寧波市政務(wù)輿情處置回應(yīng)工作機(jī)制

為提高全市政務(wù)輿情突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平，明確政務(wù)輿情突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對(duì)的組織機(jī)構(gòu)和程序，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，澄清事實(shí)，引導(dǎo)輿論，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本制度。

一、進(jìn)一步明確政務(wù)輿情回應(yīng)責(zé)任

各地各部門(mén)要高度重視政務(wù)輿情回應(yīng)工作，切實(shí)增強(qiáng)輿情意識(shí)，建立健全政務(wù)輿情的監(jiān)測(cè)、研判、回應(yīng)機(jī)制，落實(shí)回應(yīng)責(zé)任，避免反應(yīng)遲緩、被動(dòng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)象。對(duì)涉及市本級(jí)的政務(wù)輿情，市政府相關(guān)部門(mén)是第一責(zé)任主體。對(duì)涉及區(qū)(縣、市)的政務(wù)輿情，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行回應(yīng)，涉事責(zé)任部門(mén)是第一責(zé)任主體，并會(huì)同宣傳部門(mén)做好組織協(xié)調(diào)工作。對(duì)涉及多個(gè)地方的政務(wù)輿情，上級(jí)政府主管部門(mén)是輿情回應(yīng)的第一責(zé)任主體。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的政務(wù)輿情，相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好回應(yīng)工作，部門(mén)之間應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)商，確保回應(yīng)的信息準(zhǔn)確一致，并會(huì)同宣傳部門(mén)做好組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作，必要時(shí)可確定牽頭部門(mén)。

二、重要政務(wù)輿情的界定

各地各部門(mén)需重點(diǎn)回應(yīng)的政務(wù)輿情是:對(duì)政府及其部門(mén)重大政策措施存在誤解誤讀的、涉及公眾切身利益且產(chǎn)生較大影響的、涉及民生領(lǐng)域嚴(yán)重沖擊社會(huì)道德底線的、涉及突發(fā)事件處置和自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)的、上級(jí)政府要求下級(jí)政府主動(dòng)回應(yīng)的政務(wù)輿情等。輿情監(jiān)測(cè)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的造謠傳謠行為，相關(guān)部門(mén)在及時(shí)回應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)將有關(guān)情況和線索移交公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行查處。

三、及時(shí)發(fā)現(xiàn)收集

各地各部門(mén)要與宣傳、網(wǎng)信部門(mén)保持聯(lián)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集、整理政務(wù)輿情。重要政務(wù)輿情按“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則及時(shí)呈報(bào)。對(duì)省政府辦公廳轉(zhuǎn)來(lái)的涉潯政務(wù)輿情，市政府辦公廳要及時(shí)轉(zhuǎn)至涉事單位，涉事單位要第一時(shí)間調(diào)查處理，掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，第一時(shí)間發(fā)聲。

四、快速分類處置

（一）政務(wù)信息輿情應(yīng)對(duì)專班各成員單位根據(jù)工作分工，在接到重要政務(wù)輿情報(bào)告后，須第一時(shí)間上報(bào)政務(wù)信息輿情應(yīng)對(duì)專班分管領(lǐng)導(dǎo)，并組織相關(guān)單位或部門(mén)作出應(yīng)對(duì)處置。

（二）相關(guān)涉事單位接到輿情后要立即對(duì)輿情反映事項(xiàng)進(jìn)行深入調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果、事實(shí)真相、處置意見(jiàn)等形成書(shū)面材料報(bào)政務(wù)信息輿情應(yīng)對(duì)專班。

（三）政務(wù)信息輿情應(yīng)對(duì)專班要密切關(guān)注輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)，積極與相關(guān)部門(mén)溝通，主動(dòng)與重要新聞媒體協(xié)調(diào)，充分利用新聞發(fā)布會(huì)、訪談、接受采訪、發(fā)表文章等方式，及時(shí)發(fā)布信息、引導(dǎo)輿論，掌握重要政務(wù)輿情處置的話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

五、完善政務(wù)輿情處置工作機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為更好地組織開(kāi)展政務(wù)輿情處置回應(yīng)工作，成立市政務(wù)信息輿情應(yīng)對(duì)專班。具體負(fù)責(zé)各地各部門(mén)政務(wù)輿情處置回應(yīng)工作的對(duì)接聯(lián)系，建立全市政務(wù)輿情處置回應(yīng)工作網(wǎng)絡(luò)。協(xié)調(diào)各地各部門(mén)之間的關(guān)系。建立工作落實(shí)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力在全市形成正確面對(duì)政務(wù)輿情、遇事不躲不推、妥善處置事件、積極回應(yīng)關(guān)切的良好工作氛圍。

（二）加強(qiáng)信息發(fā)布。要充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)政府信息，在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域傳播主流聲音。利用好、發(fā)揮好“政務(wù)微博、微信”的作用，及時(shí)發(fā)布各類權(quán)威信息。加強(qiáng)新聞發(fā)布在輿情應(yīng)對(duì)中的作用，正面回應(yīng)，主動(dòng)發(fā)聲，引導(dǎo)輿論，增強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)的權(quán)威性和時(shí)效性。

（三）建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信、公安等新聞?shì)浨楣芾聿块T(mén)的溝通協(xié)調(diào)，定期溝通，及時(shí)了解輿情導(dǎo)向的最新動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)、提高輿情回應(yīng)的科學(xué)方法。

六、有關(guān)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)重要政務(wù)輿情管理和應(yīng)急處置工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)的決策部署，堅(jiān)持每日必看報(bào)、看網(wǎng)、看新聞，實(shí)時(shí)掌握政務(wù)輿情動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)重要政務(wù)輿情及時(shí)上報(bào)。

（二）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)建設(shè)和管理工作的督查指導(dǎo)，進(jìn)一步完善相關(guān)措施和管理辦法，將政務(wù)輿情辦理、處置、回應(yīng)情況納入政務(wù)公開(kāi)相關(guān)考核。加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)因工作重視不夠、應(yīng)對(duì)無(wú)方、處置不力、發(fā)生重大問(wèn)題、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建章立制。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)輿情管理工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，充分利用政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)微博和新聞媒體等平臺(tái)做好輿情發(fā)布、監(jiān)測(cè)分析、輿情引導(dǎo)工作，構(gòu)建政務(wù)輿情處置的長(zhǎng)效機(jī)制。