慈溪市財(cái)政局2021年工作總結(jié)

2021年，市財(cái)政局堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)”要求，兼顧穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)需要，有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、堅(jiān)持內(nèi)聚外爭(zhēng)，提高財(cái)政保障水平

一是財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。2021年市級(jí)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入216.50億元，增長(zhǎng)15.39%。其中，一般公共預(yù)算收入135.09億元，增長(zhǎng)13.9%。二是合力向上爭(zhēng)取資金。緊盯國(guó)家宏觀(guān)政策導(dǎo)向，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，2021年累計(jì)收到上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金29.45億元，其中，中央直達(dá)資金5.50億元，支出5.44億元，支出進(jìn)度98.9%。三是謀劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)。在嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)限額的前提下，加強(qiáng)債券項(xiàng)目的梳理，實(shí)行常年篩選、滾動(dòng)儲(chǔ)備，2021年累計(jì)成功申請(qǐng)16個(gè)項(xiàng)目新增專(zhuān)項(xiàng)債券資金28億元。

二、堅(jiān)持發(fā)展主線(xiàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好

一是落實(shí)減稅降費(fèi)政策。貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于減稅降費(fèi)工作的各項(xiàng)決策部署，全面落實(shí)政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)等優(yōu)惠政策，繼續(xù)清理各類(lèi)涉企收費(fèi)，實(shí)施涉企不動(dòng)產(chǎn)登記“零收費(fèi)”政策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。二是強(qiáng)化要素資源保障。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持體系，加強(qiáng)政策扶持及資金保障。支持建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，我市兩項(xiàng)成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障，積極助力鄉(xiāng)村振興。三是提升精準(zhǔn)服務(wù)水平。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，密切關(guān)注原材料上漲、芯片短缺、“一箱難求”等影響著企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的共性問(wèn)題，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，強(qiáng)化惠企政策落地，完善常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，加快兌現(xiàn)政策資金。

三、堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，改善社會(huì)民生福祉

一是科學(xué)安排保民生。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”、”六保”工作，統(tǒng)籌財(cái)力兜牢民生底線(xiàn)，市級(jí)完成一般公共預(yù)算支出159.56億元，累計(jì)用于民生支出130.70億元，占比 81.9%。保障常態(tài)化疫情防控，支持做好新冠病毒疫苗接種工作，加大公共衛(wèi)生防控救治體系建設(shè)，全面提升重大疫情防控救治能力。二是優(yōu)化支出保重點(diǎn)。堅(jiān)持底線(xiàn)思維，按“控一般、調(diào)結(jié)構(gòu)、促統(tǒng)籌、保重點(diǎn)”原則，打足打?qū)崱叭！敝С鲱A(yù)算，確保“三保”支出足額到位。硬化預(yù)算約束，規(guī)范財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中追加支出事項(xiàng)的申報(bào)、審批程序，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。落實(shí)政府長(zhǎng)期過(guò)緊日子要求，降低行政運(yùn)行成本、壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公兩費(fèi)”，確保將有限的財(cái)力用在市委市政府重大戰(zhàn)略部署和民生亟需領(lǐng)域。三是統(tǒng)籌資源保平衡。加強(qiáng)資金、資源、資產(chǎn)統(tǒng)籌，加大預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金等自有財(cái)力的統(tǒng)籌力度；加強(qiáng)行政事業(yè)單位存量資產(chǎn)盤(pán)活處置，完善報(bào)廢電子產(chǎn)品的處置辦法，試行開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，切實(shí)提高財(cái)政資源配置效率。

四、堅(jiān)持強(qiáng)本固基，提升財(cái)政改革質(zhì)效

一是推進(jìn)數(shù)字財(cái)政建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)“智慧財(cái)政”系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用，統(tǒng)一預(yù)算管理業(yè)務(wù)流程、管理要素和控制規(guī)則，規(guī)范預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)資源共享、互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。完成寧波非稅系統(tǒng)升級(jí)版上線(xiàn)工作，啟動(dòng)涉會(huì)事項(xiàng)告知承諾數(shù)字化改革。二是深化預(yù)算績(jī)效管理。完善事前、事中、事后有機(jī)銜接的全過(guò)程績(jī)效管理鏈條，形成了相互配合支撐的多層次制度體系。深化績(jī)效評(píng)價(jià)，擴(kuò)展評(píng)價(jià)范圍，將績(jī)效評(píng)價(jià)范圍延伸到地方政府債務(wù)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)及財(cái)政資金需兜底項(xiàng)目等領(lǐng)域。推進(jìn)基層財(cái)政改革。進(jìn)一步理順市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政分配關(guān)系，調(diào)整完善了新一輪鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政體制，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源、增收節(jié)支的積極性，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革。進(jìn)一步提高鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理水平，加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。