波市外整體搬遷至我市并確認證書資格有效的高新技術企業(yè)，視同首次通過認定，給予一次性不超過20萬元獎勵。全力招引科技產(chǎn)業(yè)項目、全力招引產(chǎn)業(yè)孵化項目。

（四）保障措施

加強組織領導，深化考核評價，加強氛圍營造。

四、注意事項

1.對認定為國家科技型中小企業(yè)并首次申報高新技術企業(yè)的，給予一次性5萬元補助。補助資金由寧波下達，慈溪市本級不重復補助。

2.對首次或再次被認定為高新技術企業(yè)的，以及高新技術企業(yè)首次進規(guī)或規(guī)上企業(yè)首次認定為高新技術企業(yè)的，均給予相應獎勵。獎勵資金由寧波下達，慈溪市本級不重復獎勵。

3.研發(fā)投入后補助資金，由寧波下達，慈溪市本級不作重復補助。

4.對新設的研發(fā)機構要求在慈溪市級以上科技部門備案。

5.高新技術企業(yè)購買專業(yè)咨詢服務獎勵中的服務商，以創(chuàng)新券合格服務商備案為準。

五、名詞解釋

“科技獨角獸”企業(yè)：由市科技局每年篩選，為產(chǎn)業(yè)領域新、研發(fā)強度高、技術專利多、復合增長快的企業(yè)，通過發(fā)文公示。

六、實施時間

本行動計劃自2022年1月1日起施行。有效時間為4年。

七、解讀單位及解讀人

解讀單位：慈溪市科學技術局

聯(lián)系人：張波 ? ? ? 聯(lián)系電話89591363