解讀：《掌起鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)2023年掌起鎮(zhèn)推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策意見的通知》

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一、政策主要內(nèi)容

為貫徹落實新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦樹強扶優(yōu)、數(shù)字賦能、創(chuàng)新驅(qū)動、素質(zhì)提升、綠色低碳、招大引強六大領(lǐng)域，加快產(chǎn)業(yè)升級提速、科技創(chuàng)新提級、對外開放提勢、數(shù)字化改革提效，進一步提振企業(yè)發(fā)展信心，支持企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)、搶訂單、提質(zhì)效，促進經(jīng)濟回升向好，全面推進掌起經(jīng)濟可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際，根據(jù)《慈溪市推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（慈政發(fā)〔2023〕12號）文件精神，特制定以下政策意見：

1、確定十家“工業(yè)規(guī)模企業(yè)”，以鎮(zhèn)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)（不包括房地產(chǎn)、建筑和商貿(mào)企業(yè)）為對象，按2023年度工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、工業(yè)總產(chǎn)值增幅、工業(yè)增加值增幅為權(quán)數(shù)，集團企業(yè)捆綁式結(jié)算，計算綜合得分，前十名給予每家2萬元獎勵。

2、確定十家“社會責(zé)任企業(yè)”，以鎮(zhèn)域內(nèi)的企業(yè)為對象，按2023年度慈善公益贊助、大平安社會綜合評價等為權(quán)數(shù)，集團企業(yè)捆綁式結(jié)算，計算綜合得分，前十名給予每家2萬元獎勵。

3、鼓勵企業(yè)規(guī)模化發(fā)展做優(yōu)做強。對當(dāng)年度納入工業(yè)企業(yè)月度進規(guī)的一次性獎勵2萬元。對新獲得國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)、寧波市制造業(yè)單項冠軍重點培育企業(yè)（省隱形冠軍）的，分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。對獲評國家專精特新“小巨人”企業(yè)、寧波市專精特新中小企業(yè)的，分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。

4、鼓勵企業(yè)搶單擴能增產(chǎn)。以上一年企業(yè)產(chǎn)值為基數(shù)，對企業(yè)產(chǎn)能規(guī)模上臺階的，對2023年度產(chǎn)值達到8000萬元以上且同比增長達到20%以上的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)，對其2023年全年工業(yè)總產(chǎn)值同比增長20%以上部分，產(chǎn)值每增加1000萬元，給予1萬元獎勵，最高獎勵10萬元。對規(guī)下樣本企業(yè)全年主營業(yè)務(wù)收入達到300萬元以上且同比增長20%以上的，每家給予一次性獎勵1萬元。

5、鼓勵企業(yè)股改上市。當(dāng)年度在寧波股交中心掛牌成功的企業(yè)，每家給予一次性獎勵0.5萬元；當(dāng)年度對改制為股份有限公司的企業(yè)，每家給予一次性獎勵5萬元；當(dāng)年度完成新三板掛牌的企業(yè)，每家給予一次性獎勵10萬元；當(dāng)年度股份制改造后完成輔導(dǎo)備案的企業(yè)，每家給予一次性獎勵10萬元；當(dāng)年度成功上市的企業(yè)，每家給予一次性獎勵20萬元。

6、深化“畝均論英雄”改革。對當(dāng)年度首次獲得慈溪市級以上（含慈溪市級）“畝均論英雄”行業(yè)領(lǐng)跑者，給予一次性獎勵5萬元；被當(dāng)年度首次評為“畝均論英雄”A類的規(guī)模以上企業(yè)，每家給予一次性獎勵1萬元。

7、鼓勵企業(yè)深度應(yīng)用新一代信息技術(shù)。加快企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，對應(yīng)用5G、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工控安全等新一代信息技術(shù)的企業(yè)，列入計劃且軟硬件投入達到50萬元以上的，按其軟硬件投入額給予不超過2%、最高1萬元補助。鼓勵無線通信、視覺識別、語音控制等智能模塊(組)在產(chǎn)品中的應(yīng)用，對采購智能模塊(組)在10000套或設(shè)備控制模塊1000套以上的企業(yè)，按其當(dāng)年度智能模塊(組)采購費及相關(guān)配套軟件開發(fā)費(服務(wù)費、流量費)給予不超過2%、最高1萬元補助。

8、鼓勵企業(yè)加大科技項目引導(dǎo)。當(dāng)年度首次認定為國家高新技術(shù)企業(yè)的，獎勵0.5萬元；當(dāng)年度認定為全國科技型中小企業(yè)、浙江省科技型中小企業(yè)的獎勵0.2萬元；當(dāng)年度認定為企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的，按省級及以上、寧波市級、慈溪市級，分別獎勵2萬元、1萬元、0.5萬元；對當(dāng)年度授權(quán)的發(fā)明專利，每件獎勵0.2萬元。

9、鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、規(guī)范研發(fā)記賬。當(dāng)年且首次辦理研究開發(fā)費加計扣除且金額達到5萬元（含）以上的企業(yè)，經(jīng)市局核準，獎勵該企業(yè)財務(wù)人員1000元。

10、推進產(chǎn)學(xué)研合作。當(dāng)年度企業(yè)與國內(nèi)大專院校、科研機構(gòu)共建技術(shù)開發(fā)項目，并在全國技術(shù)合同登記系統(tǒng)登記，由企業(yè)申請，經(jīng)市科技部門組織專家評審并正式立項認可的，按當(dāng)年度實際投入開票支付合作費的5%給予獎勵，最高不超過1萬元。

11、鼓勵企業(yè)引進高層次人才。對當(dāng)年引進或有效申報寧波市級（及以上）、慈溪市級人才（團隊）項目的，分別給予引進或申報單位（人員）3萬元、1萬元的獎勵，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)認定入選的，按國家級、省（寧波市）級、慈溪市級分別給予申報單位20萬元、10萬元、5萬元獎勵；對企業(yè)新增企業(yè)技能等級認定機構(gòu)備案申報，獎勵0.5萬元；對當(dāng)年度新建博士后工作站的企業(yè)，每家獎勵3萬元；對當(dāng)年度認定為技能大師工作室的企業(yè)，每家獎勵1萬元。對承辦鎮(zhèn)級人才活動的企業(yè)，每家獎勵0.5萬元。

12、鼓勵企業(yè)實施商標、品牌戰(zhàn)略提升。對企業(yè)當(dāng)年度新行政認定為馳名商標的，每件給予5萬元的獎勵。獲得“浙江制造”品字標授權(quán)的，獎勵1萬元；獲得浙江制造精品的，獎勵2萬元。對當(dāng)年度主持國家或行業(yè)標準制定的企業(yè)，獎勵2萬元。對當(dāng)年度參與國家或行業(yè)標準制定的企業(yè)，獎勵1萬元。企業(yè)依據(jù)同個“浙江制造”標準獲得多個“浙江制造”認證的，不重復(fù)獎勵。對同一單位同一年度制 (修)訂同一類別同一系列標準的，數(shù)量超過2項的，按2項補助，對同一單位同一年度制(修)訂同一類別不同系列標準數(shù)量超過3項的，按3項補助。

13、實施綠色低碳示范工程。鼓勵工業(yè)企業(yè)建立高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系，對獲評工信部工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)的給予最高5萬元獎勵；對獲評寧波市四星級、三星級綠色工廠(園區(qū)、供應(yīng)鏈)分別給予最高2萬元、1萬元獎勵；對于工業(yè)企業(yè)自主投資在本企業(yè)屋頂安裝分布式光伏，通過相關(guān)部門驗收并于當(dāng)年度投入發(fā)電運行、裝機容量0.1MW以上的分布式光伏項目，給予不高于0.01元/瓦的一次性補助，單個項目最高不超過1萬元；對通過慈溪市自愿性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，每家獎勵0.5萬元；對獲評省級、寧波市級節(jié)水型企業(yè)及節(jié)水標桿企業(yè)分別最高獎勵1萬元、0.5萬元；推動制造業(yè)重點用水企業(yè)對標行業(yè)水耗標準開展水平衡測試，給予每家0.2萬元補助。

鼓勵企業(yè)加強綠色減碳技術(shù)改造。圍繞高污染、高排放、高能耗等重點行業(yè)和重點工藝，推進實施減碳、減排、節(jié)水、資源循環(huán)再生利用、可降解塑料、儲能等綠色、減碳制造技術(shù)改造項目，推進生產(chǎn)制造方式綠色低碳化，對設(shè)備(設(shè)施)投資在20萬元以上的制造業(yè)重點綠色減碳改造項目，在項目完工投運經(jīng)市相關(guān)部門驗收后，按設(shè)備(設(shè)施)投入額1%給予不超過0.5萬元的獎勵。

14、淘汰落后產(chǎn)能騰出用碳空間。對企業(yè)主動淘汰落后低效產(chǎn)能及設(shè)備，騰退碳排放量100噸以上的，在項目經(jīng)市相關(guān)部門驗收后，按每噸給予50元獎勵，最高不超過3萬元。

強化節(jié)能降耗。對投入在30萬元以上且年節(jié)能量達到90噸標煤以上的項目，按項目的年節(jié)能量給予50元/噸的獎勵，最高不超過1萬元。

15、鼓勵商貿(mào)市場主體進限納統(tǒng)。對首次進限的服務(wù)業(yè)企業(yè)或個體戶給予補助，月度進限的每家補助2萬元。對當(dāng)年度納入限下抽樣單位的服務(wù)業(yè)企業(yè)或個體戶，獎勵0.2萬元。

16、鼓勵商貿(mào)企業(yè)做大做強。(1)限上商貿(mào)批發(fā)企業(yè)當(dāng)年度銷售額達到1.2億元以上且年增幅高于15%的，對銷售額按1‰獎勵，單家最高不超過20萬元；(2)限上商貿(mào)零售企業(yè)當(dāng)年度銷售額每增加500萬元給予0.5萬元獎勵，單家最高不超過10萬元；(3)限上餐飲企業(yè)當(dāng)年度營業(yè)額實現(xiàn)同比增長的，對營業(yè)額每增加50萬元獎勵1萬元，最高不超過5萬元。

17、鼓勵其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)提升規(guī)模。對當(dāng)年營業(yè)收入超過上年營業(yè)收入且增長在10%以上的規(guī)上專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，營業(yè)收入每增加100萬元，給予0.5萬元一次性獎勵，最高不超過5萬元。

18、企業(yè)因重大違法、違規(guī)行為受到市發(fā)改局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局、寧波生態(tài)環(huán)境局慈溪分局行政處罰，以及發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，企業(yè)及企業(yè)法定代表人、企業(yè)經(jīng)營者納入紀檢監(jiān)察機關(guān)“行賄人”信息庫的，不得享受本政策獎補資金。上年度制造業(yè)企業(yè)畝均效益評價C類企業(yè)，減半享受本政策獎補資金，畝均效益評價D類企業(yè)，不予享受本政策獎補資金(國家、省、寧波和本市的普惠性、補償性政策，以及新進規(guī)獎勵政策除外), C類、D類企業(yè)均不予納入各類評先評優(yōu)范圍。對弄虛作假騙取財政補助資金的企業(yè)，除收回補助資金外，取消3年內(nèi)申報財政補助資金的資格。

本政策條款所涉補助、獎勵資金按180萬預(yù)算安排發(fā)放，獎勵總額超過180萬元，個人獎勵按實獎勵，企業(yè)獎勵部分按比率折扣獎勵。除一次性獎勵的政策規(guī)定外，如某一項目可同時享受幾項同類優(yōu)惠政策時，按最優(yōu)惠的條款享受。有重大貢獻性事項的，實行“一企一策”或“一事一議”另行約定。凡涉及因上級政策調(diào)整或社會經(jīng)濟形勢發(fā)生變化而需調(diào)整本政策內(nèi)容的，另行研究制定。

二、名詞解釋

（一）國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）：指長期專注于制造業(yè)某些細分產(chǎn)品市場，生產(chǎn)技術(shù)或工藝國際領(lǐng)先，達到一定銷售規(guī)模要求，單項產(chǎn)品市場占有率位居全球前三的企業(yè)，代表全球制造業(yè)細分領(lǐng)域最高發(fā)展水平、最強市場實力。由工業(yè)和信息化部和中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會發(fā)文公布。

（二）國家專精特新“小巨人”企業(yè)：指位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細分市場占有率高、質(zhì)量效益好的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。由工業(yè)和信息化部發(fā)文公布。

（三）寧波市制造業(yè)單項冠軍重點培育企業(yè)：指長期專注于制造業(yè)某些細分產(chǎn)品市場，生產(chǎn)技術(shù)或工藝國內(nèi)領(lǐng)先，達到一定銷售規(guī)模要求，單項產(chǎn)品市場占有率位居國內(nèi)第一的企業(yè)，代表全國制造業(yè)細分領(lǐng)域最高發(fā)展水平、最強市場實力。由寧波市經(jīng)濟和信息化局發(fā)文公布。

（四）浙江制造精品：指在浙江制造業(yè)中，具有高品質(zhì)、高附加值、高技術(shù)含量、高知名度的產(chǎn)品。這些產(chǎn)品在市場上具有較高的競爭力和美譽度，代表了浙江制造業(yè)的高水平和高質(zhì)量。由浙江省經(jīng)濟和信息化廳發(fā)文公布。

（五）寧波市專精特新中小企業(yè)：指實現(xiàn)專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展，創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。由寧波市經(jīng)濟和信息化局發(fā)文公布。

三、其他事項說明

企業(yè)因重大違法、違規(guī)行為受到市發(fā)改局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局、寧波生態(tài)環(huán)境局慈溪分局行政處罰，以及發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，企業(yè)及企業(yè)法定代表人、企業(yè)經(jīng)營者納入紀檢監(jiān)察機關(guān)“行賄人”信息庫的，不得享受本政策獎補資金。

上年度制造業(yè)企業(yè)畝均效益評價C類企業(yè)，減半享受本政策獎補資金，畝均效益評價D類企業(yè)，不予享受本政策獎補資金（國家、省、寧波和本市的普惠性、補償性政策，以及新進規(guī)獎勵政策除外）, C類、D類企業(yè)均不予納入各類評先評優(yōu)范圍。

對弄虛作假騙取財政補助資金的企業(yè)，除收回補助資金外，取消3年內(nèi)申報財政補助資金的資格。

四、實施期限

2023年1月1日至2023年12月31日。

五、解讀單位解讀人及聯(lián)系電話

解讀單位：慈溪市掌起鎮(zhèn)人民政府

解讀人：蔣斌武????聯(lián)系電話：0574-63742092

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