對市政協十二屆二次會議第226號提案的答復

鄒霞芳委員：

您提出的《關于持續加強抗旱保供水工作的建議》已收悉，十分感謝您對我市水利工作的關注。針對您提出的相關問題與建議，我局高度重視，反復論證研究，并與市住建局等相關部門進行充分溝通，現將辦理意見答復如下：

一、積極謀劃新一輪境外引水工程

根據《慈溪市水資源節約保護和開發利用總體規劃》初步成果，至2025年95%保證率優質供水的缺口為0.72億立方米，供水缺口達到優質需水的41.2%；至2035年95%保證率優質水供水的缺口將達到1.28億立方米，供水缺口達到優質需水的56.6%。為此，我們積極向上呼吁、爭取，協作推動新一輪境外引水工程。一是成立引水工作專班，提前啟動湯浦水庫、梁輝水庫引水合同續簽工作，從工藝技術、運營管理等多個方面加強與紹興、余姚的對接交流，為新一輪引水合同續簽談判奠定基礎；二是聯合寧波前灣新區建設和交通運輸局向寧波市水利局呈報《關于懇請批準寧波至杭州灣新區引水工程應急引水請示》，根據工程技術預驗收及試壓情況，適時加快實現運行通水；三是提前謀劃曹娥江（小舜江）取水常態化、永久化，已委托省院完成湯浦水庫引水應急取水工程—曹娥江取水泵站規模論證和選址方案，通過方案比選推薦形成小舜江-曹娥江交界方案，取水規模14萬m3/d，下步將積極省水利廳、紹興市、寧波市水利局呼吁、爭取，同意實施曹娥江（小舜江）取水常態化、永久化。此外，繼續向上爭取擴大域外引水工程，目前環杭州灣南翼引水工程、浙東水資源配置通道（灘坑至葛岙配水工程）已列入省、市水資源節約保護和開發利用總體規劃水資源配置工程中。

二、穩步完善境內水資源配置網

一是有序推進兩大內部挖潛項目，邵岙-上林湖水庫分洪工程一標段主洞開挖716米；梅湖水庫擴容工程截至目前完成可研送審稿編制，工程建設征地移民安置規劃報告和水保已通過會審開展修改完善工作，完成初設文本初稿和施工圖編制，同步開展施工圖審查；生態紅線不可避讓論證報告送市資規局初審；主體工程計劃于下半年開工，同時開展邵岙水庫擴容工程前期研究。二是保障浙東引水常態化運行，科學精準調度河網水位，發揮浙東引水和鄭徐水庫的綜合效益，重點確保農業灌溉用水和生態環境用水，截至目前，浙東引水累計引水2135天，引水總量達30.25億立方米。三是推進城鄉供水一體化體制改革，為進一步理順我市城鄉供水體制機制，加強全市供水安全保障，提高供水行業建設、管理和服務水平，2020年6月18日，我市出臺了《慈溪市推進城鄉供水一體化體制改革實施方案》，主要任務為調整管理體制，將所有制水廠（不含慈東工業水廠）和坎墩及宗漢街道給水站統一納入市水務集團有限公司（現慈溪城投集團）管理，龍山、橫河、匡堰等鎮新設立給水站，實施城鄉一體化供水分級管理體制。2020年底完成了宗漢、坎墩兩街道給水站的整合工作。2022年，出臺《慈溪市東南部城鄉供水一體化改革方案》（慈政辦發〔2022〕42號），并完成龍山水廠、師橋水廠整合并入市自來水有限公司，基本實現城鄉供水一體化分級管理體制，有效實現全市供水聯網聯調。四是加強自來水管網漏損管控，加強日常沿線巡查，搭建現代化漏損監控體系，全面推進實施分區計量和網格化精細管理。2022年共查出大小暗漏點80處，明漏30處，減少漏量137.64噸，管網漏損率從2015年的10.84%下降至2022年的7.74%；五是持續推進再生水利用，先后配套建設了教場山、北部、東部、周巷污水處理廠中水回用項目，2022年全年累計再生水利用3561.03萬噸（其中用于工業817萬噸），再生水利用率38.2%。六是計劃在寧波科技大學技術學院新建1座節水宣傳教育基地，以陣地教育+節點宣傳相結合的方式推動節水宣教走心走深走實。

三、高位推動水資源效用最優化

一是以試點建設為契機，形成一系列用水管理硬約束，圍繞水資源保障、水事務監管、水政務協同等三大涉水業務，通過搭建“水資源動態分析、用水評價動態分析、節水智控、‘四定’管理”四大場景的節水駕駛艙，打造在線互聯、數據共享、業務協同的聯動水資源工作平臺，建成“引、供、取、排”全周期閉環式水資源管理體系；同步建立各鄉鎮（街道）“十四五”用水總量和強度雙控目標體系；構建“經濟水雷達”指標，形成行業景氣度分析成果；制定管理機制，推進管理閉環化、服務動態化等方面建設。通過建立硬指標、采取硬措施，切實落實以水而定、量水而行，真正做到以水定城、以水定地、以水定人、以水定產。二是打造水資源“云平臺”，搭建完成慈水節約智控平臺-水資源預警場景，結合當前用水量以及歷年同期用水量，對未來30天、90天水庫蓄水量進行預測，對不能滿足正常生活生產的情況進行紅色、黃色預警，一鍵生成蓄供水情況報告、供水形勢分析表，為全市水資源配置、調度、管理提供數字化決策支撐，切實保障用水安全。目前水資源動態分析、用水評價動態分析、節水智控三大分析模塊已基本完成迭代升級，下一步將重點開發建設“四定”管理模塊，于2023年12月底前完成試點驗收。

再次感謝您對水利事業的關心和支持！

慈溪市水利局