各鎮黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處，市級機關各部門、各直屬單位：

現將《慈溪市2024年普法依法治理工作要點》印發給你們，請認真貫徹執行。

慈溪市依法治市普法教育領導小組辦公室

2024年5月27日

慈溪市2024年普法依法治理工作要點

2024年是新中國成立75周年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的關鍵之年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，是平安浙江建設20周年，也是我們在新征程上實干擔當、攻堅克難、勇爭一流、推動新時代法治慈溪建設的奮斗之年，做好普法依法治理工作意義重大。全市普法依法治理工作的主要任務是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入踐行習近平法治思想，貫徹落實省委“新春第一會”精神、服務“三支隊伍”建設，寧波市委“創新實干奮進年”和市委“實干擔當勇爭先、昂揚奮進攀新高”等部署要求，深入開展優化法治化營商環境專項普法，持續提升公民法治素養，全面建設社會主義法治文化，使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風，為高質量建設共富共美現代化新慈溪貢獻法治力量。

一、思想引領實踐，學習宣傳貫徹習近平法治思想

1.持續學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為普法依法治理領域首要政治任務，鞏固拓展主題教育成果，堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，引導普法與依法治理工作者系統深入學習，推進全面依法治國的新部署新要求。

2.以習近平法治思想引領新時代全民普法工作。把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為全民普法工作的頭等大事，學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵，準確深入領會習近平法治思想精神實質和核心要義。

3.推動領導干部學習習近平法治思想。認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于建立領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度的意見》，把習近平法治思想作為各級領導干部教育培訓的重要內容，納入黨校重點課程，納入領導干部任前法律考試，切實將習近平法治思想與實際工作相結合。

4.廣泛開展習近平法治思想學習宣傳。把習近平法治思想落實到普法工作全過程、各環節，充分發揮好各地各部門普法實效，推動習近平法治思想進機關、進黨校、進學校、進國企、進社會治理中心、進法律服務機構、進部隊、進企事業單位和村社，探索開展習近平法治思想宣傳進文明實踐站。推動習近平法治思想學習宣傳與公民法治素養提升、“法律明白人”培養工作深度融合，組織開展宣講活動，讓習近平法治思想深入人心。

二、優化營商環境，開展專項涉企涉外普法

5.廣泛宣傳《浙江省優化營商環境條例》。積極開展多種形式的宣傳活動，加強線上線下聯動,加大政府官網、主流媒體、社交平臺宣傳力度,通過海報、視頻等推動條例進園區、進企業、進樓宇。一體融合推動《浙江省促進民營經濟高質量發展若干措施》《浙江省公平競爭審查辦法》等宣傳貫徹，推動營商環境全面優化提升。

6.加強涉企法律服務。組織動員律師、公證員、調解員、基層法律服務工作者等組建專業團隊，依托涉企法治服務增值化改革，圍繞企業治理結構完善、風險防范化解、法治環境保障等事項，深入企業開展法治宣傳、“法治體檢”，為企業提供法律咨詢、法律援助、訴前調解等法律服務。健全涉企糾紛一站式非訴化解運行機制，提升市律諧商事調解中心品牌的社會知曉率、影響力。廣泛宣傳涉企公證服務降費減證、涉企執法信用修復等惠企服務政策。

7.加強涉外法治宣傳。依托全球慈商法律服務中心，持續開展一系列涉外普法資源和法治咨詢、法治體檢、企業合規等法律服務，提高涉外企業法律風險防控意識和經營管理者法治素養。發布一批涉外法治工作普法典型案例，利用各類線上平臺開展涉外領域法律法規、政策形勢、國際熱點、域外法律等的宣傳解讀，切實提升社會公眾涉外法治思維和意識。

三、聚焦重點群體，推進法治宣傳教育全覆蓋

8.助力“打造高素質干部隊伍”建設。貫徹落實領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度、年終述法制度和年度法律知識考試等制度，堅持黨委（黨組）理論學習中心組集體學法、政府常務會議學法、重大決策專題學法制度，組織好公務員學法用法學習、年度法律知識考試、行政機關旁聽庭審等工作。

9.助力“打造高水平創新型人才和企業家隊伍”建設。在法治護航社會經濟發展中保護創新人才資源，在優化法治化營商環境中助力企業家隊伍建設。支持企業優選配強企業法務，帶動企業經營管理人員法治素養整體提升。根據企業家需求“量身制定”企業用工、知識產權保護、上市并購重組等實用課程。對接民營企業等開展相關法律服務，不斷提升企業經營管理人員法治思維和法治能力，使其成為我市產業合規體系建設的中堅力量，力爭我市主導的“智能小家電產業合規體系建設”成為樣板。

10.助力“打造高素養勞動者隊伍”建設。常態化開展“送法進企”等普法宣傳活動，提供相關法律咨詢服務。探索培育企業“法律明白人”及新經濟組織、新社會組織、新就業群體等“三新”組織“法律明白人”。根據實際編制公民法治素養基準行業版。

11.抓實青少年法治教育。進一步落實《青少年法治教育大綱》，以防范校園欺凌、性侵害、校園貸、套路貸等為重點，分學段分重點分年齡開展法治教育。健全完善全市中小學法治副校長管理和運行機制，強化青少年法治教育基地建設。會同市教育局宣傳推廣《寧波市青少年法治素養基本通識版》，強化青少年法治宣傳教育的針對性。

12.深化公民法治素養提升。以公民法治素養提升行動為主線，用好用實公民法治素養觀測點，針對不同人群靶向施策，推動法治宣傳教育融入日常工作生活各領域。加強各級公民法治素養觀測點使用指導，收集學法用法需求、開展針對性普法宣傳、進行普法效果評估。在執法、司法和法律服務過程中廣泛開展普法工作，有效提升公民對法律法規的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度。

四、突出重點法律，提升法治宣傳教育針對性

13.注重憲法學習宣傳和貫徹實施。持續推進憲法宣誓制度落實，不斷健全尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育機制，常態化開展憲法宣傳教育，堅持知識普及、理論闡釋、觀念引導全面發力，組織開展“12·4”國家憲法日和憲法宣傳月系列宣傳活動，有力推動憲法精神深入人心。

14.做好民法典學習教育和宣傳普及。組織開展好第四個“美好生活·民法典相伴”主題宣傳月活動，重點針對廣大群眾關心關注的物權、婚姻家庭、繼承、侵權責任等方面內容進行宣傳，廣泛開展公益普法，大力弘揚平等自愿、誠實信用、權利義務一致等法治精神，推動民法典在我市的有效實施。

15.加強涉民生重大事項法律法規宣傳解讀。堅持將涉民生重大事項作為普法重點，持續出臺每月法治宣傳教育工作要點。常態化做好金融安全、食品藥品安全、網絡安全、掃黑除惡、打擊治理電信網絡詐騙和農村賭博、婦女兒童保護等法治宣傳工作。重點就新修訂施行的行政復議法、民事訴訟法、愛國主義教育法、糧食安全保障法、保守國家秘密法、未成年人網絡保護條例等法律法規進行宣傳解讀。

16.加強黨內法規的學習宣傳。以黨章、準則、條例為重點，集中組織開展黨內法規學習宣傳教育，注重黨內法規宣傳同國家法律宣傳的銜接協調，推動黨內法規宣傳常態化、制度化，教育廣大黨員以黨章為根本遵循，尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。

五、夯實基層基礎，提高依法治理能力

17.深化實施“法律明白人”培養工程。嚴格落實司法部、全國普法辦制發的《“1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”行動方案》，開展“法律明白人”學習培訓活動，不斷提升“法律明白人”參與法治實踐的能力水平。探索“法律明白人”管理辦法和標準，加強對先進典型的宣傳力度。

18.加強社會主義法治文化建設。將法治文化與傳統文化、非遺文化、紅色文化等相結合，鼓勵和支持社會各界創作戲劇、歌舞、小品、動漫等群眾喜聞樂見的法治文藝作品，積極參與優秀法治文藝作品征集、評選、展演活動。發揮法治文化陣地服務基層治理的作用功能，做好現有法治文化陣地維護、修復、更新，積極申報創建各級法治宣傳教育基地、青少年法治教育基地及“雙普”教育基地等。

19.扎實推進基層依法治理。加強法治鄉村建設，統籌律師、法律援助、調解、普法、公證、行政復議等法律服務資源，積極打造“15分鐘公共法律服務圈”；探索法治社區建設，宣傳推廣寧波市村（社區）合法性審查工作指引，將合法性審查工作延伸至村（社區）。推動完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，打造共建共治共享的社會治理格局。進一步提升各級“民主法治示范村（社區）”覆蓋面，力爭新增國家級1個、省級5個、寧波級10個。

六、落實普法責任，構建社會大普法格局

20.強化“誰執法誰普法”普法責任制。進一步推動《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的意見》《浙江省法治宣傳教育工作規定》《中共寧波市委辦公廳 寧波市人民政府辦公廳關于進一步健全完善普法責任制的實施意見》《市委辦公室 市政府辦公室關于進一步健全完善普法責任制的實施意見》貫徹落實。制發《慈溪市國家機關“誰執法誰普法” 年度履職評議辦法》，加強對普法責任制落實情況的督查考核。強化法官、檢察官、行政復議人員、行政執法人員、律師等以案釋法制度。指導協調各國家機關依托“慈溪普法·節日·法相伴”，做好各類法治宣傳月、周、日等特殊時間節點的集中專題普法。

21.落實媒體公益普法責任。發揮“報網端微屏”作用，開展移動式、全方位、立體化普法宣傳，提高普法宣傳覆蓋率。圍繞國內重大活動、重要事件、社會熱點等重要節點，在重要版面、重要頻道、重要時段設置普法專欄專題，及時開展準確權威的法治解讀和輿論引導。對接市文明辦，將法治宣傳內容納入到城市公益廣告宣傳庫。

22.加強普法依法治理隊伍建設。加強普法依法治理工作者思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，提高政治素質和履職能力。加強普法講師團、普法志愿者、“法律明白人”等隊伍建設,鼓勵支持引導社會力量積極參與全民普法工作，推動普法服務常態化、規范化、制度化。