對市人大十八屆二次會議第332號建議的答復

呂宗權(quán)代表：

您在市人大十八屆二次會議大會期間提出的《關于提升中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力的建議》（第332號建議）收悉，現(xiàn)將有關意見答復如下：

一、建議對決策具有很好參考價值

收到332號建議以后，我們對我市創(chuàng)新生態(tài)建設、我市人才引育、我市企業(yè)研發(fā)設備儲備等方面做了全面的調(diào)查了解。我們認為，332號建議對我市中小企業(yè)現(xiàn)狀的分析全面、指出的存在問題非常精準、提出的建議辦法具有很強的針對性和決策參考價值。市科技局將會同有關部門，按照市委市政府的有關決策部署，在今后工作中予以重點研究落實，提升我市中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力，著力提高中小企業(yè)的核心競爭力。

二、我市中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

中小企業(yè)在增加就業(yè)、促進經(jīng)濟增長、科技創(chuàng)新、社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可替代的作用，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，浙江省科技型中小企業(yè)的認定、培育更是列入我市今年“315”科技創(chuàng)新體系建設工程的重要評定指標之一。2022年，全市推薦申報高新技術企業(yè)360余家，國家科技型中小企業(yè)733家，浙江省科技型中小企業(yè)468家。

三、提升中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力的具體舉措

（一）開展創(chuàng)新補鏈強鏈

一是加強金融服務。我市正積極推動金融機構(gòu)聚焦科技型企業(yè)，不斷加大信貸支持力度。已推出科創(chuàng)貸等金融產(chǎn)品，通過先投后貸、先貸后投、投貸結(jié)合三種方式與科技型企業(yè)簽訂協(xié)議，約定遠期認股權(quán)，幫助企業(yè)整合資源，提供估值依據(jù)。下步將積極引導金融機構(gòu)將金融服務嵌入產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈管理的各個環(huán)節(jié)，合理滿足鏈上企業(yè)融資需求。二是創(chuàng)新校企合作模式。目前，我市已與包括浙江大學、寧波理工、浙江工業(yè)大學、中科院上海硅酸鹽研究所、寧波材料所、沈陽自動化研究所等多家高校、科研院所開展多項合作。2022年，組織卡帝亞、瑞卡電器、寶工電器等家電領域工業(yè)設計技術需求企業(yè)前往浙江工業(yè)大學，促成我市與浙工大共建慈溪研究院。下一步，我市將繼續(xù)拓展與高能級院校的合作“內(nèi)容”，積極促進浙工大在內(nèi)的各大高校科研院所來慈考察交流，屆時歡迎呂宗權(quán)代表列席，支持我市科技工作做大做強。三是探索雙鏈融合。我市正促進科技成果推介轉(zhuǎn)移至企業(yè)形成優(yōu)勢嫁接，下一步將繼續(xù)探索成果轉(zhuǎn)化方式，以研發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級。

（二）加強科技人才引育

一是推動人才共育模式。推行我市家電企業(yè)與在慈高校合作辦學，已創(chuàng)辦公牛等龍頭企業(yè)與寧大科院共建的“產(chǎn)教融合”企業(yè)學院。推進校企共建實踐基地建設，公牛、韓電等知名家電企業(yè)與寧波大學科學技術學院共同建立了實踐基地，已形成成熟穩(wěn)定的產(chǎn)學研通道。二是完善人才政策體系。貫徹落實好碩博士生活補助、青年人才租房補貼等寧波、慈溪兩級人才新政。同時，貫徹落實“人才強企”專項政策，在現(xiàn)有人才評價機制基礎上，根據(jù)人才工資薪金收入來認定實用型人才，并給予專項獎勵、購房補貼、子女入學等優(yōu)惠政策。三是深化高層次人才引育工作。依托寧波甬江引才工程、慈溪上林英才計劃等高層次人才引進計劃，鼓勵企業(yè)加大高層次人才引進。繼續(xù)實施優(yōu)秀海外工程師年薪資助項目，鼓勵企業(yè)加大海外工程師引進力度，合理使用國內(nèi)外創(chuàng)新人才資源。

（三）推動國產(chǎn)軟硬件迭代

一是加速企業(yè)信息技術與融合。對應新一代信息技術的企業(yè)，列入計劃且軟硬件投入達到50萬元以上的，按其軟硬件投入額給予不超過20%、最高30萬元補助。二是建設智能家電“科技大腦”大數(shù)據(jù)平臺。加強與人工智能省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心(浙大)合作，開發(fā)智能家電“科技大腦”,從研發(fā)項目管理、云平臺設計、共享平臺檢測，到供應鏈管理、品牌運營、市場推廣、人力資源管理等，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈全流程的數(shù)字孿生與業(yè)務上云。三是建設行業(yè)共性技術研發(fā)平臺。對標省級技術創(chuàng)新中心建設要求，以新技術應用、工藝革新、新材料替代與創(chuàng)意設計為重點，打造智能家電領域?qū)嶒炇揖仃嚒＝Y(jié)合城區(qū)老工業(yè)區(qū)塊改造與方太健康智慧廚房創(chuàng)新聯(lián)合體建設，承接之江實驗室等頂級科創(chuàng)主體的成果轉(zhuǎn)化，致力打造技術端的創(chuàng)新實驗室。

最后，衷心感謝您對我市科技創(chuàng)新工作的關心和支持！希望您在今后繼續(xù)多提寶貴意見！

慈溪市科學技術局

2023年6月19日

抄　　送：市人大代表工委，市政府辦公室，市委組織部，市經(jīng)濟和信息化局，市人力社保局，市市場監(jiān)督管理局，市稅務局。

聯(lián) 系 人：虞 ?昊

聯(lián)系電話：89591360