對(duì)市政協(xié)十二屆二次會(huì)議第170號(hào)提案的答復(fù)

王素群委員：

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)水利管理 減少洪澇災(zāi)害的建議》已收悉，十分感謝您對(duì)我市水利工作的關(guān)注。針對(duì)您提出的相關(guān)問(wèn)題與建議，我局高度重視，反復(fù)論證研究，現(xiàn)將辦理意見(jiàn)答復(fù)如下：

一、加強(qiáng)水利建設(shè)，解決局部排澇薄弱點(diǎn)

一是加快中小河道建設(shè)，我市在實(shí)施骨干河道拓寬疏浚、泵閘聯(lián)運(yùn)聯(lián)排、水庫(kù)聯(lián)調(diào)、分洪“四大工程”的基礎(chǔ)上，每年投入資金約4500萬(wàn)落實(shí)鎮(zhèn)村水利建設(shè)，按輕重緩急原則對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道進(jìn)行統(tǒng)籌整治。近年來(lái)加快推進(jìn)滸山江、五塘橫江、西游涇江、梅湖江等一批中小河道治理工程，主旨在有針對(duì)性的解決中南部城區(qū)以及東橫河以南地區(qū)防洪排澇薄弱點(diǎn)位，促使區(qū)域排澇能力的整體提升。二是推進(jìn)片區(qū)治理，為集中連片式地打造區(qū)域生態(tài)美麗河網(wǎng)，側(cè)重解決城鄉(xiāng)局部受澇、水環(huán)境質(zhì)量差、水生態(tài)待提升改造等核心問(wèn)題，2021年寧波市啟動(dòng)美麗河湖片區(qū)建設(shè)。根據(jù)《寧波市美麗河湖建設(shè)實(shí)施方案》，十四五期間我市任務(wù)建設(shè)美麗河湖片區(qū)9個(gè)，總長(zhǎng)度1130公里，2021-2022年已完成環(huán)創(chuàng)中心、古塘滸山美麗河湖片區(qū)建設(shè)，目前匡堰、橫河、龍山等3個(gè)片區(qū)在建，周巷、橋頭等片區(qū)已敲定計(jì)劃前期準(zhǔn)備中。

二、整合水域數(shù)據(jù)，發(fā)揮智慧水利效能

結(jié)合智慧水利有關(guān)工作，我局通過(guò)前期水域調(diào)查、資料整編等內(nèi)外業(yè)工作，建立、收集和整理了我市河道（骨干一類、一類、二類、三類）、水庫(kù)、山塘、水閘、海塘、灌區(qū)等水利工程的基本數(shù)據(jù)（地理位置、基礎(chǔ)屬性等），并結(jié)合地理信息數(shù)據(jù)，建立了慈溪市“水利一張圖”數(shù)據(jù)庫(kù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)已應(yīng)用到日常的水利工程管理、水工設(shè)計(jì)、水利規(guī)劃等各方面，并共享給橫向部門，成效顯著。同時(shí)，我們結(jié)合水政審批等日常管理工作對(duì)“水利一張圖數(shù)據(jù)庫(kù)”進(jìn)行定期更新和維護(hù)，以確保其中的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和完整性，更好地支持和促進(jìn)我市各項(xiàng)涉水工作的開(kāi)展。

三、落實(shí)基本管護(hù)，完善農(nóng)田水利長(zhǎng)效機(jī)制

借農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革契機(jī)，不斷推進(jìn)基層水利服務(wù)體系建設(shè)，以抓好終端管理薄弱為出發(fā)點(diǎn)，建立村級(jí)農(nóng)田水利設(shè)施養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，制定農(nóng)業(yè)水價(jià)形成、績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)、用水管理、工程管護(hù)“四項(xiàng)機(jī)制”，加強(qiáng)完善農(nóng)田水利工程長(zhǎng)效管理制度。同時(shí)加大資金補(bǔ)助力度，每年下達(dá)專項(xiàng)補(bǔ)助資金用于農(nóng)田水利設(shè)施日常運(yùn)行管護(hù)、機(jī)埠泵站更新升級(jí)和計(jì)量裝置建設(shè)等方面，采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，充分調(diào)動(dòng)管理主體管水、節(jié)水積極性，并嚴(yán)格資金使用管理，做到專款專用，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)下放至村級(jí)兌現(xiàn)到位。

四、注重群眾信訪，依法依規(guī)應(yīng)對(duì)涉水事件?

在加強(qiáng)基層涉水監(jiān)管的基礎(chǔ)上，充分借助群眾的能動(dòng)力量，針對(duì)市民投訴及群眾信訪，形成一套成熟高效的化解矛盾工作體系。一是深入調(diào)查，細(xì)致梳理。通過(guò)對(duì)涉水積案進(jìn)一步梳理，分門別類，認(rèn)真總結(jié)分析共性問(wèn)題，提煉個(gè)性根源；明確重點(diǎn)，特別是對(duì)來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)，詳細(xì)調(diào)查事件來(lái)龍去脈，制定化解方案和時(shí)間表。二是專題研究，逐一落實(shí)。針對(duì)水事舉報(bào)案件高發(fā)的情況，召開(kāi)專題工作會(huì)議，分析研究重點(diǎn)水事案件辦理中存在的問(wèn)題，研究部署下一步工作，層層分解到各河區(qū)管理處，加強(qiáng)落實(shí)骨干河道常態(tài)化清障工作。同時(shí)強(qiáng)化與屬地鎮(zhèn)村的溝通協(xié)調(diào)，形成聯(lián)動(dòng)合力，加強(qiáng)信息互通，加密水事巡查，確保將信訪矛盾化解在萌芽狀態(tài)。三是總結(jié)提煉，形成長(zhǎng)效。對(duì)近年來(lái)發(fā)生的信訪案件及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)舊情況老問(wèn)題要有效破題，對(duì)于一些歷史遺留問(wèn)題，自身無(wú)法解決的，及時(shí)向上級(jí)反映，著力完善相關(guān)制度機(jī)制。對(duì)新情況新問(wèn)題，不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，研究建立解決相關(guān)問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。

再次感謝您對(duì)水利事業(yè)的關(guān)心和支持！

慈溪市水利局