匡堰鎮2021年度工作總結和2022年度工作計劃

（一）穩中求進促發展，經濟運行保持良好態勢

工業經濟回穩向好。切實加強經濟運行監測，持續優化營商環境，有力推動工業經濟高質量發展。深入開展“政企同心、你我同行”干部服務企業專項行動，領導班子成員帶隊走訪企業，解決制約企業發展難題。出臺本年度推進產業高質量發展政策意見，召開全鎮高質量發展大會。著力做好企業高質量發展孵化工作，指導申報“5G+工業互聯網項目”“兩化融合管理體系貫標”等科技項目4個，申報寧波數字化車間項目1個，德曼公司被評為國家級專精特新“小巨人”企業。寧波公牛低壓電氣項目正式建成投產，預計今年產值可達2.5億元。積極推動產學研合作，對接共建智能新能源汽車雙創產業化平臺項目，排摸技術需求7項、產學研合作意向企業6家。索特重工與中國船舶集團716所共同組建智能鍛造聯合研發中心，牽頭制定團體標準。深入開展畝均工業用地調查，累計排摸企業253家、土地1000余畝。制定服裝行業提質控量綜合治理方案，有序推進制造業全域產業治理。謀劃實施工業園區社區化管理，啟動建設工業產業地圖服務平臺。

現代農業加快發展。積極發揮農合聯作用，搭建為農服務平臺，推進農事服務中心的規范化運作。楊梅氣象指數保險做到應保盡保。不斷提升農技服務水平，深化“上林稼匠”為農服務團隊建設。全市首創楊梅果實的機械化分級，全周期管理助楊梅提質梅農增收。創新舉辦首屆“慈溪楊梅”網上楊梅節，有力帶動楊梅線上銷售，累計完成網上交易16萬單3600余萬元。有序推進非糧化整治，鎮域范圍內種植情況摸底調查全部完成，小麥、早稻及單季稻種植情況良好。深入實施農產品質量安全監管溯源信息管理，加強農業農機安全生產，鞏固完善清潔田園長效機制。深化完善“三資”管理體系，新三資系統全面投入使用，實現線上審批和網銀支付，村級財務規范化水平有效提升。

文旅產業迸發活力。全力推進全域旅游發展，與榮譽集團達成文旅融合發展戰略合作協議。深入開展景區化創建，實施“微改造、精提升”旅游項目11個，申報創建省級工業旅游示范基地1個、2A級景區村莊2個。探索實施數字型游客服務模式，推廣旅游二維碼，建立VR互動體驗區，建成VR智慧導覽系統，初步構建智慧旅游公共服務體系，成為省智慧旅游試點單位，今年沿山線民宿、農家樂等接待游客超30萬人次。

（二）聚焦精細提品質，城鎮面貌加快提檔升級

基礎建設不斷完善。深化完善新一輪國土空間規劃，崗墩村被列為全市“多規合一”實用性村莊規劃唯一試點村。全面啟動美麗城鎮項目建設，寺馬線綠道建設工程完成進度過半，實驗學校體藝館項目、佳寧府配建幼兒園新建工程（一期）和鎮公共衛生服務中心建設工程按計劃推進。完成工業東區展騰路兩側人行道改造提升和園區路口綠化提升，編制園區物業綜合樓項目方案設計與預算。扎實開展廢棄礦山綜合整治，加快推進九龍寺礦區邊坡治理及造地工程，趙家池廢棄礦山治理工程完成總量的50%。做好白彭公路（彭南至妙山段）改造項目、110KV輸變電站新建、110KV線路改造、220KV輸變電站改造工程及上林湖應急引水工程等市級重點工程工作，配合市級部門順利推進杭州灣引水工程。

鄉村振興深入推進。全域推進片區組團發展，構建東中南三個片區實現片區組團發展全覆蓋。提升南部片區游客服務中心，搭建農產品交易微信平臺，有力推進片區統籌發展和農民增收，獲得新華網等中央媒體深度報道，省委常委、市委書記彭佳學和省委組織部副部長馬小秋專程調研并予以充分肯定。建成楝樹下秘色瓷藝術村落項目，引進青瓷工匠工作室、鄉村會客廳、夢想廚房、暴風動漫創作基地、非遺展示館、體驗農田等新型業態，楝樹下9號民宿完成硬裝。深度挖掘地域人文主題特色，聚點成片打造美麗庭院。

城鎮管理更加精準。大力推動城市精細化管理，持續開展鎮容鎮貌整治行動，切實強化市容秩序、道路綠化設施等日常監管，深入開展流動攤販專項整治等綜合執法行動。不斷深化“三改一拆”工作，嚴格管控新增違法建筑，成功創建為寧波市無違建鄉鎮（街道）。

（三）凝心聚力增福祉，民生事業保障更加有力

公共服務日益完善。優化教育服務水平，鞏固提升義務教育階段教學質量，匡堰實驗學校考入慈溪中學7人，普高上線率達40.5%，達到同類學校前列水平。持續做好常態化疫情防控工作，突出抓好重點區域人員排查和重點場所管控，全力推進新冠疫苗接種，接種疫苗和脫漏率全市領先。推行退役軍人服務保障3.0版，實現“1+1+N”數字化駕駛艙聯動模式。組團赴江西鄱陽縣饒埠鎮、江西制造職業技術學院對接洽談勞務協作，以鎮鎮協作、校企合作等方式搭建招工引才新平臺。

民生保障堅實有力。深化養老領域改革，積極探索居家養老新模式，全面提升區域化養老機構服務水平，實現居家養老服務站和服務網絡全覆蓋。不斷完善殘疾人關愛服務體系和設施，深化拓展“陽光驛站”服務功能，建成寧波市級殘健共融開放式服務基地。

文化事業蓬勃發展。加大農文旅特色文化資源宣傳推廣力度，承辦市“鄉村振興頌中華”主題優秀書畫影作品大賽等系列活動，拍攝《宋家漕香干，百年真味道》非遺傳承片，列入第三批寧波市非物質文化遺產特色小鎮創建名單，宋家漕香干制作技藝入選寧波非物質文化遺產名錄。深入推進新時代文明實踐站（所）工作，常態化開展新時代文明實踐志愿服務活動。深化文明系列創建，新創寧波市文明村1個、寧波市文明單位1個，成功創建寧波市文明鎮。深入挖掘先進典型，茹仲明獲評“浙江好人”“中國好人”。

（四）筑牢防線強保障，社會秩序保持和諧穩定

生態環境持續向好。持續推進“五水共治”工作，深入開展水環境治理攻堅和省“污水零直排區”創建，完成城鎮建成區和工業園區污水管網企業雨污分流排查，啟動實施2021年度農村生活污水擴面工程和中橫線污水主干管網拓建工程，實施西游涇江整治工程和破山路江河道疏浚項目建設。聚力開展揚塵綜合治理，強化源頭管控、運輸治理和日常保潔，鎮域空氣整體質量明顯提升。開展軸承、五金行業專項整治，切實消除環境污染隱患。深入推進“垃圾分類”，實現提質擴面。積極開展省級森林城鎮和一村萬樹創建，完成林相優化130畝、國土綠化220畝。

安全底線持續鞏固。組織開展消防安全隱患整治集中行動，民間消防自治模式在全省消防工作會議上做經驗介紹。開展“利劍”“鑄安”安全生產專項執法行動。加強企業安全生產和消防技能培訓工作，培訓企業負責人、安管員1360人，累計檢查重點領域企業1358家次，發現安全隱患2649條，完成整改2593條。加大食品安全監管力度，巡查食品經營單位908家次，發現并督促整改問題227個，查辦食品案件14起。完成半年度交通安全隱患整治任務，倡隆村創建為寧波文明出行示范村。完成石人山、倡隆地質災害隱患點治理工程招標。

社會治理持續加強。強化“平安匡堰”建設，深入推進基層群防群治，以提升“平安三率”為重點，積極開展平安宣傳活動，持續營造濃厚的宣傳氛圍。扎實開展反詐宣防工作，建立公安主導、村居共防的“反詐”聯動協作機制，有效應對電信網絡詐騙，累計勸阻618名群眾匯款轉賬。深入開展法治學習宣傳教育活動，統籌普法隊伍和普法陣地建設，著力構建社會大普法格局。不斷完善重大社會問題預警機制，強化重大涉穩風險預測預警預防和源頭排查化解，提升社會矛盾風險化解和突發事件應急處置能力。組建鎮、村、網格三級矛調中心、站（室）、點矛盾受理服務網，建立“矛盾點調多方聯調”工作機制，健全矛盾糾紛聯調聯處新模式，形成矛盾糾紛快速調處體系。深化推進法律服務進村為民工程，積極發揮律師團隊作用，增強矛盾糾紛化解成效。

（五）深化改革提效能，政府自身建設全面加強

不斷深化改革賦能。大力推進數字化改革，農民富裕綜合集成服務（易富農）項目入選寧波市數字社會第一輪“揭榜掛帥”項目，農房全生命周期綜合管理服務入選省住房城鄉建設系統數字化應用場景第一批試點項目。創新推行“輪值組長”制，便民服務中心“全能型”服務水平不斷提升。全市率先試點政務服務2.0平臺村級延伸，實現市鎮兩級7大類327項高頻民生事項村級可辦、片區內村民“跨村通辦”。

持續推進勤政廉政。按照市委巡察工作要求，完成政府層面巡察反饋意見整改。認真落實全面從嚴治黨要求，堅決貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神，加大形式主義、官僚主義等“四風”問題整治力度，加強“三公”經費管理，強化審計監督和財政績效管理。自覺接受人大法律監督、工作監督，積極推動人大調研成果轉化。堅持依法行政，制度化、常態化落實政府信息公開。深入推進清廉村居建設，強化村級權力運行定期“體檢”，公布全市首張鎮級年度清廉村居榜。

著力加強隊伍建設。切實提高政治站位，嚴格把握學習重點，精心組織實施，推動黨史學習教育的成果不斷轉化為工作實效。嚴格落實機關干部“周二夜學”制度，不斷豐富機關干部理論學習形式和內容。加大年輕干部培養力度，完善上掛下派等工作機制，組織開展素質拓展系列活動，年輕干部理論素養和實干能力得到有效提升。全面推行“干實事、拼實效、曬實績”，建立“爭拼趕超、先鋒引領”紅黑榜評比機制，開展全員對標、月度亮榜、季度評比、同臺曬績，全鎮爭先進位氛圍進一步濃厚。

二、2022年工作計劃

（一）穩增長、促轉型，推動經濟發展再上新臺階 ?

堅持抓項目強產業。利用項目飛地模式、閑置資源利用、低效土地提升等方式，引進“3315”資本引才項目。繼續充分整合現有資源，實現從注重實體項目招引到項目、平臺、人才等全產業鏈招引轉變。堅持抓服務優存量。加大聯企助企服務力度，提高企業各類審批、申報的幫辦效率，確保“最多跑一次，最好一次都不跑”，致力打造最優營商環境。加強對產業高質量發展的政策宣傳，推進企業利用產業政策實現自身發展。加快推進工業東區工業數字化、社區化建設，實現園區社區化閉環管理，監管和服務前移。堅持抓轉型促提升。對標全年目標任務，加強重點企業和重點項目監測，排摸進規進限潛力型企業，確保主要經濟指標預期目標較好實現。進一步深化“畝均論英雄”工作，加大低散亂污行業整治力度，促進企業加快轉型。全面開展服裝行業提質控量綜合治理，實施四方面綜合整治行動，實現四個“全覆蓋”，推動服裝行業轉型升級。積極培育優勢農業產業，穩步推進楊梅等特色農業提質增效，打造示范性楊梅觀光園3家。扶持農產品深加工和新型營銷，加大“匡農優品”品牌推介力度，進一步提升本地優質農產品知名度。著力做好農田水利工作，保障農業水利基礎設施能力，加快推進西游涇江整治和破山路江河道疏浚等項目建設。深入推進全域旅游發展，大力扶持青瓷、民宿、農家樂等特色文旅產業創新發展，持續深化景區村莊和工業旅游基地創建，鞏固4A級景區鎮創建成果。

（二）強功能、提品質，推動城鄉融合取得新成效

完成國土空間總體規劃、全域土地整治規劃和鎮域旅游發展規劃編制，進一步優化城鎮功能布局。對照環境美、生活美、產業美、人文美、治理美“五美”目標,加快文旅型美麗城鎮項目建設，奮力打造省級樣板。強化市政基礎設施建設，有序推進寺馬線綠道項目、農村生活污水治理、旅游公廁建設、公共停車場改造提升等工程，進一步明確時間節點，倒排工作時序，確保民生實事項目如期完成。大力開展“精特亮”創建，加快慈溪古韻秘色瓷文旅線（匡堰段）等項目建設。做好白彭公路（彭南至妙山段）改造項目、110KV輸變電站新建工程及杭州灣引水工程等市級重點工程政策處理和配合工作。不斷深化“五水共治”工作，加快推進省級“污水零直排區”項目建設。啟動水務一體化改革。深入開展揚塵專項治理，進一步提升轄區空氣質量。持續開展環境衛生綜合整治，深化推進垃圾分類工作，著力提升垃圾源頭分類質量。不斷提高城鎮管理精細化、智能化水平，切實解決各類城鎮秩序“民生小事”。鞏固無違建創建成果，深化推進“三改一拆”工作，啟用違建云巡查系統，進一步加大新增違建管控力度。持續開展森林城鎮創建，深化廢棄礦山綜合治理，爭創省級森林城鎮。

（三）優供給、解民憂，推動民生福祉得到新提升

堅持“人物并防”，嚴格落實疫情防控常態化管控機制，繼續推進疫苗接種工作，提高人群接種比例，降低脫漏率。不斷深化健康匡堰建設，深入開展愛國衛生運動，創新健康促進工作機制，加強健康促進醫院、健康促進學校、健康村（社區）等健康支持性環境建設，加快公共衛生服務中心項目進度。不斷擴大社會救助覆蓋面，做到應保盡保。健全完善居家養老服務體系，引導和動員社會各方面的力量參與居家養老服務行業。著力提高殘疾人服務水平，擴大服務覆蓋面。鞏固提升新時代楓橋式退役軍人服務站創建成果，持續推進“全閉環服務、社會化運作”工作模式，進一步完善退役軍人服務保障體系。全面提升教育綜合辦學能力，加快推進實驗學校體藝館項目建設。完善社會保障體系，力爭養老保險和醫療保險參保率達99.8%以上，社保精準扶貧和醫保精準扶貧達到100%。加強文化市場管理，促進文化產業發展。推進文化禮堂“建管用育”一體化，廣泛開展群眾喜聞樂見的文體活動。加強文明系列建設，深化浙江省文明鎮創建工作，常態化開展新時代文明實踐志愿服務活動，積極發掘身邊好人好事，樹立文明風向。

（四）固底板、促善治，推動基層治理開創新局面

健全長效常治機制，鞏固掃黑除惡專項斗爭成果。持續開展平安宣傳系列活動，推進平安巡防常態化，廣泛發動各類志愿者參與基層群防群治，全面營造平安和諧的良好氛圍，有效提升平安“三率”。扎實推進反電信詐騙工作，最大程度減少群眾損失。強化重大涉穩風險預測預警預防和源頭排查化解，加強鎮級社會矛盾糾紛調處化解中心規范化建設，提升社會矛盾風險化解和突發事件應急處置能力。完善初信初訪事項全流程清單式管理，提高辦理質效。加大信訪積案化解力度，繼續強化領導包案督辦、帶頭化解積案制度。健全“網格融調”工作機制，在網格筑起預防和化解矛盾糾紛的第一道防線，最大限度地把矛盾糾紛解決在初始、消除在萌芽。做好村級和諧促進會換屆工作。扎實推進群租廠房、沿街店鋪、道路交通安全等專項整治行動，加強消防、施工、特種設備、地質災害隱患點等重點領域安全隱患排查治理。調整完善鎮級應急管理體制，構建鎮村一體的防火體系。進一步壓實企業安全生產主體責任，提高企業安全風險管控能力。全面推廣智慧消防系統，進一步推進安全生產責任險投保工作。

（五）強擔當、善作為，推動服務效能實現新跨越

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，自覺提高政治站位，增強政治敏銳性。切實增強群眾觀念和群眾感情，持續深化基層走訪調研，完善首問、首辦負責制，真心實意幫助企業和群眾解決實際困難，以看得見的變化回應民生期盼。持續打造法治政府，進一步強化法治意識，健全學法用法長效機制，提高運用法治思維、法治方式處理實際問題的能力。嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責，健全重大行政決策機制，推進行政決策科學化、民主化、法治化。切實加強黨風廉政建設，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，嚴防“四風”問題反彈回潮。牢固樹立過“緊日子”的思想，嚴格控制“三公”經費和一般性支出，把有限的資源和財力用在推動發展和改善民生上。不斷加大干部隊伍建設力度，進一步增強坐不住、等不起、慢不得、睡不著的緊迫感，做到全面“緊起來”、迅速“動起來”。