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市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
計劃總結(jié)
農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)
2023-03-21
2023-03-21
面向社會
今年以來,慈溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和浙江省第十五次黨代會、寧波市第十四次黨代會、慈溪市第十五次黨代會精神,對標對表中央、省委、寧波市委、慈溪市委農(nóng)村工作會議要求,牢牢聚焦“兩個先行”目標,深入開展“爭先進位比拼年”“鄉(xiāng)村共富突破年”“變革重塑深化年”“三個年”活動,聯(lián)動推進糧食穩(wěn)產(chǎn)提能、農(nóng)業(yè)強鏈提效、鄉(xiāng)村全域共美、農(nóng)民活力共富,高水平推進全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)和省共同富裕試點工作,全力打造具有慈溪辨識度的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村共同富裕標志性成果,為我市高質(zhì)量建設(shè)共富共美現(xiàn)代化新慈溪貢獻“三農(nóng)”力量。我市連續(xù)第四年獲評全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核優(yōu)秀單位;入選全國縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展先進縣、首屆浙江數(shù)字鄉(xiāng)村“金翼獎”十佳縣(市、區(qū))、全省十佳省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、2022年度全省深化“千萬工程”建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村(農(nóng)村人居環(huán)境提升)工作優(yōu)勝縣;列入省“浙農(nóng)富?!睉谩稗r(nóng)房盤活”數(shù)字化場景先行先試名單;“共享冰爽爽”應用入選浙江省數(shù)字政府系統(tǒng)首批20個優(yōu)秀應用案例;高標準農(nóng)田建設(shè)工作獲省政府表揚;共富相關(guān)做法入選省、寧波案例匯編;創(chuàng)建成為省綜合性農(nóng)業(yè)“機器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行縣。
一、2022年工作情況
(一)聚焦穩(wěn)進提質(zhì)成效,產(chǎn)業(yè)發(fā)展更彰成色
1.經(jīng)濟發(fā)展水平確保穩(wěn)中向好。面對生產(chǎn)空間減少、極端負面天氣、新冠疫情等負面影響,始終緊盯農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)村居民人均可支配收入高質(zhì)量增長目標,主動擔當作為、全力做優(yōu)產(chǎn)業(yè),提前分析研判、深挖生產(chǎn)潛能,千方百計穩(wěn)產(chǎn)增收促發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得較好成效。2022年全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值98.45億元,同比增長4.8%,位居寧波第四;農(nóng)村居民人均可支配收入47142元,同比增長5.1%,城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.56:1,保持寧波大市最小。
2.穩(wěn)產(chǎn)保供能力得到有效提升。堅決扛起糧食安全政治責任,深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,優(yōu)化政策激勵,挖掘種植空間,不斷提高糧食自給保供能力。全年實現(xiàn)早稻種植面積2.8萬畝,完成下達任務(2.1萬畝)的133.3%;小麥種植面積7.8萬畝,完成下達任務(5.5萬畝)的141.8%;晚稻種植面積約9萬畝,完成下達任務(8.96萬畝)的100.4%;完成油菜種植5.86萬畝,大豆3.3萬畝。壓緊壓實耕地保護責任,全面完成5.6萬畝糧功區(qū)整治優(yōu)化任務,確保糧功區(qū)種糧屬性;出臺實施《慈溪市高標準農(nóng)田建設(shè)“十四五”規(guī)劃》,全年完成1.9萬畝高標準農(nóng)田改造提升,相關(guān)工作獲省政府表揚。加快新建養(yǎng)殖場投產(chǎn)達產(chǎn)和傳統(tǒng)豬場升級改造,穩(wěn)步提升生豬供給能力,確定2家國家級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地和36家最低保有量規(guī)模豬場。全市生豬出欄31.8萬頭,同比增長14.0%,總存欄16.4萬頭,其中能繁母豬存欄1.485萬頭,完成下達任務(1.55萬頭±5%)。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效取得重大成果。大力開展全國首批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)向園區(qū)化、融合化、設(shè)施化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展,我市入選全省十佳省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),慈溪市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)和坎墩街道成功入選寧波市級未來農(nóng)業(yè)示范園區(qū),爭取到上級項目補助資金1496萬元。持續(xù)開展全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進試點項目,63個農(nóng)產(chǎn)品冷鏈設(shè)施建設(shè)項目全面建設(shè)完成,累計投資超6800萬元,庫容增加超6萬立方米,我市在全國農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮整縣推進現(xiàn)場會上作典型發(fā)言;加快主體特色園區(qū)建設(shè),慈溪市宇潤果蔬等3個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(種業(yè))提升項目建設(shè)進度達到90%以上。積極申報寧波市農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技改項目,11個寧波農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技改項目均已建設(shè)完成,累計下達補助780萬元,新立項寧波農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技改項目9個,立項總投資2100萬元,正在加快推進建設(shè)。
4.農(nóng)業(yè)“雙強行動”實現(xiàn)重點突破。全力推進“科技強農(nóng)”,加強新品種、新技術(shù)、新模式的引試推廣,發(fā)布2022年主推技術(shù)45個、主導品種106個。加快推進農(nóng)業(yè)科技項目實施,組織完成市本級年度農(nóng)業(yè)科技項目申報,共申報科技項目12項,立項7項;與科研院校、農(nóng)技推廣機構(gòu)合作各類農(nóng)業(yè)科技項目10余項,《NPK用量對露地菜豆、毛豆產(chǎn)量、養(yǎng)分累積及肥料效率影響的研究》等3個項目獲寧波市實用技術(shù)推廣獎。加快產(chǎn)業(yè)團隊建設(shè)和高層次人才項目推進,組建糧油、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)團隊5個產(chǎn)品組12個,落實寧波市級產(chǎn)業(yè)團隊項目2個,2人榮獲省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣貢獻獎。大力推進“機械強農(nóng)”,研究制定《慈溪市實施“機械強農(nóng)”推進農(nóng)業(yè)“機器換人”高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2022—2025)》,將“一縣三基地”建設(shè)目標任務進行落實和責任分解,分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分作物、分環(huán)節(jié)推進我市農(nóng)業(yè)環(huán)境條件及產(chǎn)業(yè)功能區(qū)塊建設(shè);建設(shè)糧油、蔬菜、畜牧3個特色示范產(chǎn)業(yè),建成全程機械化應用基地9個、農(nóng)機創(chuàng)新試驗基地3個、農(nóng)機服務中心5個,并已通過省級初評。全年新增農(nóng)業(yè)機械775臺(套),全市,補貼各級資金1035.38萬元,收益農(nóng)戶384戶。
5.綠色融合發(fā)展打開嶄新局面。持續(xù)推進“肥藥兩制”改革、清潔田園、畜禽養(yǎng)殖綜合治理、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范四大行動,著力實現(xiàn)生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)循環(huán)化和環(huán)境生態(tài)化。開展獸藥減量化及飼料環(huán)?;痉秷鼋ㄔO(shè),寧波慈海、慈溪金輝等2家公司預計于年底完成考核驗收。推進水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理,全市累計立項47家,面積11592畝,投入財政資金共計822.33萬元,實現(xiàn)規(guī)模以上水產(chǎn)養(yǎng)殖場(戶)養(yǎng)殖尾水治理全覆蓋;建設(shè)完成8條農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截溝渠。持續(xù)深化“清潔田園”專項行動,建立農(nóng)田垃圾回收處置體系,收集農(nóng)藥廢棄包裝物33噸,農(nóng)藥廢棄包裝物回收率保持在90%以上;全市完成推廣測土配方施肥技術(shù)93萬畝次,技術(shù)覆蓋率達到90.62%以上;全年推廣配方肥和按方施肥共計11232.49噸,順利完成涉肥問題整改。強化“三品一標”認證與監(jiān)管,年度新增無公害農(nóng)產(chǎn)品6個,綠色食品8個。組織實施慈溪蜜梨、慈溪楊梅等2項國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程,完成進度分別達75%以上和60%以上。
6.深化主體培育邁出全新步伐。鞏固提升全國農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進試點成果,大力發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)化社會化服務組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,我市共有省級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體4條,數(shù)量居全省首位;年度新申報省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,寧波市級龍頭企業(yè)2家、示范性農(nóng)民專業(yè)合作社3家、示范性家庭農(nóng)場19家。積極培育新型業(yè)態(tài),推動種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)文旅深度融合,深入推進多彩田園和四季鮮果特色農(nóng)業(yè)旅游線建設(shè)。持續(xù)培育美麗鄉(xiāng)村業(yè)經(jīng)濟,振興“鳴鶴年糕”“宋家漕香干”等本土鄉(xiāng)愁產(chǎn)業(yè),著力打造長三角農(nóng)業(yè)休閑旅游重要目的地,我市新慈湖農(nóng)業(yè)綠谷精品線被認定為“浙里田園”休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路。
(二)聚焦未來鄉(xiāng)村打造,農(nóng)村建設(shè)更富特色
1.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全域深化。大力實施新時代美麗鄉(xiāng)村“12113”工程,2021年度20個宜居村和5個特色村項目已基本完工,目前已兌現(xiàn)17個宜居村項目結(jié)算補助,共計兌現(xiàn)補助資金1667.24萬元。啟動實施2022年度宜居村21個、特色村4個,目前25個村已全部完成招投標并啟動建設(shè),其中4個特色村完成資金預撥。推進梳理式改造村項目,共有11個項目列入項目庫,其中4個項目已完成立項批復并啟動建設(shè)。抓好首批典范村收尾工作,首批12個鄉(xiāng)村振興典范村已基本完成建設(shè),目前完成認定驗收6個,兌現(xiàn)政策資金5869.89萬元。啟動實施新一輪鄉(xiāng)村振興典范村,確定宗漢街道馬家路村等13個村為第二批培育對象。持續(xù)打造鄉(xiāng)村振興示范帶,不斷深化南部沿山精品線建設(shè)成效,有序推進橋頭、匡堰兩條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),目前匡堰鎮(zhèn)翠屏共富示范帶已完成立項評審。有序推進省市新時代美麗鄉(xiāng)村分類創(chuàng)建,獲評2022年度全省深化“千萬工程”建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村(農(nóng)村人居環(huán)境提升)工作優(yōu)勝縣;爭創(chuàng)省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、風景線1條、特色精品村4個、達標村37個,力爭創(chuàng)建成為省級新時代美麗鄉(xiāng)村示范縣。
2.未來鄉(xiāng)村試點創(chuàng)新融合。圍繞“一統(tǒng)三化九場景”基本架構(gòu),因地制宜、統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興典范村和未來鄉(xiāng)村建設(shè)試點,著力構(gòu)建具有未來引領(lǐng)、品質(zhì)體驗、慈溪特質(zhì)的共同富?;締卧?,加快美麗鄉(xiāng)村向未來鄉(xiāng)村整體躍升。擬定《慈溪市未來鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作實施方案》,結(jié)合各地資源稟賦和典范村建設(shè)基礎(chǔ),建立未來鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫,對基礎(chǔ)較好、推進有力、成效明顯的鄉(xiāng)村振興典范村,通過迭代升級,推送至省、市未來鄉(xiāng)村試點名單。周巷鎮(zhèn)萬安莊村成功入選省首批未來鄉(xiāng)村名單,“養(yǎng)老+托幼”場景入選省首批共同富?;締卧耙焕弦恍 眻鼍?;龍山鎮(zhèn)徐福村、匡堰鎮(zhèn)倡隆村、崇壽鎮(zhèn)傅家路村、橋頭鎮(zhèn)五姓村4個村創(chuàng)成省第二批未來鄉(xiāng)村。做好省“浙里未來鄉(xiāng)村”重大應用推廣工作,目前全市5個未來鄉(xiāng)村創(chuàng)建村均已完成“浙里未來鄉(xiāng)村”數(shù)字駕駛艙和移動端上線及數(shù)據(jù)錄入工作。
3.農(nóng)村人居環(huán)境整治持續(xù)提升。積極開展迎亞運“兩路兩側(cè)”整治提升行動,重點針對高速公路兩側(cè)農(nóng)田廢棄物未及時清理、垃圾亂堆放、農(nóng)田棚所舊、破、亂以及殘膜多等問題,督促屬地全面排查摸清點位并制定整改標準,立即整改。積極開展農(nóng)村公廁評估創(chuàng)建,啟用寧波市農(nóng)村公廁監(jiān)管系統(tǒng),有序推進年度30個省級農(nóng)村星級公廁創(chuàng)建任務(其中示范性農(nóng)村公廁2個),目前已完成寧波主管部門評估初驗。協(xié)同開展城鄉(xiāng)環(huán)境“清爽行動”聯(lián)合督察、美麗庭院精品區(qū)塊和特色帶驗收等工作,不斷提升村容村貌,推動村莊環(huán)境由干凈整潔向幸福宜居轉(zhuǎn)變,由全面推開向整村提升轉(zhuǎn)變,由探索創(chuàng)新治理機制向長治長效轉(zhuǎn)變。
(三)聚焦共富路徑探索,農(nóng)民生活更加富足
1.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。落實飛地抱團、強村公司、結(jié)對幫扶、資源盤活等八大舉措,持續(xù)推進村級集體經(jīng)濟壯大,已實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目5個,下達補助資金401.33萬元;開展農(nóng)村綜合改革試點項目26個,計劃總投資5699.74萬元。牽頭抓好市級留用地指標兌現(xiàn),下達即征即留村發(fā)展留用地指標費3136.44萬元和歷史欠賬留用地指標貨幣安置資金448.77萬元。2022年全市經(jīng)營性收入50萬以上村達到98.5%,經(jīng)營性收入30萬元以上、總收入100萬以上村實現(xiàn)全覆蓋。
2.精準幫扶低收入農(nóng)戶。優(yōu)化完善低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)精準扶持增收細則,積極開展產(chǎn)業(yè)幫扶項目排摸申報,崇壽鎮(zhèn)480千瓦光伏發(fā)電項目成功入選寧波市低收入農(nóng)戶同步基本實現(xiàn)現(xiàn)代化試點項目,預計受益低收入農(nóng)戶263戶,戶均增收740元左右。積極指導各鎮(zhèn)(街道)謀劃風險較小、收益持續(xù)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,目前已有4個鎮(zhèn)(街道)申報慈溪市本級項目,分別為坎墩街道光伏發(fā)電項目、龍山鎮(zhèn)農(nóng)墾場共富區(qū)塊保障性租賃房項目、匡堰鎮(zhèn)樟樹村西河標準廠房項目和新浦鎮(zhèn)政府辦公樓150.66kWp光伏發(fā)電項目,合計申報幫扶資金2313萬元。持續(xù)開展低收入農(nóng)戶綜合性保險工作,依托省低收入農(nóng)戶幫促數(shù)字化系統(tǒng)按月更新投保名單,實現(xiàn)保險全覆蓋,共計投保12461人,預計保費233.02萬元。全面落實“一戶一策一干部”精準幫扶政策,選派全市68個市級部門和各鎮(zhèn)(街道)的機關(guān)干部開展結(jié)對走訪和幫扶,今年以來共落實結(jié)對幫扶干部3320名,累計開展幫扶8.12萬余次,確?!皟刹怀钊U稀闭唔樌麑嵤?。2022年我市低收入農(nóng)戶人均可支配收入25298元,同比增長13.2%。
3.探索創(chuàng)新基層治理模式。以“自治、法治、德治、智治”為一體的“四治融合”建設(shè)為核心,制定《2022年度慈溪市加強和改進鄉(xiāng)村治理工作要點》(慈農(nóng)辦〔2022〕3號),理清重點工作任務,明確市級部門職責分工,共同推進鄉(xiāng)村治理工作,確保年度44個省級善治(示范)村創(chuàng)建任務順利完成。深入推進小微權(quán)力和清廉村居建設(shè),制定出臺《2022年慈溪市深化清廉村居建設(shè)工作要點》(慈農(nóng)辦〔2022〕5號),細化形成19條工作重點任務清單,進一步壓實各地各有關(guān)部門清廉村居工作職責,力爭年度70個清廉村居全部創(chuàng)建成功,并積極申報省清廉村居示范單位,計劃申報清廉村居示范鎮(zhèn)1個、示范村1個。深入實施農(nóng)指員制度,認真做好第十二批農(nóng)指員掃尾工作,做好第十三批農(nóng)指員選派工作,共計選派317名,確保“村村都有農(nóng)指員”。
(四)聚焦集成改革深化,鄉(xiāng)村發(fā)展更添活力
1.煥發(fā)數(shù)字鄉(xiāng)村應用賦能。大力實施數(shù)字鄉(xiāng)村“1115N”工程,全面推進國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點,數(shù)字鄉(xiāng)村平臺全面上線,農(nóng)業(yè)農(nóng)村應急指揮中心建設(shè)完成,我市獲評全國縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展先進縣、首屆浙江數(shù)字鄉(xiāng)村“金翼獎”十佳縣(市、區(qū)),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局入選2022年度浙江省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作成績突出集體,橋頭鎮(zhèn)五姓村列入首屆浙江數(shù)字鄉(xiāng)村“金翼獎”百優(yōu)村,我市在縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)百強縣(北京大學新農(nóng)村發(fā)展研究院 阿里研究院)排名第8;瑞豐食用菌項目(二期)入圍國家數(shù)字設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應用基地項目(寧波唯一),預計獲中央財政補助2000萬元;“共享冰爽爽”應用相關(guān)做法獲時任肯定,登上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《市場與信息化》???,入選浙江省數(shù)字政府系統(tǒng)首批20個優(yōu)秀應用案例,并被國家級媒體報道30余次。
2.深化“兩進兩回”創(chuàng)新示范。大力開展“兩進兩回”行動,與寧大科院、統(tǒng)戰(zhàn)部合作開展鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村振興課題,作為決策咨詢報告向上級報送,《慈溪市新鄉(xiāng)賢工作助力鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗以及推廣建議》已獲寧波市政府副市長金珊批示。加快推進省鄉(xiāng)村人才振興先行縣試點任務,扎實推進新型職業(yè)農(nóng)民培育和大學生農(nóng)創(chuàng)客隊伍壯大,完成部級高素質(zhì)農(nóng)民、農(nóng)村實用人才、普及性培訓等2647人次,陳速超等12人入選寧波現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才培育工程,孫春沖等17人入選省級鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”培養(yǎng)工程,2人獲農(nóng)藝師職稱,1人獲省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣貢獻獎;相關(guān)做法獲央視《遠方的家》、央視觀察點日記、《浙江日報》“涌金樓”等省級以上媒體報道。
3.推進鄉(xiāng)村改革系統(tǒng)集成。深化農(nóng)村土地制度改革,不斷加大對土地流轉(zhuǎn)的政策支持力度,對2018年以前將土地委托流轉(zhuǎn)至二輪期末的承包戶市財政給予每年每畝150元的補助,今年共計下達土地流轉(zhuǎn)補助資金843.3萬元,全市土地規(guī)模經(jīng)營率保持在71%以上。大力開展閑置農(nóng)房激活利用,累計已盤活的閑置農(nóng)房202宗113.4畝,盤活農(nóng)房價值(指農(nóng)房財產(chǎn)價值)1.58億元。深化農(nóng)村金融創(chuàng)新,加大與涉農(nóng)金融單位的深度合作,全市累計完成農(nóng)戶小額普惠貸款授信20.87萬戶,授信總額189.07億元,用信3.31萬戶,發(fā)放貸款96.24億元,農(nóng)戶授信服務覆蓋率100%。繼續(xù)開展以土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)為主的“三權(quán)”抵押貸款,今年累計新發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款27筆,發(fā)放貸款1663萬元,農(nóng)村住房抵押貸款11筆,發(fā)放貸款1134.5萬元。深化政策農(nóng)業(yè)保險改革創(chuàng)新,強化“抗風險、強保障、促創(chuàng)業(yè)”導向,全年投保品種39個,累計投保1.4萬人,投保面積1763萬畝(只、個),保額14.8億,保費8505.8萬元,其中慈溪本級補貼2200萬元(不含現(xiàn)代園區(qū)補貼204萬元),理賠5967.5萬元,簡單賠付率70%。
(五)聚焦鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌,氛圍營造更具成效
1.統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興。加強鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全五級書記抓鄉(xiāng)村振興體制機制,大力宣傳中央農(nóng)村工作條例、省委農(nóng)村工作實施辦法及中央一號文件,牽頭起草我市連續(xù)出臺的第35個以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為主題的市委一號文件——《關(guān)于2022年高質(zhì)量全面推進鄉(xiāng)村振興促進鄉(xiāng)村共富共美的實施意見》(慈黨〔2022〕1號),將2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村“711”三張清單(70項重點任務、10項特色亮點及10項變革創(chuàng)新)全面分解落實到各地各有關(guān)部門,以清單化、項目化的形式全力推進“三農(nóng)”各項工作;我市連續(xù)第四年獲評省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核優(yōu)秀單位。
2.切實加強調(diào)研參謀。積極發(fā)揮市農(nóng)研中心決策咨詢作用,邀請市農(nóng)研中心部分理事參加市委一號文件意見征求座談會。對去年調(diào)研成果進行整理并匯編成冊,共形成調(diào)研報告6篇,建議11篇;其中有5篇調(diào)研報告和5篇建議獲市委市政府領(lǐng)導批示。開展今年度調(diào)查研究,確定年度調(diào)研課題6個,已召開相關(guān)課題調(diào)研座談會3次,提交建議2篇。積極向省廳、寧波市局上報年度調(diào)研文章,《關(guān)于推進我市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的幾點建議》獲2021年度全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研報告三等獎;《慈溪以“鄉(xiāng)村大腦+共享冷庫”賦能強村富民》入選省強村富民集成改革案例,《慈溪市精準幫扶打開低收入農(nóng)戶“致富門”》等6篇案例入選寧波市農(nóng)民農(nóng)村共同富裕典型案例匯編。
3.營造鄉(xiāng)村振興氛圍。會同市委宣傳部、市融媒體中心等有關(guān)部門專題討論鄉(xiāng)村振興宣傳工作,確定“三農(nóng)”系列宣傳主題,形成年度報道方案。充分發(fā)揮中央廣播電視總臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)目中心“鄉(xiāng)村振興觀察點”、浙江總站共同富裕示范區(qū)觀察點作用,相繼在《光明日報》、央廣網(wǎng)、《浙江日報》《寧波日報》等中央、省市主流媒體刊發(fā)(播)我市“三農(nóng)”領(lǐng)域稿件70余篇(條)。在慈溪日報等媒體上積極刊登鄉(xiāng)村振興稿件,今年累計制作鄉(xiāng)村振興專版4個,播出“三農(nóng)”新風102期。
(六)聚焦黨建統(tǒng)領(lǐng)強化,政治錘煉更顯擔當
1.高站位強化思想政治學習。深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要指示批示精神,積極爭當“兩個確立”的忠誠擁護者和“兩個維護”的示范引領(lǐng)者,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活,抓好意識形態(tài)領(lǐng)域工作。認真貫徹中央和地方各級黨委涉農(nóng)重大決策部署,堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治,確保政令暢通、落地見效。研究出臺局黨委理論學習中心組和黨員干部理論學習工作要點。通過周二夜學、“三會一課”、“慈農(nóng)講堂”、“青年讀書會”等方式,深化拓展黨史學習教育,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,黨的二十大精神,中央和地方各級黨委重要會議、重要部署精神。組織“喜迎二十大”微型黨課比賽,開展“時代楷模”錢學軍先進事跡等學習研討活動,參加“在慈溪,讀懂共富共美”黨支部書記領(lǐng)讀行動。
2.高要求深化黨風廉政建設(shè)。按照“四責協(xié)同”機制和清廉機關(guān)建設(shè)要求,研究出臺年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點,簽訂責任狀,分解落實黨風廉政建設(shè)責任制,強化“一崗雙責”。加強黨風廉政教育,專題組織學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等五部黨紀法規(guī)。貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和疫情防控要求,組織開展機關(guān)內(nèi)部作風效能巡查22次,內(nèi)部處理違規(guī)行為1起、誡勉1人。做好市委第二巡察組巡察相關(guān)工作,確保高標準高質(zhì)量完成集中整改任務。
3.高標準擔起安全發(fā)展責任。全面落實新冠肺炎疫情和重大動物疫情防控各項舉措,堅決打好重大動物疫情和重大植物疫情阻擊戰(zhàn),強力推進涉海涉漁、農(nóng)機等領(lǐng)域安全生產(chǎn),今年以來,累計出動執(zhí)法人員1931人次,檢查主體681家次,立案查處77起(其中宅基地24起),結(jié)案42起,共處罰沒金13.67萬元。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)字賦能,全方位推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè),為1235個農(nóng)業(yè)主體賦予“農(nóng)安碼”,打印農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達標證15萬余張;今年以來累計完成風險抽樣(包括上級抽樣)1581批次,合格率99.3%。緊扣“三服務”,進一步打響“慈農(nóng)惠”黨建品牌、“慈農(nóng)智服”服務品牌和“三農(nóng)”志愿品牌,深化“五聯(lián)五送”活動,圍繞春備耕、夏播夏收等工作,組織各支部結(jié)合業(yè)務工作,發(fā)揮黨建對政策、技術(shù)、管理和服務的引領(lǐng)推動作用。圍繞疫情防控和安全穩(wěn)定,組織開展聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)村結(jié)對服務、卡點、隔離點志愿服務500余人次。
二、2023年工作思路
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,也是全面推進鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年。我市“三農(nóng)”工作將深入學習貫徹黨的二十大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述為指導,立足“三農(nóng)”工作新發(fā)展階段新要求,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進總基調(diào),深入實施穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)業(yè)雙強、全域共美、強村富民、改革創(chuàng)新、黨建強基六大行動,縱深推進糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積提產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強融合提效益、鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)質(zhì)量亮特色、農(nóng)民共富顯成效促增收、鄉(xiāng)村改革抓集成創(chuàng)優(yōu)勢、隊伍建設(shè)強根基促變革,奮力在高質(zhì)量全面推進鄉(xiāng)村振興、率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域共同富裕先行樣板的新征程中持續(xù)走在全省全國前列。全年力爭實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長3%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入增速與GDP增長保持同步;低收入農(nóng)戶人均可支配收入同比增長10%以上。
(一)聚焦守牢糧油等重要農(nóng)產(chǎn)品安全底線,深入實施穩(wěn)產(chǎn)保供行動
1.堅守糧食安全底線。全方位夯實糧食安全根基,盯緊抓實糧食安全全領(lǐng)域全過程全環(huán)節(jié),全面落實糧食安全黨政同責,健全全鏈條糧食安全保障體系,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積穩(wěn)產(chǎn)量穩(wěn)質(zhì)量。大力擴種水稻、小麥、油菜等糧油作物,完善農(nóng)民種糧收益保障機制,探索糧食高效高產(chǎn)發(fā)展的路徑,全年糧油種植面積實現(xiàn)37.3萬畝。強化耕地保護,加強耕地質(zhì)量提升和耕地用途管制,堅決遏止耕地“非農(nóng)化”、防止基本農(nóng)田“非糧化”,嚴禁新增和耕地拋荒,確保糧食安全、耕地保護各項舉措落到實處。全年完成0.9萬畝高標準農(nóng)田改造提升任務,力爭當年度立項開建1萬畝高標準農(nóng)田改造提升項目。
2.挖掘生豬增產(chǎn)潛能。堅持“六化”引領(lǐng),優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)要素布局,加快新建場投產(chǎn)達產(chǎn)和現(xiàn)有場擴養(yǎng)增養(yǎng),推進生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全年能繁母豬存欄達到1.55萬頭。扎實做好高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大疫病防控,繼續(xù)推進“獸用抗菌藥減量化”及“飼料環(huán)保化”行動,完成3個養(yǎng)殖場無疫病小區(qū)建設(shè)。
3.增強農(nóng)產(chǎn)品保供能力。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進保障型、短缺型蔬菜基地建設(shè),做大做強蔬菜、水果等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有效提升“菜籃子”產(chǎn)品保供能力。加強種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資監(jiān)管,促進農(nóng)資“穩(wěn)價、保質(zhì)、暢供”。大力推進漁業(yè)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級,積極推廣工廠化養(yǎng)殖、大棚養(yǎng)殖、綜合養(yǎng)殖等新模式,提高漁業(yè)質(zhì)量和效益。進一步提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,強化部門協(xié)同,積極推進產(chǎn)業(yè)林道、田間路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)聚焦加快全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),深入實施農(nóng)業(yè)“雙強行動”
1.以平臺項目建設(shè)與全產(chǎn)業(yè)鏈打造為重點,全面提升產(chǎn)業(yè)融合力。以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和坎墩未來農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)園為引領(lǐng),加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強市,努力推進供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強。深入實施“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”和特色鎮(zhèn)、園、基地建設(shè),繼續(xù)深化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè),加快區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易市場落地,推進投資8400萬的慈溪瑞豐食用菌項目二期、年產(chǎn)2000萬株的大植組培育苗孵化項目、投資9600萬的恒海農(nóng)業(yè)精品花卉數(shù)字化溫室項目等科技化、工廠化項目建設(shè)投產(chǎn);18億元蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級,打造億元以上產(chǎn)業(yè)集群5個。謀劃啟動潮塘江北區(qū)、沿山精品線、四灶浦休閑帶等精品鄉(xiāng)村旅游休閑區(qū)域打造,努力發(fā)掘農(nóng)業(yè)多種功能和多重價值,大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)愁農(nóng)業(yè)、休養(yǎng)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),振興鳴鶴年糕、青瓷、楊梅等本土鄉(xiāng)愁產(chǎn)業(yè),力爭年度完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資9億元以上。
2.以主體培育與人才振興為重點,全面提升市場競爭力。深化實施龍頭企業(yè)壯大、家庭農(nóng)場提升、合作社提質(zhì)、社會化服務組織擴面、農(nóng)業(yè)電商聯(lián)合做強五大行動,培育主體創(chuàng)建省級、寧波市級以上龍頭企業(yè)、示范性合作社和家庭農(nóng)場。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)實施技改項目,提升企業(yè)綜合生產(chǎn)能力,年投入超3000萬元。鞏固深化省首批鄉(xiāng)村人才振興先行縣創(chuàng)建成果,分類分層組織專技人才知識更新培訓,全年完成農(nóng)民素質(zhì)提升1000人次以上,全市農(nóng)創(chuàng)客(新農(nóng)人)達到800人。
3.以綠色化和標準化生產(chǎn)為重點,全面提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。聚焦源頭減量,持續(xù)推進“肥藥兩制”改革,推廣有機肥、配方肥、統(tǒng)防統(tǒng)治和病蟲害綠色防控技術(shù),確保肥藥雙減,推廣配方肥7990噸以上;聚焦過程清潔,實施畜禽廢棄物綜合治理、漁業(yè)健康養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化等,完成養(yǎng)殖尾水治理1095畝,主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上;聚焦末端減排,持續(xù)實施清潔田園行動,新建設(shè)氮磷生態(tài)攔截溝2條以上,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到95%以上,農(nóng)資廢棄包裝物回收率超90%,創(chuàng)建農(nóng)作物秸稈全量化利用試點縣。加大綠色農(nóng)業(yè)標準體系建設(shè)力度,深入實施農(nóng)業(yè)品牌體系建設(shè)“1821”行動,持續(xù)抓好“三品一標”,推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和國家地理標志產(chǎn)品標準化生產(chǎn)水平整體提升,新增綠色產(chǎn)品6個以上。
4.以科技和機械強農(nóng)為重點,全面提升未來農(nóng)業(yè)引領(lǐng)力。推進“科技強農(nóng)”,充分發(fā)揮區(qū)試站作用,開展優(yōu)質(zhì)水稻、花生、玉米等新品種引種推廣,建設(shè)楊梅、葡萄、毛豆等傳統(tǒng)特色品種種質(zhì)資源圃(場),做強大植組培工廠、嘉沃科技等種子種苗企業(yè),著力構(gòu)建“育繁推服一體化”的現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展體系。深化產(chǎn)學研合作,確保主推技術(shù)到位率持續(xù)保持在95%以上。推進“機械強農(nóng)”,鞏固拓展省綜合性農(nóng)業(yè)“機器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行縣創(chuàng)建成果,提升農(nóng)機裝備應用水平,優(yōu)化水稻、畜牧、毛豆等特色產(chǎn)業(yè)裝備結(jié)構(gòu),探索建立“研、造、推”新模式,發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)牧機械產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)化農(nóng)機專業(yè)化社會服務組織,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達85%,其中水稻耕種收綜合機械化水平達到92.5%。
(三)聚焦打造美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)標桿,深入實施全域共美建設(shè)行動
1.全域推進新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。深入實施新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“12113”工程,全年新實施市級宜居村20個,特色村5個,梳理式改造項目4個,鄉(xiāng)村振興示范帶1條。扎實推進新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,協(xié)同推進鄉(xiāng)村全域國土空間整治和城鄉(xiāng)風貌提升,統(tǒng)籌村莊管線梳理、風貌提升、小品建設(shè)、配套完善、道路序化,推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提標升級,順利完成年度省級星級農(nóng)村公廁創(chuàng)建任務。
2.創(chuàng)新推進未來鄉(xiāng)村建設(shè)試點。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興典范村建設(shè)和未來鄉(xiāng)村試點,圍繞“一化三統(tǒng)九場景”,建設(shè)一批具有未來引領(lǐng)、品質(zhì)體驗、慈溪特質(zhì)的標志性鄉(xiāng)村新社區(qū),不斷探索多元投入、群眾廣泛參與的美麗經(jīng)濟轉(zhuǎn)化新模式,進一步促進產(chǎn)村景聯(lián)動、文體旅融合、一二三產(chǎn)協(xié)同,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。扎實推進第二輪13個鄉(xiāng)村振興典范村建設(shè),力爭年度新創(chuàng)省級未來鄉(xiāng)村3個以上。
3.協(xié)同推進“基層自治”農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建。強化黨建引領(lǐng),健全完善以村黨組織為領(lǐng)導、村民委員會和村務監(jiān)督委員會為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟社會組織為補充的村級組織體系,推動村班子務實高質(zhì)量運營。深化清廉村居、小微權(quán)力清單和村民說事制度,總結(jié)推廣“眾家治村”“三老一賢”“橋頭分”等慈溪特色基層治理創(chuàng)新做法,提高智治水平。探索新形勢下基層民主協(xié)商、社會組織與群團組織聯(lián)動助力鄉(xiāng)村振興機制,營造更好的發(fā)展氛圍。
(四)聚焦提升共同富裕建設(shè)成色,深入實施強村富民提質(zhì)行動
1.高水平發(fā)展村級集體經(jīng)濟。堅持村莊經(jīng)營理念,穩(wěn)步實施新一輪村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興幫促村扶持政策,大力實施“飛地”抱團、資產(chǎn)盤活、項目支持等發(fā)展模式,落實村級組織四項經(jīng)費保障,推動各地深挖潛力多途徑發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。持續(xù)探索村莊合作經(jīng)營、創(chuàng)辦發(fā)展公司等新路徑,依托特色工業(yè)園區(qū)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、特色小鎮(zhèn)等區(qū)域發(fā)展平臺,布局實施一批村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目。深入挖掘村級資源資產(chǎn)資金潛力,鼓勵區(qū)域內(nèi)村集體依托現(xiàn)有資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以自主開發(fā)、合資合作、投資入股、招商引資等多種形式,因村制宜發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)項目,拓展增收渠道。力爭全年度村級集體經(jīng)濟總收入和經(jīng)營性收入同比增長10%以上;到2023年底,全市經(jīng)營性收入50萬元以上的村實現(xiàn)全覆蓋,經(jīng)營性收入100萬元以上的村占比達到60%。
2.高質(zhì)量推動農(nóng)民“擴中”增收。大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),做強農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,多渠道、多元化、多增值空間促進農(nóng)民增收。努力推動農(nóng)村居民工資性、經(jīng)營性、財產(chǎn)性收入及轉(zhuǎn)移支付收入?yún)f(xié)同增長,形成共同富裕新機制。深化賦權(quán)活權(quán)改革,健全城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務體系,強化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)要素供給和政策扶持,創(chuàng)新健全小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的聯(lián)結(jié)融合機制,確保全年農(nóng)村居民人均可支配收入增速與GDP增長保持同步。
3.高標準幫促低收入農(nóng)戶“提低”。鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅守防止規(guī)模性返貧底線,確保低收入農(nóng)戶穩(wěn)定增收。對接農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務主體等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,建立契約型、分紅型、股權(quán)型等利益聯(lián)結(jié)機制,帶動低收入農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。健全動態(tài)監(jiān)測機制,關(guān)注因病致貧、因病返貧等特殊群體,完善開發(fā)式和保障性幫扶體系,深化“一戶一策一干部”幫扶制度,強化產(chǎn)業(yè)幫扶項目,精準落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、公益性崗位優(yōu)先安排等幫扶舉措,確保全年低收入農(nóng)戶人均可支配收入同比增長10%以上。
(五)聚焦更好激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,深入實施改革創(chuàng)新集成行動
1.深化數(shù)字鄉(xiāng)村改革。鞏固提升國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點成效,持續(xù)推進種養(yǎng)基地數(shù)字化改造和智能化提升,深化拓展“共享冰爽爽”特色應用,打造“鄉(xiāng)村大腦+未來農(nóng)場+橋治分”“三位一體”慈溪數(shù)字鄉(xiāng)村標志性成果,新建成未來農(nóng)場1個以上,數(shù)字工廠1個以上,數(shù)字化改造基地5個以上,力爭“共享冰爽爽”在全省進一步得到推廣應用。拓展數(shù)字鄉(xiāng)村服務,力爭在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域共同富裕、未來鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域多跨應用場景上取得突破。
2.深化農(nóng)村土地制度改革。進一步探索全程托管、村集體(農(nóng)戶)協(xié)同入股等流轉(zhuǎn)新機制,保持流轉(zhuǎn)率73%以上。全面推進農(nóng)業(yè)“標準地”改革,形成“政府主導+標準統(tǒng)一+要素保障”的“標準地”模式,營造更優(yōu)營農(nóng)環(huán)境,吸引更多國有企業(yè)、優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)、高層次農(nóng)業(yè)人才參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。進一步推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,實質(zhì)性突破設(shè)施農(nóng)用地保障難題。推動宅基地激活利用示范,理順宅基地管理職能,健全宅基地監(jiān)管機制,探索新型農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)模式。
3.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,探索建立集體經(jīng)濟組織經(jīng)營風險防控機制,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易數(shù)字化平臺,深化多權(quán)抵(質(zhì))押貸款。大力推進農(nóng)村集體經(jīng)濟數(shù)字管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計分析、動態(tài)查詢和預警監(jiān)督等各項功能的推廣應用,實現(xiàn)“三資”管理規(guī)范化、制度化、陽光化、數(shù)字化、集成化。
4.深化農(nóng)村金融和投入保護機制改革。運用再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具引導金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”領(lǐng)域信貸投入,創(chuàng)新惠農(nóng)信貸產(chǎn)品,切實降低“三農(nóng)”融資門檻和融資成本。健全農(nóng)村信用體系,深化拓展農(nóng)戶小額普惠貸款授信成果應用,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)政策性保險擴面、提標、增品。推動土地出讓金收入優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興政策落地,加大涉農(nóng)資金整合力度,提高“三農(nóng)”政策精準度和執(zhí)行力。
5.深化新時代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村集成改革。深入實施“兩進兩回”創(chuàng)新示范工程,健全部門聯(lián)動、專項推進長效機制,暢通人才、科技、資金等下鄉(xiāng)通道,打造平臺引領(lǐng)、高效數(shù)智的“兩進兩回”慈溪模式。深化“三位一體”合作體系改革,提升生產(chǎn)、供銷、信用服務為一體的惠農(nóng)服務體系建設(shè)實效,鞏固擴大慈溪“三位一體”合作體系建設(shè)的特色優(yōu)勢。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素集成改革,擦亮慈溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金名片,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)提供慈溪樣板。
(六)聚焦打造變革型基層組織,深入實施紅色根脈強基工程實踐行動
1.夯實黨建基礎(chǔ)。全面貫徹落實黨的二十大精神,深化黨史學習教育,發(fā)揚偉大建黨精神,賡續(xù)紅色根脈。強化黨建引領(lǐng),加強支部建設(shè),打響黨建志愿服務品牌。牢記初心使命,堅持人民至上,深化為群眾辦實事,持續(xù)迭代升級“五聯(lián)五送”服務。深化清廉機關(guān)、清廉村居建設(shè),持續(xù)構(gòu)建風清氣正的“三農(nóng)”環(huán)境。
2.提升變革能力。全面強化整體智治協(xié)同體系,加強工作機制、政策制度、社會資源的整合銜接,切實保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域數(shù)字化改革和系統(tǒng)變革重塑出實效。強化全局意識、底線思維、系統(tǒng)觀念,深入謀劃農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足、“三農(nóng)”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等領(lǐng)域變革重塑的切入點,掌握變革方法、提升變革能力、完善變革機制,真正打造變革型“三農(nóng)”隊伍。
3.防范安全風險。聚焦涉海涉漁、農(nóng)機、消防安全等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點領(lǐng)域,大力開展“大排查、大整治、大宣教、大執(zhí)法”專項行動,切實抓好全行業(yè)全領(lǐng)域大安全。深入抓好中央環(huán)保督察、長江經(jīng)濟帶環(huán)保督察等涉農(nóng)生態(tài)環(huán)保問題“回頭看”,強化動態(tài)巡查,加大整治力度。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災害監(jiān)測預警體系建設(shè),有效防范應對農(nóng)業(yè)重大災害。完善農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系,推進“三員五工程”建設(shè),確保群眾“舌尖上的安全”。聚焦信訪安全,落實信訪積案化解,健全初信初訪閉環(huán)解決機制,提升工作能力。聚焦常態(tài)化農(nóng)村疫情防控安全,壓緊壓實“四方責任”,織緊筑牢城鄉(xiāng)聯(lián)動的基層疫情精密智控網(wǎng)。
附件:年度重點清單
2022年成效 | 1 | 連續(xù)第四年獲評全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核優(yōu)秀單位,獲評全省十佳省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) |
2 | 獲評全國縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展先進縣、首屆浙江數(shù)字鄉(xiāng)村“金翼獎”十佳縣(市、區(qū)),列入省“浙農(nóng)富裕”應用“農(nóng)房盤活”數(shù)字化場景先行先試名單;“共享冰爽爽”應用入選浙江省數(shù)字政府系統(tǒng)首批20個優(yōu)秀應用案例;我局入選2022年度浙江省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作成績突出集體 | |
3 | 高標準農(nóng)田建設(shè)工作獲省政府表揚 | |
4 | 獲評2022年度全省深化“千萬工程”建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村(農(nóng)村人居環(huán)境提升)工作優(yōu)勝縣;周巷鎮(zhèn)萬安莊村成功入選省首批未來鄉(xiāng)村名單;龍山鎮(zhèn)徐福村等4個村入選省第二批未來鄉(xiāng)村名單 | |
5 | 創(chuàng)建成為省綜合性農(nóng)業(yè)“機器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行縣 | |
2023年重點 | 1 | 農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長3%,農(nóng)村居民人均可支配收入與經(jīng)濟發(fā)展同步,低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長10%以上 |
2 | 全年全年糧油種植面積實現(xiàn)37.3萬畝,能繁母豬存欄達到1.55萬頭 | |
3 | 力爭村級集體經(jīng)濟總收入和經(jīng)營性收入同比增長10%以上;全市經(jīng)營性收入50萬元以上的村實現(xiàn)全覆蓋,經(jīng)營性收入100萬元以上的村占比達到60% | |
4 | 實施新一輪鄉(xiāng)村振興典范村建設(shè)和省級未來鄉(xiāng)村試點村建設(shè),力爭年度新創(chuàng)省級未來鄉(xiāng)村3個以上 | |
5 | 創(chuàng)建農(nóng)作物秸稈全量化利用試點縣 |