對市政協第十二屆二次會議第247號提案的答復

王高豐委員：

您提出的《關于進一步完善農村生活垃圾有償服務的建議》的提案已收悉。我局及時組織人員進行了認真研究，并提出具體承辦意見，現答復如下：

近年來，為深入推進農村生活垃圾治理長效管理及可持續發展機制，我市將農村生活垃圾付費工作作為提升農村人居環境質量、推進美麗鄉村建設的重要舉措，不斷完善農村生活垃圾有償服務機制。根據職責，我局會同相關部門主要做好以下工作：

一、不斷完善生活垃圾收運處置體系

目前全市生活垃圾已建立了完善的“戶集、村收、鎮運、市處置”無害化處理體系，全市271個行政村和各社區、物業小區落實專人實行居民的生活垃圾密閉化收集，運至各鎮（街道）垃圾中轉站，生活垃圾集中收集行政村覆蓋率達100%。全市共建有39座垃圾中轉站，基本實現城鄉全覆蓋，并配備密閉車輛將生活垃圾運至焚燒發電廠進行無害化處置，做到生活垃圾投放無滯留、收集運輸清潔無滴漏，無害化處置率達100%。2022年垃圾焚燒發電廠累計處置生活垃圾64.28萬噸。

二、統籌安排專項扶持資金，平衡行政村發展差異

目前，我市已全面啟動新時代美麗鄉村建設“12113”工程，計劃到2025年，新培育建設鄉村振興典范村10個左右、特色村20個左右，組織實施宜居村100個左右，累計創建景區村100個以上，實施梳理式改造項目村30個左右，努力打造“點上示范出彩、線上連片成景、面上美麗宜居”的新時代美麗鄉村。“十四五”期間，市級財政每年統籌安排美麗鄉村建設專項扶持資金不少于1億元。專項扶持資金的對象是列入本級培育建設的宜居村、特色村、示范帶、梳理式改造項目、典范村和列入寧波市級創建計劃的梳理式改造村、小集鎮式中心村、示范鎮、鄉村振興示范帶。專項資金補助范圍包括了列入培育建設或創建村的村莊建筑風貌改造、村莊基礎設施(包括農村生活垃圾分類設施)、公共服務設施以及生態環境建設等。扶持資金專款專用，進一步縮小全市各行政村之間集體經濟差距，有效削弱后續生活垃圾處理有償服務等各項工作的推進阻力。

針對您提出的關于進一步完善農村生活垃圾有償服務的建議，我局將會同相關部門做好以下幾方面的工作：

一是積極建立生活垃圾處理收費制度。寧波市綜合行政執法局和寧波市發改局聯合發布《關于繼續暫緩調整非居民生活垃圾處理計量收費標準的通知》（甬綜執聯〔2023〕9號），繼續暫緩調整非居民生活垃圾處理計量收費標準，實施時間延至2024年4月1日。目前，我市居民生活垃圾收費仍按慈價費〔2014〕30號文件規定的標準執行，非居民生活垃圾收費政策按寧波文件執行，我局將做好統籌管理以及督查指導工作，全面推動慈溪市生活垃圾處理收費制度建設。

二是群眾工作到群眾中做。村民是農村生活垃圾有償服務的付費主體和受益者，為爭取村民對此項工作的理解支持，我局將配合做好宣傳引導，不斷提高村民對生活垃圾處理付費制度的認識和理解，同時強化黨員干部關鍵作用，組織黨員干部和村民骨干帶頭繳納費用，以黨員帶動群眾、以點帶片的方式，全面加快農村生活垃圾付費工作的推進速度。

三是不斷健全工作機制。探索農村生活垃圾處理付費服務的多樣化和長效機制，實施治標與治本同步推進，各鎮（街道）根據實際，采取以戶為單位、以人為單位等模式收取生活垃圾處理服務費用，并完善保障措施，健全管理體系，進一步推進農村生活垃圾處理付費服務機制不斷完善、健康發展。

以上答復如有不當之處，請批評指正，并懇請您一如既往地關心、支持我們的工作。

慈溪市綜合行政執法局

抄　　送：市政府辦公室，市政協提案委，市農業農村局。

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