關于市十二屆政協第一次會議第122號提案的答復

邱吳凱委員：

您在市十二屆政協第一次會議提出的《關于加強中小企業法律服務的建議》已收悉，由我局會同市工商聯辦理，現就有關情況答復如下：

民營經濟是法治建設的重要領域，我局以“法助共富共美 法護平安慈溪”專項行動為總抓手，加大法律服務供給力度，為中小企業提供普法宣傳、風險把控、實時跟蹤等法律服務。

一、公益為先，提升服務響應率。持續推動基層司法所、專業律師下企業入基層開展法治授課、法律咨詢等活動，針對中小企業運營過程中存在的法律風險，提供政策理解、知識產權保護、勞務糾紛、合同管理等“法治體檢”服務。同時，依托微信公眾號，倡導律所律師廣泛開展公益法律服務，企業可自行在線填寫相關問題，系統自動形成法務管理、勞務糾紛、合同管理等11類“法治體檢”報告。

二、雙管齊下，拓展宣傳覆蓋面。“線上+線下”構建立體普法網絡，在持續開展法治講座、培訓、宣傳欄、廣場咨詢等傳統普法活動的基礎上，積極將普法活動向線上平臺轉移，提升受眾覆蓋面。如在進行《浙江省民營企業發展促進條例》宣傳時，市普法辦一方面廣泛發動普法志愿者開展實地宣傳，將《條例》文本和宣講大綱送到100家以上中小企業的經營管理人員和員工手中；另一方面開展全屏、新媒體矩陣集中宣傳，利用網絡直播平臺推出“企業法治云課堂”，發布了一批法律服務助力民營企業復工復產典型案例。

三、針對需求，提高服務實效性。推進市場主體法律顧問網格化全覆蓋工作，與市工商聯、律協慈溪分會簽署“百所聯百會”戰略合作框架協議，不斷提升市場主體法律服務響應率、滿意率，全市21個法律服務網格覆蓋市場主體189530家。根據企業行業性、地域性特點，系統梳理設計“法治體檢”項目，不斷優化企業“法治體檢”方案，提升企業體驗感。今年以來，累計為企業開展“法治體檢”3075家次。市工商聯切實發揮好平臺作用，定期召開以法治為主題的調研座談，通過“慈商之友”工作室、“創二代”學習沙龍、新生代企業家提升班等活動，聯系交流意見建議，在民營經濟領域主動積極做好普法宣傳工作。

四、聚焦商事，降低涉訴成本。積極回應民營經濟的法律需求，市檢察院、市法院、經信局、司法局、金融辦、工商聯、人民銀行等多部門加強聯系合作，形成常態化工作聯系機制。如，市檢察院牽頭出臺《關于建立慈溪市涉案企業合規第三方監督評估機制的實施辦法（試行）》，成立慈溪市涉案企業合規第三方監督評估機制管理委員會，切實推進企業家名譽修復、企業合規試點、商協會法律服務提供機制和平臺保障。此外，我局聯合市人民法院、寧波市律師協會慈溪分會，組建慈溪市律諧商事調解中心，在寧波地區創新探索實踐以專業律師作為第三方居中主持的商事調解模式，通過釋法明理、專業調解，為商事主體提供更為經濟高效的非訴解紛渠道。中心自2021年11月實體化運作以來，累計受理商事糾紛調解103件，涉及標的2763萬元，已調解成功63件,調解成功率達90%。

下一步，我局將建立常態化工作機制，聯合相關單位制定完善涉中小企業的普法宣傳方案、法律服務清單，加強與行業協會溝通和合作，建立廣泛覆蓋本市民營經濟領域的法律服務團隊，通過專題講座、現場交流等方式，努力為營造最佳法治化營商環境做好法治宣傳基礎保障。

最后，感謝您長期對我市法治建設工作的關心和支持！

（聯系人：施王帥，聯系電話：89590777）

慈溪市司法局

2022年6月30日