| ?>? 慈溪市政府信息公開 ?>? 市統(tǒng)計(jì)局 ?>? 規(guī)劃計(jì)劃 ?>? 計(jì)劃總結(jié) |
11330282772315846H/2022-154039
市統(tǒng)計(jì)局
計(jì)劃總結(jié)
統(tǒng)計(jì)
2022-03-16
2022-03-16
面向社會(huì)
2021年,慈溪市統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委市政府中心工作,落實(shí)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門部署要求,堅(jiān)持依法治統(tǒng)和改革創(chuàng)新,不斷提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,持續(xù)夯實(shí)統(tǒng)全統(tǒng)準(zhǔn)基礎(chǔ),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警研判,有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能,努力為慈溪實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局、在浙江建設(shè)“重要窗口”中走前列當(dāng)標(biāo)兵提供了全面有力的統(tǒng)計(jì)保障。在2020年度市級(jí)部門目標(biāo)管理績效考核中位列第六,獲優(yōu)秀單位榮譽(yù)。
一、2021年工作總結(jié)
(一)求真務(wù)實(shí),深入推進(jìn)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假
1.以統(tǒng)計(jì)督察為契機(jī)全面開展自查自糾。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話重要指示批示精神和《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》文件精神,認(rèn)真落實(shí)市委楊勇書記“做好我市統(tǒng)計(jì)工作的自查自糾”批示要求,制定《慈溪市防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任制辦法》,將學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)列入市委黨校主體班課程,對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法精神和可能侵犯依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)職權(quán)的文件和做法進(jìn)行全面清查,推動(dòng)督促相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)建立防懲統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任制。4月在召開的由各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的全市統(tǒng)計(jì)督察部署會(huì)上,布置落實(shí)督察各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。6月接受了寧波市委市政府對(duì)我市開展的統(tǒng)計(jì)工作專項(xiàng)督查工作,并對(duì)反饋結(jié)果進(jìn)行逐條整改落實(shí)。
2.深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。按照《2021年慈溪市統(tǒng)計(jì)檢查工作計(jì)劃》,組織落實(shí)完成全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作任務(wù)。推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查制度和“跨部門”聯(lián)合監(jiān)管模式,積極推廣應(yīng)用“浙政釘?掌上執(zhí)法”系統(tǒng),依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《浙江省統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)行政處罰裁量實(shí)施細(xì)則》,對(duì)全年98%的檢查任務(wù)開展隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查。全年共執(zhí)法檢查70家統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位,立案1起,結(jié)案1起,罰款金額為0.55萬元。
3.構(gòu)建統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育新格局。圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要指示批示精神、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假重要文件選編》《應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》等,從領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)局干部、各鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)骨干、企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員、村(社區(qū))統(tǒng)計(jì)人員等不同層面鋪開針對(duì)性統(tǒng)計(jì)普法教育,同時(shí),結(jié)合統(tǒng)計(jì)開放日、國家憲法周、統(tǒng)計(jì)法頒布日等特殊節(jié)點(diǎn)開展社會(huì)公眾統(tǒng)計(jì)普法宣傳。
(二)創(chuàng)新有為,著力強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)
1.推進(jìn)GDP統(tǒng)一核算改革。在深入研究分析全市各鎮(zhèn)(街道)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,重新修訂鎮(zhèn)級(jí)GDP核算方案,制定了《慈溪市分鎮(zhèn)(街道)GDP核算實(shí)施方案》和《慈溪市季度地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方案(2021)》。
2.深化落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系。完善科學(xué)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在全國全省前列的總體目標(biāo),密切跟蹤解讀寧波高質(zhì)量指標(biāo)發(fā)展體系以及寧波對(duì)區(qū)縣(市)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系修訂情況,抓實(shí)高質(zhì)量發(fā)展、目標(biāo)管理績效考核等評(píng)價(jià)指標(biāo)體系銜接、測(cè)算、監(jiān)測(cè)、解讀以及培訓(xùn)指導(dǎo)工作。
3.積極參與統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)工作。完成了規(guī)下小微企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展投入統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)工作、資質(zhì)外中小微建筑業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查試點(diǎn)工作。作為國家試點(diǎn)地區(qū),統(tǒng)籌開展經(jīng)濟(jì)普查與投入產(chǎn)出調(diào)查專項(xiàng)試點(diǎn)工作,為深化統(tǒng)計(jì)方法制度改革、減輕基層工作負(fù)擔(dān)提供了慈溪經(jīng)驗(yàn)。
(三)注重常態(tài),夯實(shí)源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)根基
1.持續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量常態(tài)化管控。開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查專項(xiàng)行動(dòng),根據(jù)《慈溪市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控辦法》對(duì)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、投資、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、住戶、畜牧業(yè)等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象全面開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性自查,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,實(shí)現(xiàn)全市各統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象自查全覆蓋,實(shí)地核查企業(yè)400家、農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)8鎮(zhèn)8村。加強(qiáng)報(bào)表期間對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核把關(guān),尤其是報(bào)表之間關(guān)聯(lián)審核、后臺(tái)修改痕跡審核,開展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和稅務(wù)指標(biāo)的比對(duì)工作,在報(bào)表報(bào)送期間加強(qiáng)與企業(yè)溝通、遠(yuǎn)程協(xié)助,做好答疑解惑工作,確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)準(zhǔn)規(guī)模單位排摸工作,積極做好達(dá)標(biāo)單位申報(bào),2021年月度新增申報(bào)新開業(yè)單位138家,其中工業(yè)13家,資質(zhì)建筑業(yè)48家,批零住餐業(yè)21家,房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營業(yè)22家,服務(wù)業(yè)1家,5000萬以上項(xiàng)目單位33家。
2.強(qiáng)化基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)和走訪指導(dǎo)。統(tǒng)籌各專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定年度統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,深化統(tǒng)計(jì)“三服務(wù)”,通過釘釘直播、召開培訓(xùn)座談會(huì)、送學(xué)上門、走訪指導(dǎo)等方式加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)等基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力。積極適應(yīng)形勢(shì),創(chuàng)新業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式,工業(yè)、房地產(chǎn)、工業(yè)品價(jià)格、服務(wù)業(yè)等專業(yè)首次嘗試網(wǎng)絡(luò)直播形式開展對(duì)企業(yè)層面的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),參加統(tǒng)計(jì)人員約2100人。全年共實(shí)地走訪指導(dǎo)企業(yè)225家、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位(戶)10家,全市400戶住戶走訪全覆蓋,開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)45場(chǎng),參訓(xùn)人數(shù)達(dá)4000余人。
3.推動(dòng)基層基礎(chǔ)建設(shè)向村(社區(qū))延伸拓展。加強(qiáng)村(社區(qū))、企業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷完善推廣村級(jí)電子臺(tái)賬,經(jīng)常性開展走訪,堅(jiān)持培訓(xùn)、指導(dǎo)與檢查相結(jié)合的模式,提升基層統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平和企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
(四)服務(wù)大局,優(yōu)化精準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)研判
1.做優(yōu)做精統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)。精準(zhǔn)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展“形”與“勢(shì)”,對(duì)數(shù)據(jù)深入進(jìn)行橫向、縱向比較分析,加強(qiáng)對(duì)重要數(shù)據(jù)指標(biāo)尤其是GDP支撐性指標(biāo)的預(yù)警監(jiān)測(cè),積極開展個(gè)性化統(tǒng)計(jì)調(diào)查,為市委市政府正確決策提供數(shù)據(jù)支撐,今年以來共刊發(fā)統(tǒng)計(jì)分析40篇,兩辦錄用統(tǒng)計(jì)信息42篇,18篇統(tǒng)計(jì)信息獲市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。修訂完善《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《進(jìn)度數(shù)據(jù)》相關(guān)指標(biāo)設(shè)置,主動(dòng)對(duì)接鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)有關(guān)部門做好各類統(tǒng)計(jì)服務(wù),與考核辦、發(fā)改局等部門共同制定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)考核辦法,抓實(shí)高質(zhì)量發(fā)展、目標(biāo)管理績效考核等評(píng)價(jià)指標(biāo)體系銜接、測(cè)算、監(jiān)測(cè),及時(shí)做好方法制度解讀,為統(tǒng)全統(tǒng)準(zhǔn)提供有針對(duì)性的建議。
2.堅(jiān)持需求導(dǎo)向,打造“統(tǒng)計(jì)智庫”。主動(dòng)挖掘數(shù)據(jù)找題,積極撰寫調(diào)查報(bào)告和專報(bào)分析,形成高質(zhì)量課題16篇,其中《三胎政策后的浙江沿海地區(qū)生育意愿和影響因素研究》被國家統(tǒng)計(jì)局和省統(tǒng)計(jì)局錄用,《慈溪市“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀研究》《慈溪市與全國綜合競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)縣(市)人口比較分析 》 等6篇被寧波市統(tǒng)計(jì)局錄用,參與市政協(xié)、市決策咨詢委課題研究,形成《慈溪市新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究》《慈溪市塊狀經(jīng)濟(jì)(傳統(tǒng)制造業(yè))現(xiàn)狀》等高質(zhì)量的研究報(bào)告。為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,編撰了《奮斗百年路 啟航新征程·數(shù)頌百年輝煌——中國共產(chǎn)黨成立100周年慈溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展報(bào)告》。參與撰寫寧波市統(tǒng)計(jì)局辦公室牽頭的《海運(yùn)費(fèi)暴漲沖擊出口企業(yè)需作短期和長期兩種供給側(cè)改革應(yīng)對(duì)》被省兩辦錄用,《農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨四大制約待破解》被省兩辦錄用,參與撰寫省統(tǒng)計(jì)局辦公室牽頭的《2021年春節(jié)前后我省農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況調(diào)研分析》被省兩辦錄用。
3.提高統(tǒng)計(jì)信息化水平。結(jié)合省統(tǒng)計(jì)局“一庫一屏一腦一平臺(tái)”和寧波市局綜合統(tǒng)計(jì)服務(wù)平臺(tái)以及數(shù)字慈溪(慈溪城市大腦)數(shù)字駕駛艙建設(shè)工作,打造全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綜合數(shù)據(jù)庫,探索建立慈溪統(tǒng)計(jì)數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái),進(jìn)一步升級(jí)打造“慈溪統(tǒng)計(jì)”微信公眾號(hào),全面滿足黨政決策咨詢、部門數(shù)據(jù)共享和公眾信息獲取等多元化的服務(wù)需求。
(五)精心組織,提升重大普查和各項(xiàng)調(diào)查質(zhì)效
1.深入推進(jìn)七人普數(shù)據(jù)發(fā)布及解讀工作。對(duì)第七次全國人口普查長表行職業(yè)編碼進(jìn)行進(jìn)一步審核修正,3月就國家下發(fā)的初步匯總數(shù)據(jù)向市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào),5月通過慈溪日?qǐng)?bào)、慈溪發(fā)布、慈曉等新聞媒體發(fā)布了第七次人口普查主要數(shù)據(jù)發(fā)布公報(bào)之后,并做了簡要數(shù)據(jù)解讀。同時(shí),撰寫了《準(zhǔn)確開展行職業(yè)編碼改進(jìn)建議》《人口普查工作組織與實(shí)施》《對(duì)人口普查數(shù)據(jù)采集處理平臺(tái)研究與建議》《人口普查資料開發(fā)使用方面的意見和建議》等四篇業(yè)務(wù)技術(shù)研討文章,根據(jù)人普基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)慈溪人口發(fā)展?fàn)顩r開展分析,撰寫形成《慈溪與全國十強(qiáng)縣(市)人口發(fā)展比較》、《慈溪市人口年齡結(jié)構(gòu)與性別》、《慈溪市家庭居住狀況》等課題。
2.抓好抓實(shí)勞動(dòng)力調(diào)查擴(kuò)樣工作。通過增加人員力量配備、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、建立勞動(dòng)力調(diào)查員考核管理辦法等措施,按時(shí)高質(zhì)量完成了新增18個(gè)樣本點(diǎn)的擴(kuò)樣工作。目前我市勞動(dòng)力調(diào)查樣本點(diǎn)由原來的5個(gè)點(diǎn),每月80戶擴(kuò)大為18個(gè)點(diǎn),每月288戶。同時(shí),針對(duì)擴(kuò)樣變動(dòng)情況,建立了勞動(dòng)力調(diào)查員考核管理辦法和鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)力調(diào)查統(tǒng)計(jì)人員工作職責(zé),確保調(diào)查時(shí)效和質(zhì)量。
3.認(rèn)真做好各類專項(xiàng)調(diào)查工作。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶一體化電子記賬工作,目前已成功推開379戶,開戶率達(dá)到94.75%,電子記賬全覆蓋有29個(gè)社區(qū)(村),開戶率居寧波市區(qū)前列。根據(jù)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作以及上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門安排,落實(shí)化肥農(nóng)藥統(tǒng)計(jì)工作村級(jí)起報(bào),完成全市化肥農(nóng)藥統(tǒng)計(jì)整改工作。開展2021年人口變動(dòng)抽樣調(diào)查,樣本量由原來的26-27個(gè)普查小區(qū)變動(dòng)為抽中51個(gè)村樣本、230多個(gè)普查小區(qū),目前前期排摸、宣傳等工作已完成,上門登記工作正在開展中。組織開展浙江省營商環(huán)境試評(píng)價(jià)調(diào)查、平安浙江群眾安全感滿意度調(diào)查、農(nóng)村青年婚姻問題調(diào)研、城鄉(xiāng)低收入群體共同富裕難點(diǎn)及對(duì)策研究調(diào)研、浙江居民新能源汽車消費(fèi)意向調(diào)研、收入分配狀況專題調(diào)研和居民家庭教育消費(fèi)調(diào)研、種糧大戶農(nóng)情觀察問卷等工作。
(六)黨建引領(lǐng),筑強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍戰(zhàn)斗堡壘
1.借黨史學(xué)習(xí)教育之力提升統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力。將黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),一是壓緊壓實(shí)責(zé)任,成立了以局黨組書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開會(huì)議研究部署并制定方案,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作“求真求新求實(shí)”的指示精神、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,推進(jìn)學(xué)黨史與統(tǒng)計(jì)工作深度融合。二是多載體學(xué)深悟透理論知識(shí),及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)重要文件和重大會(huì)議精神,利用中心組、“周二夜學(xué)”、寧波干部黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、“青春在線”、“青年大學(xué)習(xí)”等平臺(tái)資源開展學(xué)習(xí),組織開展了“重溫習(xí)近平同志在浙江”活動(dòng)、4次主題黨日活動(dòng)、觀看紅色電影,邀請(qǐng)市委黨校講師來我局開展慈溪黨史專題講座。三是組建青春先鋒隊(duì),組織青年黨員干部赴楊賢江故居開展《青春》詩歌集體朗誦活動(dòng)并拍攝短視頻《無奮斗 不青春》,該視頻獲得市二等獎(jiǎng)榮譽(yù),舉辦微型黨課比賽和“我最喜愛的習(xí)近平總書記的一句話”宣講比賽,開展以“感悟百年黨史,爭(zhēng)當(dāng)數(shù)海先鋒”為主題的征文活動(dòng)。
2.抓實(shí)系統(tǒng)管黨治黨工作。貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究意識(shí)形態(tài)工作,制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任分工及責(zé)任清單,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落得更細(xì)、落得更實(shí)。認(rèn)真抓好巡察整改落實(shí)工作,根據(jù)市委巡察組向我局反饋的巡察整改意見,專題研究整改落實(shí)措施,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,秉著即知即改、立行立改的原則將所有問題整改到位,于5月底向巡察辦反饋了整改落實(shí)情況報(bào)告。
3.加強(qiáng)橫向縱向業(yè)務(wù)交流建設(shè)。積極適應(yīng)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革新形勢(shì),開展多樣化培訓(xùn),主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的溝通對(duì)接,邀請(qǐng)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干來慈授課,部分中層及以上業(yè)務(wù)骨干參加寧波統(tǒng)計(jì)干部綜合素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班,5月承辦了浙江省部分經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(市、區(qū))第三十屆統(tǒng)計(jì)信息交流會(huì),互相交流學(xué)習(xí)先進(jìn)統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn),開闊眼界,提升工作創(chuàng)新力。依托寧波市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨建聯(lián)建平臺(tái),互聯(lián)互促,相互學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn),分別于6月和10月聯(lián)合寧波市統(tǒng)計(jì)局第三黨支部、江北區(qū)統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)黨支部赴慈城古縣城清風(fēng)園、真理園、藥商博物館和虞氏舊宅、方家河頭開展黨建聯(lián)建活動(dòng)。
二、2022年工作思路
2022年,慈溪市統(tǒng)計(jì)局將深入貫徹落實(shí)黨的二十大和十九屆六中全會(huì)精神,緊緊圍繞市委市政府中心工作目標(biāo),擔(dān)當(dāng)作為比作風(fēng)、爭(zhēng)先進(jìn)位賽業(yè)績,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)抓數(shù)據(jù)質(zhì)量提升,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)效,深化推進(jìn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,推進(jìn)基層網(wǎng)格智治,以數(shù)字化改革引領(lǐng)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革,努力打造適應(yīng)“新常態(tài)”、對(duì)接新需求的現(xiàn)代化學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型服務(wù)型統(tǒng)計(jì),為高質(zhì)量建設(shè)共富共美現(xiàn)代化新慈溪貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)智慧和力量。
(一)堅(jiān)守底線思維,深入推進(jìn)依法治統(tǒng)管數(shù)
1.壓緊壓實(shí)防懲統(tǒng)計(jì)造假主體責(zé)任。持之以恒防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,在加強(qiáng)防治統(tǒng)計(jì)造假工作和迎接國家、省統(tǒng)計(jì)督察,推動(dòng)市委市政府、相關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)建立防懲統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子全面承擔(dān)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制,繼續(xù)推動(dòng)各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門建立健全行業(yè)防懲統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任制,將防懲統(tǒng)計(jì)造假納入政府機(jī)關(guān)依法行政、依法履職責(zé)任范圍,推動(dòng)責(zé)任制進(jìn)一步貫徹落實(shí),以過硬的數(shù)據(jù)質(zhì)量迎接全省統(tǒng)計(jì)督察。
2.持續(xù)加大數(shù)據(jù)質(zhì)量常態(tài)化管控力度。聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范,強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)、全面自查自糾和重點(diǎn)核查核實(shí)相結(jié)合的管控機(jī)制,認(rèn)真做好月度上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門下發(fā)的數(shù)據(jù)查詢,各專業(yè)緊盯數(shù)據(jù)中出現(xiàn)的新情況新問題,針對(duì)數(shù)據(jù)異常波動(dòng)情況開展核查檢查,聯(lián)合稅務(wù)等部門加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核比對(duì),全面排查消除不真實(shí)數(shù)據(jù)隱患。
3.充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能。主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察等部門的溝通協(xié)作,推動(dòng)中央《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》落地見效。積極探索聯(lián)合執(zhí)法新模式,充分運(yùn)用浙政釘掌上執(zhí)法系統(tǒng),進(jìn)一步擴(kuò)大“雙隨機(jī)”抽查范圍,對(duì)統(tǒng)計(jì)違法現(xiàn)象嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《浙江省統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)行政處罰裁量實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,爭(zhēng)取在違法查辦案件和罰款金額上雙提升。
4.全面鋪開統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育。制定《慈溪市統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃》,繼續(xù)將統(tǒng)計(jì)法知識(shí)學(xué)習(xí)列入市委黨校課程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。利用統(tǒng)計(jì)開放日、憲法宣傳日、統(tǒng)計(jì)法頒布日等重要傳統(tǒng)節(jié)點(diǎn),結(jié)合專項(xiàng)調(diào)查及統(tǒng)計(jì)重大改革等中心工作,以線上、線下多種形式開展統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育。
(二)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)意識(shí),推進(jìn)高質(zhì)量服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)
1.深化統(tǒng)計(jì)“智庫”建設(shè)。緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、共同富裕、現(xiàn)代化先行等重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析預(yù)警,靠前監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)參謀,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo)完成情況的監(jiān)測(cè)和研判,特別是GDP支撐性指標(biāo)、居民收入、投資和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)檢測(cè)指標(biāo),圍繞中心工作和“十四五”規(guī)劃,緊貼領(lǐng)導(dǎo)決策的重點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)開展專題調(diào)查研究,全力把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)脈動(dòng),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)政策數(shù)據(jù)解讀,為市委、市政府科學(xué)決策以及服務(wù)對(duì)象提供更優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
2.提升整合統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品。將現(xiàn)有的《進(jìn)度數(shù)據(jù)》優(yōu)化升級(jí)成《數(shù)據(jù)前沿》,對(duì)《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,每月及時(shí)向市委市政府以及各部門提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)。升級(jí)打造“慈溪統(tǒng)計(jì)”微信公眾號(hào),發(fā)布需求導(dǎo)向、高時(shí)效性的數(shù)據(jù)及相關(guān)解讀。根據(jù)企業(yè)、部門多樣化需求,在兼顧統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)保密的前提下對(duì)數(shù)據(jù)提供與統(tǒng)計(jì)證明內(nèi)容進(jìn)行分類整合,形成具體方案。
3.落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域改革測(cè)算工作。密切跟蹤省、寧波市高質(zhì)量發(fā)展共同富裕指標(biāo)體系以及寧波對(duì)區(qū)縣(市)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系修訂情況,做好鄉(xiāng)村振興、低收入農(nóng)戶監(jiān)測(cè)工作,積極配合相關(guān)部門抓實(shí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系銜接、測(cè)算、監(jiān)測(cè)以及培訓(xùn)指導(dǎo)工作。貫徹落實(shí)國家、省、寧波碳排放監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)核算體系實(shí)施方案,根據(jù)部署做好碳達(dá)峰碳中和測(cè)算工作。
(三)樹立突破理念,開創(chuàng)數(shù)字化改革新局面
1.統(tǒng)籌推動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字化改革。落實(shí)“甬?dāng)?shù)通”數(shù)字化改革實(shí)踐,抓好統(tǒng)計(jì)報(bào)表“最多報(bào)一次”改革,推進(jìn)機(jī)關(guān)整體智治綜合應(yīng)用。主動(dòng)加強(qiáng)向上溝通對(duì)接,更加主動(dòng)融入省、寧波市聯(lián)動(dòng)抓改革的工作大局,積極爭(zhēng)取省、寧波統(tǒng)計(jì)局對(duì)我市統(tǒng)計(jì)數(shù)字化改革的指導(dǎo)支持。
2.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享合作。強(qiáng)化與相關(guān)部門交流合作,抓好與部門應(yīng)用平臺(tái)的兼容對(duì)接,提升大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平,探索整合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)共享、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和資料編印等工作,依法依規(guī)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)便捷共享。
3.優(yōu)化和推廣統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)賬。以操作簡便化、審核可視化、匯總自動(dòng)化、存檔便捷化為目標(biāo),對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子臺(tái)賬進(jìn)行進(jìn)一步升級(jí)優(yōu)化,全面推廣電子臺(tái)賬和住戶電子記賬。
(四)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,構(gòu)建全市統(tǒng)計(jì)治理新格局
1.推開基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治建設(shè)。按照《浙江省全面推開基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治工作方案》要求,根據(jù)慈溪實(shí)際制定細(xì)化方案措施,建立市、鎮(zhèn)(街道)、工作管理片、企(事)業(yè)單位四級(jí)基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格架構(gòu),形成“合理布局、協(xié)同發(fā)力、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治組織體系,推進(jìn)責(zé)任制度建立、管理機(jī)制優(yōu)化、智治平臺(tái)升級(jí),實(shí)現(xiàn)基層網(wǎng)格全面覆蓋,并將該項(xiàng)工作納入對(duì)鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)計(jì)工作考核內(nèi)容。
2.建強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)節(jié)點(diǎn)。加大基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的專項(xiàng)行動(dòng)方案,開展鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)特色示范點(diǎn)創(chuàng)建,繼續(xù)推動(dòng)基層基礎(chǔ)建設(shè)向村(社區(qū))、企業(yè)延伸拓展。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),將日常線上溝通和實(shí)地走訪指導(dǎo)形成常態(tài)化機(jī)制,優(yōu)化市鎮(zhèn)村三級(jí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)溝通對(duì)接模式、部門間橫向協(xié)作模式、與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象雙向交流模式。
3.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)指導(dǎo)。聚焦統(tǒng)計(jì)綜合素養(yǎng)提升,堅(jiān)持精準(zhǔn)化理念,從市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)(街道)和部門領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)工作站站長、鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)人員、企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員五個(gè)層面開展有重點(diǎn)、針對(duì)性的統(tǒng)計(jì)知識(shí)培訓(xùn),針對(duì)不同層次和對(duì)象的能力弱項(xiàng)和經(jīng)驗(yàn)盲區(qū),一方面主動(dòng)將上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)“請(qǐng)進(jìn)來”,另一方面結(jié)合調(diào)研積極“走出去”送課到鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)等基層。
4.完善鎮(zhèn)級(jí)GDP核算機(jī)制。在修訂完善鎮(zhèn)級(jí)GDP核算方案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)GDP數(shù)據(jù)與鎮(zhèn)級(jí)GDP數(shù)據(jù)銜接,實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)GDP季度會(huì)審機(jī)制,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)核算制度體系科學(xué)化合理化。
5.狠抓統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位管理。深化“小升規(guī)”、新增單位(項(xiàng)目)跟蹤排摸機(jī)制,一方面加強(qiáng)與各鎮(zhèn)(街道)、發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)等部門溝通協(xié)作,積極挖掘達(dá)規(guī)上限線索,另一方面加強(qiáng)申報(bào)入庫培訓(xùn)工作,確保調(diào)查單位及時(shí)入庫納統(tǒng)。同時(shí),抓好規(guī)下、限下樣本企業(yè)管理和培訓(xùn)服務(wù)工作。
(五)圍繞務(wù)實(shí)惠民,抓好各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)
1.充分發(fā)揮人口普查綜合效益。謀劃數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用,做好第七次人口普查主要數(shù)據(jù)資料本、人口發(fā)展報(bào)告、第七次人口普查數(shù)據(jù)開發(fā)及課題招標(biāo)等工作。
2.有序推進(jìn)各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)。高質(zhì)量做好勞動(dòng)力調(diào)查、小微企業(yè)跟蹤調(diào)查、人口變動(dòng)調(diào)查、平安浙江安全感等專項(xiàng)調(diào)查工作,做好城鄉(xiāng)住戶一體化大樣本輪換工作,認(rèn)真開展清查摸底、培訓(xùn)和試記賬推行,順利實(shí)現(xiàn)住戶數(shù)據(jù)上下年銜接。
(六)深化黨建引領(lǐng),增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)斗堡壘
1.堅(jiān)持以黨建統(tǒng)領(lǐng)把牢定星盤。突出政治建設(shè),加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活走深走實(shí),以高度的政治自覺把握統(tǒng)計(jì)工作的正確方向。深化理論武裝,組織深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和黨的二十大精神,進(jìn)一步鞏固深化擴(kuò)展黨史學(xué)習(xí)教育成果,借力寧波統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨建聯(lián)建推動(dòng)黨建、業(yè)務(wù)深度融合,組織開展“擔(dān)當(dāng)作為比作風(fēng)、爭(zhēng)先進(jìn)位賽業(yè)績”大活動(dòng),推動(dòng)學(xué)習(xí)成果向統(tǒng)計(jì)工作深度轉(zhuǎn)化。
2.推進(jìn)干部賦能培訓(xùn)培養(yǎng)。主動(dòng)適應(yīng)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革新形勢(shì),開展多樣化針對(duì)性培訓(xùn),堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”,深化“青春在線”系列活動(dòng),組織開展全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干素質(zhì)提升培訓(xùn)和富有統(tǒng)計(jì)特色的共同富裕培訓(xùn),鼓勵(lì)干部參加國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證考試,切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部的政治能力、研究能力、服務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、落實(shí)能力等。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)縱向橫向?qū)W習(xí)交流,加強(qiáng)與上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的溝通對(duì)接,爭(zhēng)取工作支持與指導(dǎo),主動(dòng)赴先進(jìn)區(qū)縣(市)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流。
3.以嚴(yán)格選才精心育才加強(qiáng)優(yōu)秀隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)正向激勵(lì)引導(dǎo)和關(guān)心關(guān)愛工程,進(jìn)一步完善信息調(diào)研激勵(lì)機(jī)制,深化“青春在線”平臺(tái)建設(shè),加大中青年干部培養(yǎng)力度,推進(jìn)干部輪崗交流,做好新一輪中層聘任、黨總支、工青婦群團(tuán)換屆工作,進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。