關(guān)于市十八屆人大三次會(huì)議第167號(hào)建議的答復(fù)

胡佳玲、馬劍波代表:

您在市十八屆人大三次會(huì)議期間提出的《關(guān)于加強(qiáng)公共充電設(shè)施建設(shè)的建議》已收悉，根據(jù)建議內(nèi)容，我局及時(shí)會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行了專題研究，現(xiàn)將辦理意見(jiàn)答復(fù)如下：

隨著電動(dòng)汽車技術(shù)的不斷成熟完善，新能源車低廉的行駛成本和良好的駕乘體驗(yàn)使新能源車逐步替代燃油車，成為家庭代步車輛的重要選擇。目前我市小型新能源汽車保有量51421 輛，其中2023年，我市新上牌小型新能源汽車 16411輛，同比增長(zhǎng)15.7%。雖然我市新能源汽車上牌增速相比前幾年成倍上升的趨勢(shì)有所下降，但依舊呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

為保障新能源車充電需求，多年來(lái)，我市積極推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，截止今年4月底，我市共建成電動(dòng)汽車公共充電站216個(gè)，充電樁2479個(gè)；其中2023年，我市新建電動(dòng)汽車公共充電站81個(gè)，充電樁956個(gè)，新建充電樁數(shù)量同比增長(zhǎng)117.8%。今年1-4月份，我市新建公共充電站33個(gè)，充電樁341個(gè)，充電樁數(shù)量同比增長(zhǎng)80.4%。充電站分布于全市各大商場(chǎng)超市、酒店影院、景區(qū)公園和公共停車場(chǎng)，電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)已基本形成。

在我市充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)快速完善的同時(shí)，依舊存在充電設(shè)施分布不均衡，部分老舊小區(qū)、農(nóng)村地區(qū)充電設(shè)施建設(shè)難等問(wèn)題，為妥善解決這些問(wèn)題，我們主要做了以下幾方面工作：

一、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。為保障我市電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)扎實(shí)合理推進(jìn)，2023年，我市在《慈溪市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施課題研究》的基礎(chǔ)上，編制了《慈溪市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2023-2035），該規(guī)劃根據(jù)我市現(xiàn)狀社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人口、道路交通運(yùn)行特點(diǎn)，依托慈溪市城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃，對(duì)我市2023-2035年電動(dòng)汽車充電樁建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌布局，規(guī)劃加大了農(nóng)村地區(qū)及老舊小區(qū)附近公共充電站的布點(diǎn)數(shù)量，滿足附近無(wú)法安裝家用充電樁的居民充電需求。

二、推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為全面推進(jìn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2020年底，寧波市正式發(fā)布《寧波市民用建筑電動(dòng)汽車充電設(shè)施和充電設(shè)備技術(shù)規(guī)定》（甬DX/JS 008-2020），明確了各類新建民用建筑的電動(dòng)汽車充電設(shè)備配建指標(biāo)。我市新建住宅小區(qū)、商務(wù)大廈、公共停車場(chǎng)等將按照規(guī)定配建公共充電設(shè)施?，F(xiàn)有停車場(chǎng)、居住小區(qū)也將參照規(guī)范要求，逐步達(dá)到充電設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。同步加強(qiáng)路邊停車位建設(shè)充電設(shè)施的可行性研究，在滿足安全交通、電力安全的基礎(chǔ)上，適時(shí)路邊充電設(shè)施建設(shè)。

三、拓寬建設(shè)投資渠道。公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以市場(chǎng)投資為主，充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)通常選擇車流量大的商場(chǎng)超市、商業(yè)樓宇、公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施，對(duì)車流量較小的居住區(qū)內(nèi)部、農(nóng)村地區(qū)缺乏投資熱情。為妥善解決這些問(wèn)題，2023年，寧波市能源局、寧波市財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，明確支持急需新建的基礎(chǔ)公益保障性公共充電（不含換電）設(shè)施建設(shè)和新技術(shù)新模式創(chuàng)新，包括老舊小區(qū)、安置房小區(qū)內(nèi)部公共充電設(shè)施建設(shè)和普通公路（不含市政道路）沿線，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電設(shè)施建設(shè)。我市正積極引進(jìn)多元投資主體，探索公益與盈利相結(jié)合的投資建設(shè)模式，切實(shí)解決充電設(shè)施分布不均衡問(wèn)題，保障群眾便捷充電。

四、規(guī)范充電價(jià)格，引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)企業(yè)讓利。根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于電動(dòng)汽車用電價(jià)格政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2014〕1668號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格;居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶中設(shè)置的充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民用電價(jià)格中的合表用戶電價(jià)；黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)公共停車場(chǎng)中設(shè)置的充電設(shè)施用電執(zhí)行“一般工商業(yè)及其他”類用電價(jià)格。為進(jìn)一步降低居民充電成本，寧波市出臺(tái)了充電獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)接入寧波市級(jí)平臺(tái)的公用充電設(shè)施，按照0.16元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營(yíng)度電獎(jiǎng)補(bǔ)；市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門就老舊小區(qū)改造項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、低收入群眾增收項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)中的公共充電設(shè)施建設(shè)費(fèi)用予以補(bǔ)助。我們將在嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件的同時(shí)，積極引導(dǎo)電動(dòng)汽車充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)將政策紅利傳導(dǎo)給電動(dòng)汽車用戶，減輕電動(dòng)汽車充電費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

下步我們將繼續(xù)以問(wèn)題為導(dǎo)向，探索解決充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)便捷的充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

再次感謝你們對(duì)我市發(fā)展改革工作的關(guān)心和支持！希望您在今后繼續(xù)多提寶貴意見(jiàn)！

慈溪市發(fā)展和改革局

2024年6月23日