【農業資源及生態保護補助資金申請指南】慈溪市紫云英綠肥種植補貼實施方案

各鎮（街道）農業農村辦、發展服務辦（財政管理辦公室），市現代農業開發區管理中心招商服務科：

為提升土壤肥力，扎實推進綠色過冬，打好來年糧食豐產基礎，根據《寧波市農業農村局關于高質量抓好2023年秋收冬種工作扎實推進綠色過冬的意見》（甬農發〔2023〕134號）有關工作要求，并結合我市生產實際，報經市政府同意后制定本實施方案。

一、總體要求

各地要進一步提高政治站位，增強大局意識，加強組織領導，工作早謀劃、思想早發動、政策早出臺、措施早落實。要始終把保障糧食和重要農產品有效供給、落實種植結構和布局調整作為首要任務，以提高冬季農田綜合生產能力為重點，以高效作物生產、高效種植模式示范為抓手，引導農民合理安排茬口，因地制宜種植綠肥，實現“綠色過冬”。

二、補貼對象與標準

（一）補貼對象

慈溪市范圍內土地經營面積在10畝（含）以上，且秋季種植紫云英綠肥也在10畝（含）以上的各類農業生產經營主體。

（二）補貼標準

對次年春耕前翻耕還田，種植面積屬實的，在農業農村發展專項指導性任務資金中120元/畝補貼。

（三）不列入補貼范圍的幾種情形

1.實行種養結合以養殖為主的；

2.果園及多年生作物下套種的；

3.土地季節性流轉后所種植的；

4.農戶之間聯合申報的；

5.同一塊地重復申報的；

6.遇其他特殊情形的，由市農業農村局與鎮（街道、開發區）根據實際情形確定。

三、申報程序

1.補貼申報。申報對象向土地所在村、鎮提出補貼申請，提出申請時須提供土地經營權證明（包括承包權證、流轉合同、租賃合同等）原件或復印件，填寫《202×年慈溪市紫云英綠肥補貼申請表》（詳見附件1）。

2.村級確認與公示。村級根據申報對象提供的資料，確認紫云英生長情況，并進行種植面積、補貼面積的確認公示（詳見附件2）。公示后無異議的，填報《202×年????村紫云英綠肥種植補貼統計表》（詳見附件3），　由村級經辦人和負責人簽字、村經濟合作社蓋章后，上報到所在鎮（街道）。

3.鎮級審核。各鎮(街道)對村級上報的申請對象資料(土地經營權證明、公示照片、匯總表等)和補貼面積進行認真的審查與核實，并建立紫云英生產經營主體檔案，編制紫云英綠肥種植補貼清冊（詳見附件4）。補貼清冊經鎮（街道）經辦人和分管負責人簽字、單位蓋章后，上報到慈溪市農業農村局。

4.市級抽查。慈溪市農業農村局在收到各鎮（街道、開發區）上報的補貼清冊后，會同財政等部門進行抽查，抽查后確定無誤的，編制年度紫云英綠肥種植補貼清冊（詳見附件5）。補貼發放前，對享受補貼的對象及補貼面積與金額在慈溪市人民政府網站上予以公示。

5.發文與兌付。公示后無異議的，慈溪市農業農村局、慈溪市財政局聯合下達補貼資金文件，及時兌付。同時，將補貼資金發放文件和補貼資金發放清單上報至寧波市農業農村局備案。

對于種植戶數較少的，可簡化申報程序，省去“村級確認與公示”環節，申報對象填寫好申請表攜帶相關證明材料直接向土地所在鎮（街道）進行申報，鎮（街道）直接審核與公示，其他程序不變。具體程序由各鎮（街道）根據實際情況自行確定。

四、工作要求

1.加強領導，明確職責。各地要建立健全主要領導親自抓，分管領導直接抓，責任部門具體負責的工作機制和分級負責責任制，根據上級下達的目標任務和要求，一級抓一級，層層抓落實。要結合本地實際，細化工作方案，明確工作職責，做好政策宣傳，加強指導服務，確保申報、公示、審查核實、抽查等環節程序到位，兌付無誤，切實增強政策保障力度。

2.加強監管，落實責任。紫云英綠肥種植補貼要嚴格操作程序，申報對象要主動提出種植補貼申請，并對土地經營面積和申報種植面積真實性負責；村級要對申報對象的資格和申報補貼面積進行確認和公示，并對補貼面積的真實性負責；鎮級要做好補貼對象和補貼面積的審查與核實工作，并確保上報數據的真實性和準確性；市級要負責做好抽查、公示及資金發放工作。要嚴肅工作紀律，對故意虛報補貼面積和重復申報的對象，依照有關法律法規進行嚴肅處理，取消補貼資格。

本方案從發文之日起實施，實施時間暫定一年。

附件：1.202×年慈溪市紫云英綠肥補貼申請表

　　　2.公示（示例）

　　　3.202×年? ?　　?村紫云英綠肥種植補貼統計表

　　　4.202×年? ?　　?鎮(街道、開發區)紫云英綠肥種植補貼統計表

　　　5.202×年慈溪市紫云英綠肥種植補貼全年統計表

慈溪市農業農村局　　慈溪市財政局　　

2023年11月6日　　

慈農〔2023〕178號（慈財）.doc