11330282002977077Q/2023-182600
市司法局
人大代表建議
司法
2023-10-18
2023-10-18
面向社會
陳迪飛代表:
您在市十八屆人大二次會議大會期間提出的《關于以法治聚力護航營商環境的建議 》(第361 號建議)已收悉,現將有關意見答復如下:
首先感謝您長期以來對我市法治建設工作的關心和支持。近年來,我市始終堅持抓好涉企法律服務、糾紛化解、行政執法等工作,法治化營商環境建設水平穩步提升。
一是開展涉企普惠性法律服務。依托各基層法律服務網格,深化市場主體法律顧問服務網格化全覆蓋,落實民營企業法治體檢專項法律服務,轄區律師系統梳理法治體檢項目、深入企業走訪調研,及時了解企業需求,持續落實涉企普惠性法律服務,助力企業在法治軌道上健康發展。今年以來,累計開展法治體檢2831家次,幫助企業解決問題1174個。
二是發揮行專調解優勢。圍繞經濟發展重點項目,推進“項目+調解”聯動模式,解決項目推進區域矛盾糾紛高發難題,如針對服裝布料市場改造項目,建立輕紡布料城人民調解委員會,配備專職調解力量,聯動入駐派出所工作室隨警解紛。依托省人民調解大數據管理平臺、浙里調小程序、浙里辦APP等平臺開展線上調解,實現糾紛線上申請72小時響應率達到100%。今年以來,累計化解涉企糾紛111件。
三是打造商調中心運行樣板。市律諧商事調解中心受理包括但不限于房地產、金融、證券、知識產權等專業性較強的商事爭議,律師調解員以第三方身份居中主持調解,以調解成功為前提,僅按訴訟費的40%收取費用。自2021年11月運行至今,中心累計審查受理商事糾紛370件,涉及標的超1.32億元,調解成功率達84.32%。目前,調解成功的案件平均收費890元,調解案件平均時長僅15個工作日。
四是推進“大綜合一體化”行政執法改革。我市圍繞全省營商環境優化提升“一號改革工程”,優化柔性執法舉措,推動營商環境整體改善。在工作措施上,優化“綜合查一次”,發揮市級執法中心功能,整合“1+8”行政執法力量,制定執法計劃,構建市域范圍一體化監管體系。今年1-7月,開展“綜合查一次”檢查10681次,減少干擾企業5508次,雙隨機跨部門監管率47.81%,執法次數同比下降62.6%。在執法方式上,推進包容審慎監管執法,加快構建柔性監管體系,下發《省級部門制定的有關綜合執法事項輕微違法行為不予處罰(告知承諾)清單》,要求各基層中隊、賦權鎮街結合實際工作貫徹執行。在隊伍建設上,積極開展參加各項培訓,努力打造一支“全科型”專業執法隊伍,積極踐行“誰執法誰普法”,為企業提供針對性法治宣傳。
下步,我們將結合您的意見建議,持續督促行業主管部門履行行業糾紛調解主體責任,鼓勵和支持有條件的貿促會、商會、行業協會等加強行業調解組織建設;持續加強與市工商聯、行業協會商會等相關部門的對接聯系,優化健全市律諧商事調解中心運行機制,提升中心工作實效及社會影響力;持續優化柔性執法舉措,深化“綜合查一次”,推進包容審慎監管執法。
最后,衷心感謝您對我市法治建設和司法行政工作的關心和支持!
慈溪市司法局
2023年9月13日
抄 送:市人大代表工委,市政府辦公室,市綜合行政執法局,觀海衛鎮人大主席團。
聯 系 人:茅啟偉
聯系電話:89590755