【自然災(zāi)害類】慈溪市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

目 ?錄
　　
　　1　總則
　　1.1 ?指導(dǎo)思想
　　1.2 ?編制依據(jù)
　　1.3 ?適用范圍
　　1.4 ?工作原則
　　1.5 ?災(zāi)害分級(jí)
　　2　主要任務(wù)
　　2.1 ?組織滅火行動(dòng)
　　2.2 ?解救疏散人員
　　2.3 ?保護(hù)重要目標(biāo)
　　2.4 ?轉(zhuǎn)移重要物資
　　2.5 ?維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
　　3　組織指揮體系
　　3.1 ?森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)
　　3.2 ?成員單位任務(wù)分工
　　3.3 ?撲救指揮
　　3.4 ?專家組
　　3.5 ?市森防指火場(chǎng)前線指揮部組成及任務(wù)分工
　　4　處置力量
　　4.1 ?力量編成
　　4.2 ?力量調(diào)動(dòng)
　　5　預(yù)警和信息報(bào)告
　　5.1 ?監(jiān)測(cè)
　　5.2 ?預(yù)警
　　5.3 ?信息報(bào)告
　　6　應(yīng)急響應(yīng)
　　6.1 ?早期處理
　　6.2 ?分級(jí)響應(yīng)
　　6.3 ?響應(yīng)措施
　　6.4 ?市森防指應(yīng)對(duì)工作
　　7　綜合保障
　　7.1 ?輸送保障
　　7.2 ?物資保障
　　7.3 ?資金保障
　　8　后期處置
　　8.1 ?火災(zāi)調(diào)查評(píng)估
　　8.2 ?約談?wù)?br />　　8.3 ?責(zé)任追究
　　8.4 ?工作總結(jié)
　　8.5 ?褒揚(yáng)激勵(lì)
　　9　附則
　　9.1 ?預(yù)案演練
　　9.2 ?預(yù)案管理與更新
　　9.3 ?預(yù)案解釋
　　9.4 ?預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　
　　1　總則
　　1.1 ?指導(dǎo)思想
　　深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和全面做好森林防滅火工作的重要指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合、高效撲救、安全第一的方針，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，依法科學(xué)有力有序有效處置森林火災(zāi)，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，為推動(dòng)慈溪加快打造現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先鋒市創(chuàng)造良好環(huán)境。
　　1.2　編制依據(jù)
　　《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》《浙江省森林消防條例》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《寧波市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《慈溪市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
　　1.3　適用范圍
　　本預(yù)案適用于慈溪市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)對(duì)工作，及相鄰區(qū)縣（市）發(fā)生的可能對(duì)我市造成較大影響的森林火災(zāi)應(yīng)急處置應(yīng)對(duì)工作。
　　1.4　工作原則
　　森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，預(yù)防為主、常備不懈，以人為本、科學(xué)撲救的原則，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。森林火災(zāi)發(fā)生后，各級(jí)政府及有關(guān)部門要立即按照任務(wù)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作，把安全撲救作為基本原則貫穿始終，把生命安全放在首位，科學(xué)指揮、精準(zhǔn)撲救、突出重點(diǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。
　　1.5　災(zāi)害分級(jí)
　　按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)4個(gè)等級(jí)，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
　　2　主要任務(wù)
　　2.1　組織滅火行動(dòng)
　　科學(xué)運(yùn)用各種手段撲打明火、開挖（設(shè)置）防火隔離帶、清理火線、看守火場(chǎng)，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。
　　2.2　解救疏散人員
　　組織解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾，及時(shí)妥善安置并開展必要的醫(yī)療救治。
　　2.3　保護(hù)重要目標(biāo)
　　保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)并確保重大危險(xiǎn)源安全。
　　2.4　轉(zhuǎn)移重要物資
　　組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。
　　2.5　維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
　　加強(qiáng)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)治安和公共安全工作，嚴(yán)密防范各類違法犯罪行為，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)秩序穩(wěn)定。
　　3　組織指揮體系
　　3.1　森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)
　　市森林防滅火指揮部（以下簡(jiǎn)稱市森防指）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防滅火工作。市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，市政府辦公室分管副主任，市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局主要負(fù)責(zé)人和市公安局、市人武部分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。市森防指辦公室（以下簡(jiǎn)稱市森防指辦）設(shè)在市應(yīng)急管理局，在處置森林火災(zāi)時(shí)，承擔(dān)市森防指綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作；由市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局等單位派員實(shí)行集中辦公，發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，做到高效協(xié)同，增加工作合力。
　　涉林鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林防滅火指揮所，市、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)指揮部（所）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防滅火工作。
　　3.2　成員單位任務(wù)分工
　　市應(yīng)急管理局協(xié)助市委、市政府組織一般、較大以上森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門的森林火災(zāi)防控工作，開展森林火災(zāi)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作、組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的撲救及應(yīng)急救援工作。市自然資源和規(guī)劃局履行森林防火工作行業(yè)管理責(zé)任，具體負(fù)責(zé)森林火災(zāi)預(yù)防相關(guān)工作，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、日常檢查、宣傳教育、防火設(shè)施建設(shè)等，同時(shí)負(fù)責(zé)森林火情早期處置相關(guān)工作。市公安局負(fù)責(zé)開展火案?jìng)善乒ぷ鳎瑓f(xié)同有關(guān)部門開展違規(guī)用火處罰工作，組織對(duì)森林火災(zāi)可能造成的重大社會(huì)治安和穩(wěn)定問(wèn)題進(jìn)行預(yù)判，協(xié)同有關(guān)部門做好防范處置工作；做好火場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)等；落實(shí)上級(jí)關(guān)于森林公安任務(wù)分工“一條不增、一條不減”，原職能保持不變的工作要求，業(yè)務(wù)上接受林業(yè)部門指導(dǎo)。市森防指其他成員單位按職責(zé)分工落實(shí)責(zé)任。
　　3.3　撲救指揮
　　森林火災(zāi)撲救工作由事發(fā)地森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。同一行政區(qū)域內(nèi)同時(shí)發(fā)生3起以上森林火災(zāi)，由上一級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)指揮。跨鎮(zhèn)（街道）界的森林火災(zāi)撲救工作，早期火情由相關(guān)鎮(zhèn)（街道）森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮，應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后由市森防指直接指揮。跨區(qū)縣（市）界較大森林火災(zāi)及相鄰區(qū)縣（市）發(fā)生的可能對(duì)我市造成較大影響的森林火災(zāi)撲救工作，由市森防指指揮，并建立縣際間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。特殊情況，受寧波市森林防滅火指揮部統(tǒng)一指揮。
　　各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立前線指揮部，由地方政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮長(zhǎng)，指揮部可下設(shè)調(diào)度指揮組、綜合保障組、火案查處組、火情觀察組和社會(huì)治安組等工作組，重視發(fā)揮專家作用。
　　有國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍參加的，最高指揮員進(jìn)入指揮部，參與決策和現(xiàn)場(chǎng)組織指揮；根據(jù)任務(wù)變化和救援力量規(guī)模，相應(yīng)提高指揮等級(jí)。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
　　解放軍和武警部隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，對(duì)應(yīng)接受各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部隊(duì)行動(dòng)按照軍隊(duì)指揮關(guān)系和指揮權(quán)限組織實(shí)施。
　　3.4　專家組
　　各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要會(huì)同有關(guān)部門和單位成立本級(jí)專家組，對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防、科學(xué)滅火組織指揮、力量調(diào)動(dòng)使用、滅火措施、火災(zāi)調(diào)查評(píng)估規(guī)劃等提出咨詢意見。
　　3.5　市森防指火場(chǎng)前線指揮部組成及任務(wù)分工
　　市森防指根據(jù)需要設(shè)立火場(chǎng)前線指揮部，由市森防指領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)相應(yīng)的工作組。各工作組組成及任務(wù)分工如下：
　　1．綜合協(xié)調(diào)組。由市應(yīng)急管理局牽頭，市人武部、市發(fā)改局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通局、市氣象局、市電信局、武警慈溪中隊(duì)等單位參加。主要職責(zé)：傳達(dá)貫徹上級(jí)和市委、市政府指示要求；密切跟蹤匯總森林火災(zāi)和撲救進(jìn)展，及時(shí)向?qū)幉ㄊ猩址罍缁鹬笓]部和市委、市政府報(bào)告，并通報(bào)市森防指各成員單位；綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)，督辦重要工作。
　　2．搶險(xiǎn)救援組。由市應(yīng)急管理局牽頭，市人武部、市自然資源和規(guī)劃局、市消防救援大隊(duì)、武警慈溪中隊(duì)等單位參加。主要職責(zé)：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案和組織實(shí)施工作；根據(jù)災(zāi)情變化，適時(shí)提出調(diào)整搶險(xiǎn)救援力量的建議；協(xié)調(diào)調(diào)度防滅火隊(duì)伍和物資參加搶險(xiǎn)救援救災(zāi)；指導(dǎo)社會(huì)救援力量參與搶險(xiǎn)救援；組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置有關(guān)工作。
　　3．醫(yī)療救治組。由市衛(wèi)生健康局牽頭，相關(guān)單位參加。主要職責(zé)：組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療器械、藥品支援災(zāi)區(qū)；組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好傷亡統(tǒng)計(jì)和轉(zhuǎn)運(yùn)救治傷員；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)、安置點(diǎn)防范和控制各種傳染病等疫情的暴發(fā)流行。
　　4．火災(zāi)監(jiān)測(cè)組。由市應(yīng)急管理局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市氣象局等單位和專家組成員參加。主要職責(zé)：組織森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)次生衍生災(zāi)害防范；調(diào)度相關(guān)技術(shù)力量和設(shè)備，監(jiān)視林火發(fā)展；指導(dǎo)災(zāi)害防御、災(zāi)害隱患的監(jiān)測(cè)預(yù)警和隱患排查工作。
　　5．通信保障組。由市電信局牽頭，市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局等單位參加。主要職責(zé)：協(xié)調(diào)做好撲救森林火災(zāi)應(yīng)急指揮通信保障；指導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)修復(fù)受損公網(wǎng)通信設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)通信。
　　6．交通保障組。由市交通局、市公安局牽頭，市應(yīng)急管理局等單位參加。主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好撲火力量赴災(zāi)區(qū)和撤離時(shí)的交通保障工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)道路搶通搶修；協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、救援裝備以及基本生活物資等交通應(yīng)急通行保障。
　　7．災(zāi)情評(píng)估組。由市自然資源和規(guī)劃局牽頭，市公安局、市應(yīng)急管理局等單位參加。主要職責(zé)：指導(dǎo)開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)時(shí)跟蹤評(píng)估，為搶險(xiǎn)救災(zāi)決策提供信息支持；組織災(zāi)害評(píng)估，參與制定救援救災(zāi)方案。
　　8．群眾生活組。由市應(yīng)急管理局牽頭，市發(fā)改局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市商務(wù)局等單位參加。主要職責(zé)：制定受災(zāi)群眾救助工作方案；統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)油、電、氣等重要基礎(chǔ)設(shè)施的搶修；指導(dǎo)做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過(guò)渡期生活救助和因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰等工作。
　　9．社會(huì)治安組。由市公安局牽頭，相關(guān)單位參加。主要職責(zé)：做好有關(guān)森林火災(zāi)違法犯罪案件查處工作；指導(dǎo)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控和治安管理工作；維護(hù)社會(huì)治安和道路交通秩序，預(yù)防和處置群體事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；協(xié)調(diào)做好前線指揮部的安全保衛(wèi)工作。
　　10．宣傳報(bào)道組。由市委宣傳部牽頭，相關(guān)單位參加。主要職責(zé)：統(tǒng)籌新聞宣傳報(bào)道工作；指導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布、輿情監(jiān)測(cè)、撲火救災(zāi)宣傳等工作，加強(qiáng)輿情管控；指導(dǎo)做好科普宣傳等。
　　4 ?處置力量
　　4.1 ?力量編成
　　撲救森林火災(zāi)以地方專業(yè)、半專業(yè)森林防滅火隊(duì)伍和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、應(yīng)急航空救援隊(duì)伍等受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，解放軍、武警部隊(duì)等支援力量為輔，社會(huì)應(yīng)急力量為補(bǔ)充。必要時(shí)，可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謭?chǎng)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好撲救工作。
　　在重點(diǎn)加強(qiáng)地方專業(yè)、半專業(yè)森林防滅火隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，重視應(yīng)急和社會(huì)森林防滅火隊(duì)伍建設(shè)，保證有足夠的撲火梯隊(duì)。
　　4.2　力量調(diào)動(dòng)
　　根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要，應(yīng)首先調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α浚徑α孔鳛樵鲈α俊?br />　　1．跨鎮(zhèn)（街道）際調(diào)動(dòng)地方專業(yè)、半專業(yè)防滅火隊(duì)伍增援撲火時(shí)，由市森防指統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由調(diào)出鎮(zhèn)（街道）森防指組織實(shí)施，調(diào)入鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)對(duì)接及相關(guān)保障。
　　2．需要調(diào)動(dòng)周邊區(qū)縣（市）專業(yè)防滅火隊(duì)伍增援撲火時(shí)，由市應(yīng)急管理局向?qū)幉ㄊ袘?yīng)急管理局提出申請(qǐng)，按有關(guān)規(guī)定和權(quán)限逐級(jí)報(bào)批。
　　3．需要解放軍和武警部隊(duì)參與撲火時(shí)，由市森防指向市人武部或武警慈溪中隊(duì)提出用兵需求。
　　5　預(yù)警和信息報(bào)告
　　5.1　監(jiān)測(cè)
　　建立統(tǒng)一的智慧森林防滅火預(yù)警指揮平臺(tái)，加強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)警感知終端設(shè)備建設(shè)，充分利用國(guó)家衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和省靜止衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供的熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)圖像及監(jiān)測(cè)報(bào)告，構(gòu)建航空航天、視頻監(jiān)控與地面巡護(hù)“三位一體”的林火監(jiān)測(cè)體系，到2025年，實(shí)現(xiàn)全市森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到95%。
　　5.2　預(yù)警
　　5.2.1　預(yù)警分級(jí)
　　根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
　　5.2.2　預(yù)警發(fā)布
　　市森防指辦應(yīng)根據(jù)全市的防火形勢(shì)，及時(shí)組織有關(guān)單位加強(qiáng)會(huì)商，研判森林火險(xiǎn)形勢(shì)，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，通過(guò)寧波市應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)發(fā)送到各鎮(zhèn)（街道）森防指和市森防指各成員單位并提出工作要求，必要時(shí)通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)單位和公眾發(fā)布。各鎮(zhèn)（街道）森防指和市森防指各成員單位應(yīng)及時(shí)回復(fù)工作落實(shí)情況。
　　5.2.3　預(yù)警響應(yīng)
　　藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后，涉林鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注天氣等情況及森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，注意衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)檢查反饋情況。
　　黃色預(yù)警發(fā)布后，涉林鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門要加強(qiáng)森林防滅火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè)，做好預(yù)警信息和森林防滅火宣傳工作，加強(qiáng)火源管理，落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備，當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林防滅火隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
　　橙色預(yù)警發(fā)布后，涉林鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，適時(shí)開展森林防火工作督導(dǎo)檢查，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格管控野外火源，在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)卡布點(diǎn)，禁止攜帶火種上山，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備。氣象部門提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況等信息，啟動(dòng)人工增雨作業(yè)工作機(jī)制并擇機(jī)實(shí)施。
　　紅色預(yù)警發(fā)布后，市人民政府視情發(fā)布禁火令，禁止林區(qū)一切野外用火。加大預(yù)警信息播報(bào)頻度，在進(jìn)山入林主要路口設(shè)卡布點(diǎn)，對(duì)重要地區(qū)或者重點(diǎn)林區(qū)嚴(yán)防死守。根據(jù)氣象條件，指導(dǎo)督促開展人工影響天氣作業(yè)。當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)防滅火隊(duì)伍靠前駐防。各級(jí)森防指適時(shí)派出檢查組，對(duì)紅色預(yù)警地區(qū)的森林防火工作進(jìn)行蹲點(diǎn)督導(dǎo)檢查。
　　5.3　信息報(bào)告
　　各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)按照“有火必報(bào)”原則，及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)、規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息，市政府應(yīng)當(dāng)公布森林火警電話，指定受理機(jī)構(gòu)。出現(xiàn)以下火情之一時(shí)，鎮(zhèn)（街道）森林防滅火指揮所應(yīng)立即報(bào)告市森防指辦公室，同時(shí)通報(bào)市森防指相關(guān)部門：
　　1．發(fā)生在鎮(zhèn)（街道）界附近的森林火災(zāi)；
　　2．過(guò)火森林面積超過(guò)15畝的森林火災(zāi)；
　　3．威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；
　　4．2小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
　　5．需要市森防指協(xié)調(diào)撲救的其他森林火災(zāi)。
　　出現(xiàn)下列重要火情之一時(shí)，市森防指辦公室應(yīng)立即向?qū)幉ㄊ猩乐负褪形⑹姓畧?bào)告，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)成員單位。
　　1．受害森林面積超過(guò)50畝的森林火災(zāi)；
　　2．造成1人以上重傷或死亡的森林火災(zāi)；
　　3．嚴(yán)重威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；
　　4．6小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
　　5．區(qū)縣（市）際交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)，及需要寧波市森林防滅火指揮部協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)；
　　6．其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。
　　6　應(yīng)急響應(yīng)
　　6.1　早期處理
　　林業(yè)主管部門、森林經(jīng)營(yíng)單位和鎮(zhèn)（街道）履行所轄行政區(qū)域早期火情處理職責(zé)。發(fā)現(xiàn)火情后，森林經(jīng)營(yíng)單位、鎮(zhèn)（街道） 應(yīng)立即向市林業(yè)主管部門和森防指辦報(bào)告，并立即采取積極處理措施。林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)早期火情處置的指導(dǎo)，加強(qiáng)護(hù)林員和半專業(yè)防滅火隊(duì)伍的建設(shè)，做到打早、打小、打了。
　　6.2　分級(jí)響應(yīng)
　　火災(zāi)發(fā)生后，由當(dāng)?shù)卣M織進(jìn)行早期處置。預(yù)判可能發(fā)生一般、較大森林火災(zāi)，由市森防指為主組織處置；預(yù)判可能發(fā)生重大以上森林火災(zāi)，及時(shí)報(bào)告寧波市森防指，由寧波市森防指為主組織處置；必要時(shí)，應(yīng)及時(shí)提高響應(yīng)級(jí)別。
　　6.3　響應(yīng)措施
　　火災(zāi)發(fā)生后，要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險(xiǎn)設(shè)施，科學(xué)組織施救。
　　6.3.1　撲救火災(zāi)
　　根據(jù)需要就近組織專業(yè)、半專業(yè)防滅火隊(duì)伍、應(yīng)急航空救援隊(duì)伍、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍等趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時(shí)，組織協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊(duì)等支援力量參與撲救。
　　各撲火力量在火場(chǎng)前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，按照任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任，在確保撲火人員安全情況下，迅速有序開展撲救工作，嚴(yán)防各類次生災(zāi)害發(fā)生。現(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析植被、地理環(huán)境、氣象條件和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、宿營(yíng)地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，加強(qiáng)火場(chǎng)管理，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化，提前預(yù)設(shè)緊急避險(xiǎn)措施，確保各類撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲火工作。
　　6.3.2　轉(zhuǎn)移安置人員
　　當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，依照緊急疏散預(yù)案，明確安全撤離路線，及時(shí)有序疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療保障。
　　6.3.3　救治傷員
　　組織醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)車輛在撲救現(xiàn)場(chǎng)待命，若有傷病員迅速送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時(shí)醫(yī)院或者醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。
　　6.3.4　保護(hù)重要目標(biāo)
　　當(dāng)軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備、民爆器材倉(cāng)庫(kù)、油氣管道、鐵路線路等重要目標(biāo)物和影響公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等的重要設(shè)施場(chǎng)所受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)并確保救援人員安全的前提下全力消除威脅，組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資，確保目標(biāo)安全。
　　6.3.5　維護(hù)社會(huì)治安
　　維護(hù)交通秩序，加強(qiáng)火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
　　6.3.6　發(fā)布信息
　　堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、依法的原則，通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和官方網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等多種方式、途徑，向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火原因、起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究情況等。
　　6.3.7　火場(chǎng)清理
　　森林火災(zāi)明火撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)汽后，留守隊(duì)員方可撤離。原則上，參與增援的防滅火力量不擔(dān)負(fù)后續(xù)清理和看守火場(chǎng)任務(wù)。
　　6.3.8　應(yīng)急結(jié)束
　　在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
　　6.3.9　善后處置
　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚(yáng)。
　　6.4　市森防指應(yīng)對(duì)工作
　　森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，市森防指應(yīng)對(duì)工作設(shè)定Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)，并通知相關(guān)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)響應(yīng)等級(jí)落實(shí)相應(yīng)措施。
　　6.4.1　Ⅳ級(jí)響應(yīng)
　　6.4.1.1　啟動(dòng)條件
　　①發(fā)生森林火災(zāi)，過(guò)火面積超過(guò)50畝；
　　②連續(xù)燃燒超過(guò)2小時(shí)，仍未得到有效控制，發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)蔓延擴(kuò)大的森林火災(zāi)；
　　③發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)的森林火災(zāi)；
　　④同一鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域同時(shí)發(fā)生3起以上森林火災(zāi)。
　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)市森防指辦分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，由市森防指辦主任決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
　　6.4.1.2　響應(yīng)措施
　　①市森防指辦進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)掌握火情信息，研判火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，視情派出工作組趕赴火場(chǎng)。
　　②加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)撲救的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，視情調(diào)派綜合森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)支援撲救。
　　③視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。
　　6.4.2　Ⅲ級(jí)響應(yīng)
　　6.4.2.1　啟動(dòng)條件
　　①發(fā)生森林火災(zāi)，過(guò)火面積超過(guò)250畝；
　　②發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，且明火6小時(shí)仍未撲滅的森林火災(zāi)；
　　③造成1人以上3人以下重傷的森林火災(zāi)；
　　④同時(shí)發(fā)生2起以上具有危險(xiǎn)性的森林火災(zāi)。
　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)市森防指辦分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，由市森防指副總指揮決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
　　6.4.2.2　響應(yīng)措施
　　①在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
　　市森防指辦派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作；
　　②根據(jù)鎮(zhèn)（街道）級(jí)指揮所的支援請(qǐng)求，由市森防指調(diào)派綜合森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)支援撲救；必要時(shí)協(xié)調(diào)其他鎮(zhèn)（街道）森防指派出半專業(yè)森林防滅火隊(duì)伍支援撲救；
　　③市森防指辦及時(shí)向市氣象局通報(bào)火場(chǎng)位置、火場(chǎng)范圍和火場(chǎng)蔓延趨勢(shì)等信息，市氣象局提供火場(chǎng)天氣實(shí)況和火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)等信息，啟動(dòng)人工增雨撲火作業(yè)工作機(jī)制并擇機(jī)實(shí)施；
　　④指導(dǎo)做好重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)；
　　⑤視情組織新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)媒體做好報(bào)道。
　　6.4.3　Ⅱ級(jí)響應(yīng)
　　6.4.3.1　啟動(dòng)條件
　　①過(guò)火面積超過(guò)500畝；
　　②發(fā)生1人以上3人以下死亡或3人以上10人以下重傷，森林火災(zāi)仍未撲滅的；
　　③發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，且明火12小時(shí)仍未撲滅的森林火災(zāi)。
　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)市森防指辦分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并提出建議，由市森防指總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
　　6.4.3.2　響應(yīng)措施
　　在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下措施：
　　①市森防指視情啟動(dòng)預(yù)案，組織有關(guān)成員單位開展火情會(huì)商，分析火險(xiǎn)形勢(shì)，研究撲救措施及保障工作；
　　②根據(jù)需要增派其他專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊(duì)伍支援；組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)急防滅火隊(duì)伍參加撲救工作；
　　③加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)；
　　④根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作；
　　⑤協(xié)調(diào)市級(jí)媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道；
　　⑥根據(jù)實(shí)際需要，向?qū)幉ㄊ猩乐刚?qǐng)求支援。
　　6.4.4　Ⅰ級(jí)響應(yīng)
　　6.4.4.1　啟動(dòng)條件
　　①過(guò)火面積1000畝以上的森林火災(zāi)；
　　②發(fā)生3人以上死亡或10人以上重傷，森林火災(zāi)仍未撲滅的；
　　③發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，24小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)；
　　④市級(jí)撲救力量已不足，不能有效控制火勢(shì)蔓延。
　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)市森防指辦分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并由市森防指向市政府提出建議，由市森防指總指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)，由市政府直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
　　6.4.4.2　響應(yīng)措施
　　市森防指組織各成員單位依托市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮場(chǎng)所全要素運(yùn)行，由市森防指總指揮或市委、市政府指定的負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮調(diào)度；在火場(chǎng)設(shè)市森防指火場(chǎng)前線指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救治、火災(zāi)監(jiān)測(cè)、通信保障、交通保障、社會(huì)治安、宣傳報(bào)道等工作組；市森防指總指揮根據(jù)需要率工作組赴一線組織指揮火災(zāi)撲救工作，主要隨行部門為副總指揮單位，其他隨行部門根據(jù)火災(zāi)撲救需求確定。同時(shí)采取以下措施：
　　①組織火災(zāi)發(fā)生地的鎮(zhèn)（街道）黨委和政府開展搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作；
　　②增調(diào)專業(yè)、半專業(yè)防滅火隊(duì)伍和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、解放軍和武警部隊(duì)等參加火災(zāi)撲救工作；向?qū)幉ㄊ袘?yīng)急管理局申請(qǐng)?jiān)稣{(diào)其他區(qū)縣（市）的專業(yè)撲火隊(duì)伍、撲火裝備及物資等支援；
　　③調(diào)派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治，安排生活救助物資，協(xié)調(diào)實(shí)施轉(zhuǎn)移受威脅群眾；
　　④指導(dǎo)協(xié)助搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通；
　　⑤加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)，防止次生災(zāi)害發(fā)生；
　　⑥進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù)，根據(jù)天氣條件組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)；
　　⑦建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務(wù)管理機(jī)制，及時(shí)、定時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)媒體做好報(bào)道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作；
　　⑧按照寧波市森防指派出的工作組要求，落實(shí)相應(yīng)的保障工作。
　　6.4.5　啟動(dòng)條件調(diào)整
　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地區(qū)、時(shí)間敏感程度，受害森林資源損失程度以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度，可酌情調(diào)整慈溪市森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的啟動(dòng)條件。
　　6.4.6　響應(yīng)終止
　　森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，由市森防指辦提出建議，按啟動(dòng)響應(yīng)的相應(yīng)權(quán)限終止響應(yīng)，并通知市森防指成員單位及相關(guān)鎮(zhèn)（街道）。
　　7　綜合保障
　　7.1　輸送保障
　　增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以公路輸送方式為主，由交通部門負(fù)責(zé)開通應(yīng)急救援“綠色通道”，公安部門加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的交通管制，確保應(yīng)急物資和人員及時(shí)安全運(yùn)達(dá)。
　　7.2　物資保障
　　市發(fā)改局會(huì)同市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局等相關(guān)部門將森林火災(zāi)應(yīng)急物資納入應(yīng)急物資保障體系，加快推進(jìn)應(yīng)急物資保障信息平臺(tái)建設(shè)和信息共享。各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具、裝備和物資，并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和更新，確保各類機(jī)具裝備性能良好。
　　發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，先動(dòng)用當(dāng)?shù)厣址罍缁鹞镔Y儲(chǔ)備。不足時(shí)，上一級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)緊急調(diào)用下一級(jí)的森林防滅火物資儲(chǔ)備。
　　應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織協(xié)調(diào)提供保障。
　　7.3　資金保障
　　市政府應(yīng)當(dāng)將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障森林防滅火工作所需。對(duì)一般、較大以上森林火災(zāi)等應(yīng)急所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)原則給予保障。
　　專業(yè)和半專業(yè)防滅火隊(duì)伍撲救本地、本單位森林火災(zāi)的費(fèi)用，由組建單位承擔(dān)；跨區(qū)域、跨單位撲救的，撲救費(fèi)用由火災(zāi)發(fā)生地人民政府支付。
　　8　后期處置
　　8.1　火災(zāi)調(diào)查評(píng)估
　　由應(yīng)急管理部門牽頭，組織公安、自然資源規(guī)劃等相關(guān)部門、屬地政府參加的調(diào)查評(píng)估組，及時(shí)對(duì)受害森林面積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，對(duì)森林火災(zāi)原因調(diào)查取證，依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者，并按要求建立火災(zāi)檔案。一般森林火災(zāi)由市級(jí)負(fù)責(zé)，較大森林火災(zāi)由寧波市級(jí)負(fù)責(zé)，重大森林火災(zāi)由省級(jí)負(fù)責(zé)。跨行政區(qū)域的森林火災(zāi)評(píng)估，由上一級(jí)應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)。必要時(shí)，上一級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)可發(fā)督辦函督導(dǎo)落實(shí)或者提級(jí)開展調(diào)查評(píng)估。
　　8.2　約談?wù)?br />　　對(duì)森林防滅火工作不力，導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的鎮(zhèn)（街道），市政府及有關(guān)部門應(yīng)約談該鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。必要時(shí)，市森防指及成員單位按職責(zé)分工可直接組織約談。
　　8.3　責(zé)任追究
　　對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、處置不得力等失職瀆職行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任、火源管理責(zé)任和組織撲救責(zé)任。
　　8.4　工作總結(jié)
　　各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。市森防指向市政府和寧波市森防指上報(bào)較大火災(zāi)撲救工作總結(jié)。
　　8.5　褒揚(yáng)激勵(lì)
　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)森林防滅火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予褒揚(yáng)激勵(lì)；對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
　　9　附則
　　9.1　預(yù)案演練
　　市森防指辦會(huì)同成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃，并定期組織演練，每年不少于一次。
　　9.2　預(yù)案管理與更新
　　預(yù)案實(shí)施后，市森防指辦會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織評(píng)估和修訂。各涉林鎮(zhèn)（街道）及市級(jí)有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際，編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市應(yīng)急管理局備案，形成上下銜接、橫向協(xié)同的預(yù)案體系。
　　9.3　預(yù)案解釋
　　本預(yù)案所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
　　9.4　預(yù)案實(shí)施時(shí)間
　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。《慈溪市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)慈溪市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》（慈政辦發(fā)〔2014〕8號(hào)）同時(shí)廢止。