對市十八屆人大三次會議第70號建議的答復

徐洲代表：

首先感謝您對我市外貿(mào)出口發(fā)展的關(guān)心和支持。您提出的《關(guān)于提升企業(yè)競爭活力的建議》的建議收悉，我局會同有關(guān)單位進行了專題研究，認為建議立意高遠、針對性強，對于我們下步展開相關(guān)工作很有啟發(fā)和幫助，現(xiàn)答復如下。

一、目前工作開展情況

（一）外貿(mào)背景簡概

2023年是疫情完全開放的發(fā)展之年，也是局部戰(zhàn)爭頻發(fā)的動蕩之年，更是地緣政治加劇的割裂之年。面對復雜形勢，我市結(jié)合實際，精準施策，積極實施“百團千企萬人”拓市場促招引行動，確定境內(nèi)外重點展會超百個，第一時間組建慈溪市應(yīng)對紅海航線受阻問題工作專班，及時回應(yīng)企業(yè)訴求，發(fā)揮基地平臺作用，豐富貿(mào)易手段，提升服務(wù)水平，我市外貿(mào)最終頂住壓力，發(fā)展再上新臺階，外貿(mào)總量創(chuàng)歷史新高，進出口增速取得新突破，結(jié)構(gòu)實現(xiàn)新優(yōu)化，展現(xiàn)了較強韌性。2023年全市實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額1223.3億元，同比增長8.7%。其中出口1053.3億元，增長6.2%，進口169.9億元，增長27%。慈溪市本級實現(xiàn)進出口853.3億元，同比增長4.5%。其中出口804.6億元，進口48.7億元，分別增長4.6%和2.7%。全市和市本級出口、進口、進出口增速全面高于全國和寧波水平。

（二）主要工作情況

1、推進服務(wù)促貿(mào)。今年初以來，全市外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線堅持引導企業(yè)主動參展，配合企業(yè)積極拓市。順利完成第135屆廣交會企業(yè)參展的各項展務(wù)管理工作，做好第32屆華交會、第四屆“海南消博會”的展會的參與工作；配合寧波市商務(wù)部門完成外貿(mào)實效企業(yè)申報工作，卓力、月立等七家企業(yè)參與申報。做好外國人來華邀請函的審批協(xié)調(diào)工作，1-5月累計169家次283人次；配合寧波市商務(wù)局做好公平貿(mào)易案件排查工作，1-5月累計排查案件23起，企業(yè)129家；落實紅海專班工作，完成紅海調(diào)查分析共2篇，持續(xù)發(fā)布中遠海運船期信息共3期。

2、積極開展培訓。自去年以來，我市針對中小企業(yè)的發(fā)展痛點，針對性地發(fā)布各類培訓信息，組織企業(yè)參加上級商務(wù)部門開展的各類線上培訓，內(nèi)容涉及RCEP政策宣講、金融支持外貿(mào)企業(yè)政策等，同時，組織企業(yè)參加中國機電產(chǎn)品進出口商會、商務(wù)部培訓中心等合作單位的線上培訓，涉及國際經(jīng)貿(mào)形勢變化及企業(yè)的應(yīng)對措施、局部戰(zhàn)爭形勢下市場的挑戰(zhàn)和機會等內(nèi)容，及時解答企業(yè)有關(guān)政策兌現(xiàn)、出口信保、品牌建設(shè)、境外“走出去”、服務(wù)外包等問題，全力助企發(fā)展。

3、深化監(jiān)測預(yù)警。全力推進外貿(mào)“訂單+清單”預(yù)警響應(yīng)系統(tǒng)企業(yè)填報工作，每月按時完成填報率及響應(yīng)率目標任務(wù)，深化商務(wù)運行調(diào)查監(jiān)測月度分析，不斷提高月度外貿(mào)出口預(yù)測數(shù)據(jù)準確率。根據(jù)外貿(mào)發(fā)展實際情況，開展多次線上臨時調(diào)查問卷，調(diào)研收集重點外貿(mào)企業(yè)最新運行動態(tài)，實時關(guān)注企業(yè)訂單及經(jīng)營情況，加強外貿(mào)形勢分析研判。做好企業(yè)海外倉智慧物流平臺、重點外貿(mào)企業(yè)入庫等工作。

二、下步工作

針對您的建議，市商務(wù)局會同慈溪海關(guān)和中遠海運集裝箱公司，就海運問題開展了專題商議，我們認為：海運市場及海運價格市場屬性明顯，海運運價受到多種因素的影響，包括全球經(jīng)濟狀況、貿(mào)易政策、燃油價格、貨運需求、船運公司運營策略等，政府直接干預(yù)定價很難。下步工作中：

一是持續(xù)助企拓市，做好企業(yè)服務(wù)。市商務(wù)局將繼續(xù)搭建境外大型商超、電商的直采橋梁，在原有框架的基礎(chǔ)上拓展直采渠道，幫助企業(yè)搶得訂單，引導歐洲企業(yè)與本土企業(yè)跨國合作，互利共贏；同時，通過座談會、培訓會、實地走訪等形式，將目前新興市場的情況與企業(yè)深入交流，引導企業(yè)在維持歐美老牌市場的同時將視野投向新興市場中去。我們將加強和研究機構(gòu)及船公司合作，定期發(fā)布海運走勢預(yù)測，幫助企業(yè)提前判斷形勢，做好生產(chǎn)周期安排及資金流和物流調(diào)整，增強風險應(yīng)對能力。同時，引導外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)與國外收貨人積極協(xié)商，將部分FOB貨轉(zhuǎn)成CIF貨，并鼓勵生產(chǎn)企業(yè)直接跟海運船公司簽約，充分利用央企船公司保艙保箱、低于市場運價、海運費用月結(jié)等優(yōu)惠措施，提高安全性和成本可控性。

二是加強平臺建設(shè)，拓展貿(mào)易渠道。發(fā)揮國家級家電外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地引領(lǐng)作用，拓展基地發(fā)展新路子，參與全球智能家電創(chuàng)新中心建設(shè)，加強企業(yè)與線上平臺的對接合作，幫助有需要的企業(yè)發(fā)展線上營銷；進一步推進我市外貿(mào)綜合服務(wù)平臺數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)線上慈溪優(yōu)品館、家電生態(tài)圈官網(wǎng)和微信小程序，建立數(shù)字化產(chǎn)銷對接、庫存尾貨對接、跨境現(xiàn)貨對接矩陣。進一步拓展“長三角數(shù)字貿(mào)易綜合服務(wù)平臺”的直采業(yè)務(wù)，為我市企業(yè)提供更多更好的海外直采市場資源。慈溪海關(guān)依托“慈關(guān)心”企業(yè)服務(wù)平臺，強化企業(yè)調(diào)研與幫扶，對于日常收集到有關(guān)企業(yè)對于海運相關(guān)問題的反映，積極通過寧波海關(guān)向?qū)幉ǜ鄣认嚓P(guān)單位進行反饋，以幫助企業(yè)解決實際困難。

以上是我們的答復意見，如有不當，請予以批評指正。希望您一如既往地支持我們的工作！

慈溪市商務(wù)局

2024年6月28日

抄 ???送：市人大代表工委，市政府辦公室，慈溪海關(guān)，附海鎮(zhèn)人大主席團

聯(lián) 系 人：翁成銘

聯(lián)系電話：63810632