慈溪市市場(chǎng)監(jiān)管局2022年工作總結(jié)和2023年工作要點(diǎn)

一、工作總結(jié)

（一）久久為功，全員投身“雙五”競(jìng)賽

錨定“勇奪五星”工作目標(biāo)，將“雙五”競(jìng)賽作為工作落實(shí)的主抓手，集中力量補(bǔ)短板、固強(qiáng)項(xiàng)、抓中游，全力、全域、全速推進(jìn)競(jìng)賽任務(wù)。聚焦機(jī)制優(yōu)化，19個(gè)所（分局）建立以所（分局）長(zhǎng)為組長(zhǎng)的攻堅(jiān)小組，研究問題破解難點(diǎn)。成立以分管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的推進(jìn)小組，將100項(xiàng)任務(wù)、N個(gè)應(yīng)用版塊按照業(yè)務(wù)分工，工作推進(jìn)以數(shù)據(jù)說(shuō)話，杜絕弄虛作假。聚焦任務(wù)落實(shí)，將每月100項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)“清單化、顆?；保慈税茨繕?biāo)按時(shí)間分解，定期滾動(dòng)播報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展，即時(shí)查漏補(bǔ)缺。聚焦短板提升，全面分析階段性競(jìng)賽結(jié)果，橫向與各兄弟局對(duì)比找差距，縱向與前期成績(jī)對(duì)比找原因，逐項(xiàng)對(duì)照失分項(xiàng)目多方查找原因，抓落實(shí)。堅(jiān)持考評(píng)導(dǎo)向，工作表現(xiàn)和成績(jī)與績(jī)效考評(píng)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，激勵(lì)全局上下快起來(lái)、比起來(lái)。共獲星42顆，全省二等獎(jiǎng)，寧波第三。

（二）“加減乘除”，全程提供高效率服務(wù)

服務(wù)企業(yè)做“加法”，聚力服務(wù)小微成長(zhǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)健全小微企業(yè)培育庫(kù)，2022年新增入庫(kù)4028家，縣級(jí)庫(kù)小微企業(yè)達(dá)到7450家，指標(biāo)完成率111.19%。以“小微企業(yè)三年健康成長(zhǎng)計(jì)劃”為統(tǒng)攬，多措并舉助推小微企業(yè)提檔升級(jí)、健康成長(zhǎng)。寧波合盛集團(tuán)有限公司成功入選“浙江省民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)”企業(yè)，系慈溪首家。全市新設(shè)小微企業(yè)6340家，新設(shè)八大萬(wàn)億重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)1871家；大力推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作，完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”478家，其中轉(zhuǎn)為有限公司415家，轉(zhuǎn)為公司制比例達(dá)86.82%。市場(chǎng)準(zhǔn)入做“減法”，深化“證照分離”改革，梳理確定慈溪市級(jí)事項(xiàng)80項(xiàng)；落實(shí)“準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)”一件事改革，對(duì)9個(gè)高頻行業(yè)實(shí)施準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“一件事”改革，實(shí)現(xiàn)證照集成辦理，已辦理準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“一件事”219件。個(gè)體紓困做“乘法”，建立扶持個(gè)體工商戶發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度，開展“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng)，助力個(gè)體工商戶提振發(fā)展信心，穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。牽頭政銀合作啟動(dòng)助企大行動(dòng)，力破小微企業(yè)和個(gè)體工商戶融資難題。許可審批做“除法”，實(shí)施藥械經(jīng)營(yíng)審批“一件事”改革，通過精簡(jiǎn)材料、優(yōu)化流程，實(shí)現(xiàn)藥械經(jīng)營(yíng)審批“一份資料、一次檢查、一網(wǎng)辦結(jié)”，申請(qǐng)材料由23項(xiàng)精簡(jiǎn)至11項(xiàng)，審批時(shí)限由原法定的45個(gè)工作日縮短至承諾的7個(gè)工作日。截至12月20日，全市實(shí)有市場(chǎng)主體196188戶，總量位居寧波各縣（市、區(qū)）第一。

（三）多維賦能，全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

加快釋放標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)效應(yīng)。深入開展世界標(biāo)準(zhǔn)日主題宣傳活動(dòng)，實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”，因地制宜培育“浙江制造”品牌。目前，已有77家企業(yè)列入“浙江制造”培育企業(yè)庫(kù)，新增發(fā)布浙江制造標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，新增“浙江制造”品字標(biāo)認(rèn)證產(chǎn)品10個(gè)。著力突顯質(zhì)量品牌效應(yīng)。抓實(shí)質(zhì)量品牌培育，新增“品字標(biāo)”企業(yè)10家，做好寧波市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)指導(dǎo)服務(wù)，浙江力玄運(yùn)動(dòng)科技股份有限公司成功入選寧波市政府質(zhì)量創(chuàng)新獎(jiǎng)，指導(dǎo)月立、包鋼展昊、艾波特等12家企業(yè)申報(bào)慈溪市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。放大集成改革成果效應(yīng)。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事”集成改革，著力打造全要素價(jià)值培育、全鏈條協(xié)同保護(hù)、全生命周期服務(wù)“三全”模式，建成功能集聚型品牌指導(dǎo)站15個(gè)，新增省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)6家，國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)9家。推動(dòng)專利賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，新增發(fā)明專利數(shù)558件，同比增長(zhǎng)53.3%，累計(jì)有效發(fā)明專利擁有量3448件，同比增長(zhǎng)20.1%；完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記13.4936億元，惠及企業(yè)62家。全市每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)39件，提前完成2025年目標(biāo)任務(wù)。

（四）除險(xiǎn)保安，全線提升高水平監(jiān)管

一是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。以鞏固國(guó)家食品安全示范城市、省食品安全示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建成果為重點(diǎn)，有效結(jié)合全國(guó)文明城市、平安慈溪等系列創(chuàng)建，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，推動(dòng)食安共治，著力提升食品安全現(xiàn)代化治理水平，開展食品安全專項(xiàng)巡察，壓實(shí)屬地食品安全“黨政同責(zé)”。對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位開展分類檢查，重點(diǎn)強(qiáng)化疫情防控需要及存在較高風(fēng)險(xiǎn)的醫(yī)療器械監(jiān)管，簽訂質(zhì)量承諾書數(shù)711家，上傳自查表企業(yè)數(shù)711家；推進(jìn)化妝品經(jīng)營(yíng)“智慧在線”系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)用，目前有450家化妝品經(jīng)營(yíng)單位在先行先試。二是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。開展叉車專項(xiàng)整治，新辦理叉車使用登記1061輛，作業(yè)人員新取證2123人，對(duì)叉車銷售單位實(shí)現(xiàn)行政處罰零的突破；完成291家鍋爐與用能設(shè)備之間的管道整治，完成數(shù)量居寧波第一。加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管，2022年，共檢查使用單位1740家，檢查特種設(shè)備2590臺(tái)，發(fā)現(xiàn)并消除隱患243起，下達(dá)監(jiān)察指令書85份，立案查處44家，罰沒款共計(jì)145萬(wàn)。三是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。結(jié)合全國(guó)燃?xì)饩甙踩巍⒊U(xiǎn)保安百日行動(dòng)、全球二維碼遷移計(jì)劃等重點(diǎn)工作，緊盯慈溪區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量難點(diǎn)，出臺(tái)《慈溪市市場(chǎng)監(jiān)督管理局處置產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（暫行）》，突出減壓閥、電動(dòng)自行車、花灑、民用防疫物品、冰箱、洗衣機(jī)、電暖寶、翻新輪胎等產(chǎn)品治理，監(jiān)督抽查各類產(chǎn)品634批次，后處理各類不合格報(bào)告767份，查處產(chǎn)品質(zhì)量違法案件334 起，罰沒款超 427.33萬(wàn)元。建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)管理平臺(tái)，我市凈水器產(chǎn)業(yè)首個(gè)上線平臺(tái)。

（五）傾情為民，全心辦好高水準(zhǔn)實(shí)事

一是著力強(qiáng)化疫情防控，持續(xù)加強(qiáng)冷鏈物防工作，重點(diǎn)加強(qiáng)集中監(jiān)管倉(cāng)、核酸檢測(cè)站監(jiān)管，確?！叭恕⑽?、環(huán)境”閉環(huán)管理。2022年，累計(jì)消殺9625噸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，核酸檢測(cè)1455噸進(jìn)口水果，已攔截陽(yáng)性進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?7噸。持續(xù)督導(dǎo)冷鏈經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)好“三證”上鏈，“三?！变N售，從業(yè)人員定期做核酸等疫情防控制度。2022年，檢查經(jīng)營(yíng)單位8866家次，發(fā)現(xiàn)各類問題247個(gè)，簡(jiǎn)案快辦32起，立案查處27起。守牢市場(chǎng)疫情防控底線，檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3668家次，檢查專業(yè)市場(chǎng)1647家次，發(fā)現(xiàn)各類問題81家次，全部實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)。抓好零售藥店守小門及四大類監(jiān)測(cè)目錄內(nèi)藥品的銷售管控,處理未按規(guī)定開展防控工作藥店37家，其中停業(yè)整改20家，約談28家。二是先試先行探索社區(qū)藥事服務(wù)，作為寧波唯一試點(diǎn)單位，先試先行探索藥事服務(wù)在社區(qū)推廣提質(zhì)的路徑和有效運(yùn)行模式。2022年，建成社區(qū)藥事服務(wù)站23家，其中民生藥事服務(wù)站8家，送藥上山進(jìn)島便民服務(wù)點(diǎn)8家，網(wǎng)訂店送7家。三是深化“放心消費(fèi)在浙江”建設(shè)。鞏固提升放心消費(fèi)建設(shè)成果，在全市金融行業(yè)推進(jìn)放心消費(fèi)單位創(chuàng)建，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。2022年，培育放心消費(fèi)單位4456家，其中無(wú)理由退貨承諾單位1801家，放心工廠1195家。其中慈溪農(nóng)商行有授信商戶648戶，授信金額93.84億元。充分發(fā)揮行業(yè)專家在消費(fèi)維權(quán)工作中的重要作用，2022年新增家電銷售行業(yè)專家組，全力保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。截至12月，共受理舉報(bào)投訴咨詢34439件，投訴28000件，舉報(bào)6331件，咨詢108件，挽回經(jīng)濟(jì)損失351.80萬(wàn)元。四是穩(wěn)步推進(jìn)“甬有食安”民生實(shí)事工程項(xiàng)目，引導(dǎo)8家參與“甬有食安”建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的牛肉、蛙類、豬肉等14個(gè)重點(diǎn)品種的309家經(jīng)營(yíng)戶激活使用“浙食鏈”系統(tǒng)。督促8家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室改造建設(shè)，除8個(gè)常規(guī)檢測(cè)項(xiàng)目外，新增農(nóng)殘類、抗生素類、獸藥類等10個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目，滿足多品種食用農(nóng)產(chǎn)品快檢需求。完成8家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)32家熟食經(jīng)營(yíng)戶電子化升級(jí)改造，安裝電子顯示屏，實(shí)時(shí)向消費(fèi)者播放熟食生產(chǎn)加工畫面。

（六）持續(xù)發(fā)力，全面展現(xiàn)高效能執(zhí)法

一是突出重點(diǎn)，緊抓各類專項(xiàng)整治。結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，聚焦“民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”的重點(diǎn)領(lǐng)域，開展“鐵拳”“亮劍”“利刃”等系列專項(xiàng)行動(dòng)，共立案10起，涉案金額超550萬(wàn)元。重點(diǎn)開展養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處未取得產(chǎn)品注冊(cè)證書或備案憑證、未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)涉老食品、保健品等違法行為，已檢查各類主體800余家次，排摸出涉老問題線索10件，發(fā)出警告1起，查處案件4起。二是落實(shí)競(jìng)爭(zhēng)審查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極統(tǒng)籌推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度有效實(shí)施，做好成員單位發(fā)文規(guī)范，2022年，文件增量審查210份，存量清理220份；公平競(jìng)爭(zhēng)目錄公示100余件。三是積極推動(dòng)商業(yè)秘密保護(hù)。通過行政指導(dǎo)、企業(yè)服務(wù)座談等形式，切實(shí)了解企業(yè)受到商業(yè)秘密侵犯情況，加強(qiáng)查辦侵犯商業(yè)秘密案件。2022年，共查辦相關(guān)案件2起，罰沒款40萬(wàn)元。四是切實(shí)強(qiáng)化行刑對(duì)接。加強(qiáng)與市公安局、檢察院、法院工作聯(lián)系，參與行刑對(duì)接法律適用會(huì)商、刑責(zé)確定法律依據(jù)提供、檢察建議事前磋商等工作，與慈溪法院等單位簽署《合力推進(jìn)創(chuàng)新性城市建設(shè)備忘錄》，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中建立交流互通機(jī)制、加強(qiáng)信息通報(bào)。截至12月31日，共辦結(jié)行政處罰案件1777件，罰沒款2003.75萬(wàn)元；大要案416件，移送涉刑案件12件。

（ 七）學(xué)以致用，全速鍛造高素質(zhì)隊(duì)伍

注重干部隊(duì)伍建設(shè)，采用競(jìng)賽、創(chuàng)建、培訓(xùn)等方式多管齊下大幅度提升干部人員綜合素質(zhì)和履職服務(wù)能力。一是健全選拔任用制度，推進(jìn)干部年輕化和專業(yè)化，2022年，共提拔中層正職3人，中層副職7人，人員交流39人。加強(qiáng)干部培訓(xùn)，舉辦綜合業(yè)務(wù)競(jìng)賽和寫作能手評(píng)比，共有29位青年干部在評(píng)比中獲獎(jiǎng)。舉行師徒結(jié)對(duì)儀式，建強(qiáng)干部隊(duì)伍，共有15對(duì)師徒進(jìn)行結(jié)對(duì)。更新“慈溪市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識(shí)專家?guī)臁背蓡T75人。共組織全系統(tǒng)干部各類學(xué)習(xí)近4萬(wàn)學(xué)時(shí)，基層所長(zhǎng)培訓(xùn)6期11人次，基層一線干部輪訓(xùn)10期13人次。二是開展基層所示范創(chuàng)建。以數(shù)字化改革為牽引，19個(gè)基層所（分局）智慧大屏全部配備到位，基層在線系統(tǒng)運(yùn)用逐漸完善，持續(xù)提升干部塑造變革能力。2022年，共有3個(gè)基層所參與雙百所創(chuàng)建，3個(gè)基層單位入選省級(jí)青年文明號(hào)，4個(gè)基層單位入選寧波市級(jí)青年文明號(hào)。三是開展“干部說(shuō)事”了解干部思想動(dòng)態(tài)。從“干部事、期盼事、家常事、學(xué)習(xí)事、攻堅(jiān)事、成敗事”六個(gè)方面來(lái)了解每位干部的思想動(dòng)態(tài)和個(gè)人需求，有效地促進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)的提升，今年已開展干部說(shuō)事40余次，通過集體談、一對(duì)一談等形式，干部說(shuō)事、談心談話率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

二、2023年市場(chǎng)監(jiān)管工作要點(diǎn)

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年。市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面落實(shí)市委市政府和上級(jí)局決策部署，圍繞“進(jìn)位爭(zhēng)先 跨越趕超”的目標(biāo)要求，緊扣發(fā)展主線，營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，關(guān)注民生熱點(diǎn)，全力辦好民生實(shí)事，嚴(yán)守監(jiān)管底線，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法，在“兩個(gè)先行”新征程上加快推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化先行，為推進(jìn)高質(zhì)量建設(shè)共富共美現(xiàn)代化新慈溪邁上新臺(tái)階，為奮力爭(zhēng)當(dāng)中國(guó)式現(xiàn)代化縣市域?qū)嵺`排頭兵貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管智慧和力量。

（一）緊扣發(fā)展主線，營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展能力進(jìn)一步提升

一是持續(xù)深化商事制度改革。深入實(shí)施準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“一件事”改革，繼續(xù)落實(shí)餐館經(jīng)營(yíng)、食品銷售等9個(gè)高頻行業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“一件事”改革工作，進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料、壓縮時(shí)間、提升效能。深化歇業(yè)備案“一件事”改革，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理，聯(lián)合社保、公積金等多部門進(jìn)一步制定出臺(tái)力度更大的歇業(yè)配套措施，增強(qiáng)歇業(yè)制度幫扶實(shí)效。

二是持續(xù)幫扶小微紓困發(fā)展。切實(shí)發(fā)揮市扶持個(gè)體工商戶發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度和市小微企業(yè)三年健康成長(zhǎng)計(jì)劃牽頭單位作用，推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享；依托“浙企業(yè)在線”“小微通”平臺(tái)，加強(qiáng)紓困政策常態(tài)化歸集、精準(zhǔn)化推送，提高政策知曉度、享受度；加大小微主體培育力度，常態(tài)化做好小微企業(yè)和個(gè)體工商戶數(shù)據(jù)采集和分析研判工作，大力推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”，不斷引導(dǎo)小微企業(yè)從事八大萬(wàn)億重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，助推小微主體做強(qiáng)做大、創(chuàng)新發(fā)展。

三是持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)快維中心分中心建設(shè)，提供全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)，支持市場(chǎng)主體成長(zhǎng)為擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。建立動(dòng)態(tài)梯度“品牌培育庫(kù)”，持續(xù)提高新材料、新能源、高端裝備制造等專精特新企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。推進(jìn)慈溪市軸承產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)水平。積極鼓勵(lì)企業(yè)主持、參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，掌握行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。

（二）關(guān)注民生熱點(diǎn)，全力辦好民生實(shí)事，民眾訴求響應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)

一是持之以恒推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提星升級(jí)。進(jìn)一步鞏固農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造成果，持續(xù)提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)軟硬件水平，增強(qiáng)群眾購(gòu)物舒適感和滿意度。2023年，計(jì)劃省放心市場(chǎng)11家，星級(jí)市場(chǎng)復(fù)創(chuàng)15家（一星級(jí)復(fù)創(chuàng)1家，二星級(jí)復(fù)創(chuàng)2家，三星級(jí)復(fù)創(chuàng)11家，四星級(jí)復(fù)創(chuàng)1家）。

二是扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“放心消費(fèi)在浙江”行動(dòng)。進(jìn)一步拓展放心消費(fèi)單位覆蓋面，提高培育數(shù)量和質(zhì)量，力爭(zhēng)打造一批無(wú)理由退貨商圈、綜合體、專業(yè)市場(chǎng)和連鎖品牌。進(jìn)一步建立消費(fèi)糾紛快速解決機(jī)制，主動(dòng)履行消費(fèi)維權(quán)主體責(zé)任，確保群眾品質(zhì)生活提檔升級(jí)，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

三是堅(jiān)持不懈整治網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷亂象。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，擴(kuò)大排查檢查面，嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)中各類違法行為，加強(qiáng)行刑銜接，進(jìn)一步建立健全信息共享、線索移交、聯(lián)合作戰(zhàn)、專案會(huì)商等聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，提高辦案實(shí)效，切實(shí)營(yíng)造“清朗”的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（三）嚴(yán)守監(jiān)管底線，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法，營(yíng)造公平有序市場(chǎng)環(huán)境能力進(jìn)一步提高

一是嚴(yán)守監(jiān)管底線。守牢食品藥品安全，進(jìn)一步落實(shí)食品安全黨政同責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，鞏固提升食安示范創(chuàng)建成果，深入實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全“紅黑榜”制度，探索記分管理辦法，培育寧波文化特色食品小作坊，推動(dòng)小作坊由“小散低”向“精特美”轉(zhuǎn)型升級(jí)，綜合運(yùn)用監(jiān)督抽檢、“浙食鏈”電子追溯等監(jiān)管手段，抓好重點(diǎn)品種專項(xiàng)整治工作。持續(xù)推進(jìn)藥監(jiān)數(shù)字化建設(shè)，高質(zhì)量開展藥化服務(wù)示范，全市主要食品檢驗(yàn)合格率達(dá)到96%以上，藥品醫(yī)療器械監(jiān)督檢查和抽驗(yàn)覆蓋面保持在95%以上。守牢工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系能力建設(shè)，突出減壓閥、冰箱、洗衣機(jī)、電暖寶等重點(diǎn)產(chǎn)品，推進(jìn)分類分級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，用綜合治理和審慎監(jiān)管舉措，全力推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量提升。守牢特種設(shè)備安全，探索電梯生命周期數(shù)字一體化，覆蓋制造、使用、維保、檢驗(yàn)、監(jiān)管全流程，深入推進(jìn)電梯、叉車、鍋爐等特種設(shè)備物聯(lián)智控接入工作，建立特種設(shè)備維保、檢驗(yàn)和事故等信息公示機(jī)制。

二是抓好數(shù)字化改革應(yīng)用。推動(dòng)“GM2D在線”提質(zhì)擴(kuò)面，137家食品生產(chǎn)、300家家用電器企業(yè)二維碼應(yīng)用新場(chǎng)景廣泛拓展，重要產(chǎn)品全面實(shí)施二維碼遷移計(jì)劃，到年底實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)、家用電器賦碼數(shù)分別達(dá)到500個(gè)、2000個(gè)，總量占比分別為90%、20%。持續(xù)推進(jìn)藥監(jiān)數(shù)字化建設(shè)，“尋藥服務(wù)”在線系統(tǒng)上線應(yīng)用，“浙里藥店”和“藥品安全風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)”進(jìn)一步推廣應(yīng)用，不斷提升藥品、醫(yī)療器械和化妝品信息化、自動(dòng)化監(jiān)管水平。

三是塑造綜合執(zhí)法新格局。抓好線索案源管理，深入實(shí)施執(zhí)法辦案“首辦負(fù)責(zé)制”，一方面加強(qiáng)商標(biāo)侵權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等領(lǐng)域的熟案專辦，另一方面針對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加強(qiáng)難案疑案查處和研究，鼓勵(lì)執(zhí)法人員辦“生”案，辦“新”案，強(qiáng)化跨部門行刑對(duì)接，樹立市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案權(quán)威，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

（四）狠抓學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，系統(tǒng)爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先能力進(jìn)一步提升

一是以品牌建設(shè)為依托，打造黨建工作新亮點(diǎn)。有重點(diǎn)地開展創(chuàng)新、培植亮點(diǎn)、打造品牌，將品牌亮點(diǎn)作為帶動(dòng)和影響黨建工作的“源動(dòng)力”、“助推器”。努力在不同類型、不同層面、不同活動(dòng)中打造特色品牌，拓展工作領(lǐng)域，營(yíng)造工作新亮點(diǎn)、新特色，進(jìn)一步提升和展示市監(jiān)新形象。

二是以“清廉市場(chǎng)監(jiān)管”建設(shè)為依托，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。重塑清廉市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任體系，厚植清廉市場(chǎng)監(jiān)管文化。全面梳理黨組織主體責(zé)任、黨組織書記“第一責(zé)任”、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、人事部門職能監(jiān)督責(zé)任“五張責(zé)任清單”和全體工作人員崗位責(zé)任清單，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控全員覆蓋，權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范有序，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。

三是以規(guī)范化建設(shè)為依托，強(qiáng)化系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。全力開展的創(chuàng)建，完成“2示范2消薄”的創(chuàng)建任務(wù)；積極探索干部能上能下的有效途徑，更好地解決部分干部特別是部分中層干部存在的動(dòng)力不足、責(zé)任不夠、業(yè)務(wù)不全等缺陷，通過職級(jí)晉升、干部說(shuō)事、主題教育、教育培訓(xùn)、能手建設(shè)、群團(tuán)活動(dòng)等增加干部隊(duì)伍活力，提高工作效率，從而提高我局干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和綜合工作能力。