對市政協十二屆三次會議第290號提案的答復

張騰飛委員：

您在市政協十二屆三次會議大會期間提出的《關于進一步支持我市科技型中小企業創新發展的建議》（第290號提案）收悉，現將有關意見答復如下：

一、建議對決策具有很好參考價值

收到290號建議后，我們對創新生態建設、企業人才引育、研發設備儲備等方面做了全面的調查了解。我們認為，290號建議對我市中小企業現狀的分析全面、指出的問題非常精準、提出的建議具有很強的針對性和決策參考價值。市科技局將會同有關部門，按照市委市政府的有關決策部署，在今后工作中予以重點研究落實，提升我市中小企業科技創新能力，著力提高中小企業的核心競爭力。

二、我市中小企業發展現狀

中小企業在增加就業、促進經濟增長、科技創新、社會和諧穩定等方面發揮著不可替代的作用，對國民經濟和社會發展具有重要的戰略意義。2023年，全市新認定高新技術企業219家，國家科技型中小企業797家，浙江省科技型中小企業600家，累計擁有高新技術企業836家，浙江省科技型中小企業2883家。

三、支持中小企業科技創新發展的具體舉措

（一）不斷提升金融服務科技型企業質效

一是強化政策引導激勵。專設“知識產權質押融資先進銀行”獎項，鼓勵銀行機構加強知識產權質押貸，幫助科技型企業盤活自身無形資產。截至2023年末，我市銀行機構知識產權質押融資業務規模為41.97億元，惠及企業160家。二是不斷創新金融產品服務。浙商銀行針對科創型企業的不同發展階段提供全生命周期金融產品；慈溪農村商業銀行與政府部門、擔保、保險機構共同打造“知識產權體系建設平臺”，企業依法擁有知識產權可通過該平臺申請最高額度3000萬元。三是搭建銀企對接平臺。近年我市來多次組織開展科技型企業融資對接活動，通過銀行機構、企業、股權投資機構等主體面對面溝通交流，現場推介適合企業經營特色的金融產品及融資方案，緩解科技型中小企業“傳統可抵押物少、自身融資渠道少”的問題。

（二）持續打造科技創新品牌核心競爭力

一是積極推動首臺套產品申報工作。申報產品自認定之日起列入《寧波市高端裝備首臺（套）產品推廣應用指導目錄》，即可享受我市裝備首臺（套）保險補貼政策。2023年我市5個產品列上寧波市制造業高端裝備省內首臺（套），其中4家都是中小型企業。二是鼓勵中小型企業開展關鍵“卡脖子”技術攻關。依托產業鏈建設，推動有條件的企業申報“科技創新”重大專項，攻克一批“卡脖子”關鍵核心技術。2023年我市推薦申報寧波市重點研發計劃23項，入選11項。組織開展省“雙尖雙領”需求征集，2項入選省級“尖兵”“領雁”項目。征集2024年度寧波市“科創甬江2035”戰略創新協同項目4個、關鍵技術攻關項目62個、重大應用示范計劃項目4個，增補“科創甬江2035”重點研發計劃指南編制專家6名。

（三）高質量強化科技人才引育工作效能

一是優化創新環境，激發區域創新活力。牢固樹立人才引領驅動戰略，立足科技創新、產業發展對人才數量、質量和結構的需求，持續拓寬產業聚智、以企引才主渠道，結合“訪學訪工訪窗口”行動統籌推進各類引才項目，完善雙招雙引協同推進機制，強化人才在創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合上的獨特作用。二是搭建企業與學生之間的溝通渠道。通過校企合作、企業宣講會、校園招聘等活動加強企業與寧大科院等高校的聯通互動。在師生活動中心設立服務站點，以站點為窗口做好大學生畢業就業“一件事”服務，真正做到讓學子在上下學路上就能獲得政策咨詢、崗位資訊、檔案調動等服務。三是精準化為引育人才工作。連續4年開展師生游學活動，帶領學生走進慈溪企業和風景名勝，加強與城市的感情樞紐。每年畢業季前夕舉辦高校畢業生就業幫扶進校園活動，聽取學生在就業創業上的困擾，邀請專家團隊為參會學子量身定制求職方案。四是優化人才服務生態。深化完善“1+X”政策體系，發揮好寧波人才之家（慈溪）聯絡服務的主陣地作用，精準聚焦住房安居、子女入學、創業服務、金融支持等人才“高頻需求”“關鍵小事”，加強優質服務供給，補齊“個性化”服務短板，著力以用戶思維提供更優人才服務，讓人才在慈放心融入、安心扎根。

最后，衷心感謝您對我市科技型中小企業管理工作的關心和支持！希望您在今后繼續多提寶貴意見！

慈溪市科學技術局

2024年6月13日

抄送：市政府辦公室，市政協提案委，市委組織部，市經信局，市人力社保局，市金融發展服務中心。

聯系人：虞昊

聯系電話：89591360