關(guān)于市十二屆政協(xié)第三次會(huì)議第27號(hào)提案的答復(fù)

致公黨慈溪市綜合支部委員會(huì)：

你們提出的《關(guān)于加快推進(jìn)慈溪現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》提案已收悉，現(xiàn)將有關(guān)意見(jiàn)答復(fù)如下：

隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn)，物流業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越顯著，物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，促進(jìn)慈溪物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)慈溪現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市建設(shè)意義重大。近年來(lái)，我們立足慈溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的基本情況如下：

一、加強(qiáng)物流業(yè)規(guī)劃研究

加強(qiáng)全市物流業(yè)發(fā)展研究，積極編制《慈溪市物流園區(qū)空間布局規(guī)劃研究》，提出在全市構(gòu)建“1+5+N”物流空間布局體系。擬訂《關(guān)于慈溪市加快現(xiàn)代物流業(yè)提升發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出加大源頭管控、促進(jìn)土地規(guī)范使用、提升物流企業(yè)畝均效益等舉措，并初步明確了物流業(yè)各領(lǐng)域的主管部門。編制《寧波市域北部交通高質(zhì)量一體化規(guī)劃研究貨運(yùn)物流發(fā)展專題研究》，在寧波全域城區(qū)化、市域北部三地一體化發(fā)展背景下，立足國(guó)家、省、市發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦寧波北翼打造高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，研究明確寧波市域北部一體化發(fā)展的物流及貨運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)策和建設(shè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌貨運(yùn)物流資源，打造四港聯(lián)動(dòng)物流體系和物流樞紐群，并建立合理高效的貨物運(yùn)輸管理政策，推動(dòng)形成一體化的物流體系。

二、推進(jìn)完善物流通道建設(shè)。

一是公路骨干網(wǎng)絡(luò)不斷完善。我市正在加快完善高速公路、快速路、干線公路等多層次構(gòu)成的公路網(wǎng)絡(luò)體系，重點(diǎn)布局“三高六快”，包括沈海高速、余慈東西向高速、杭甬高速?gòu)?fù)線等三條高速通道和228國(guó)道、勝陸公路、寧波大道、翠屏山大道、東海大道（329國(guó)道）、公園大道（周庵公路）等六條快速通道，提高慈溪市域與寧波西樞紐、寧波北樞紐等區(qū)域綜合樞紐的通達(dá)性和便捷性。2023年底，我市公路總里程1689公里，公路網(wǎng)密度124公里/百平方公里，其中農(nóng)村公路1399公里，占比82.8%。二是鐵路客貨網(wǎng)絡(luò)跨越式發(fā)展。在運(yùn)營(yíng)貨運(yùn)鐵路余慈鐵路，慈溪境內(nèi)7.2公里，設(shè)大洋山貨運(yùn)站，占地約320畝，建筑面積2.3萬(wàn)平方米，主要貨種以集裝箱、鋼材、塑料、化纖、汽車整車等為主，接近規(guī)劃設(shè)計(jì)吞吐量上限?！笆奈濉逼陂g謀劃環(huán)杭州灣南岸貨運(yùn)鐵路。三是加快公鐵水聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)。目前，滬甬二通道和杭州灣港區(qū)的納規(guī)工作已取得突破性進(jìn)展。寧波慈溪市大洋山站工貿(mào)運(yùn)一體公鐵聯(lián)運(yùn)示范基地創(chuàng)建項(xiàng)目已被納入浙江省第一批“四港”聯(lián)動(dòng)示范項(xiàng)目創(chuàng)建名單，突出綜合貨運(yùn)樞紐和多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，充分發(fā)揮交通物流企業(yè)的先行示范作用，加快構(gòu)建便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、智能智慧、綠色低碳的多式聯(lián)運(yùn)體系，為現(xiàn)代化交通物流建設(shè)提供有力支撐。

三、加快推進(jìn)綜合物流園區(qū)建設(shè)

全市共有50畝以上物流園區(qū)13個(gè)（分別是浙強(qiáng)智慧物流園、寧波市廣亞物流中心、慈溪市附海物流中心、慈溪市貨物配載中心、慈溪市余慈物流中心、杭州灣物流中心、慈溪萬(wàn)勝物流中心、普洛斯慈東物流園、日日順物流產(chǎn)業(yè)園、豐樹(shù)慈溪產(chǎn)業(yè)園、慈溪太平鳥(niǎo)物流中心、新港物流園、云峰物流中心），占地面積合計(jì)2123畝，主要集中在慈東（面積占比74%）、周巷兩片區(qū)，北部主要在前灣。近期重點(diǎn)項(xiàng)目為滬浙合作創(chuàng)新區(qū)智能倉(cāng)配中心，作為優(yōu)化慈溪物流基礎(chǔ)設(shè)施和承接寧波重要物流樞紐的一個(gè)點(diǎn)。目前，慈溪交通集團(tuán)下屬慈溪市交通物流發(fā)展有限公司已對(duì)市物流園區(qū)1#、2#地塊（東至四灶浦江、西至規(guī)劃新城大道、南至規(guī)劃建附線、北至沈海高速，總占地面積850畝）進(jìn)行了大量的項(xiàng)目前期工作，目前共對(duì)接相關(guān)企業(yè)28家、完成洽談60余次，包括傳化集團(tuán)、京東集團(tuán)、普洛斯、寧波港國(guó)際物流、義新歐貿(mào)易集團(tuán)等龍頭物流企業(yè)，并積極與郵政慈溪分公司對(duì)接慈溪郵政分撥中心遷址項(xiàng)目。目前已形成物流園區(qū)概念設(shè)計(jì)方案三個(gè)，正加緊確定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式。

四、完善物流配送體系和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流

全市有16家快遞法人企業(yè)，320余個(gè)快遞配送網(wǎng)點(diǎn)?，F(xiàn)有市級(jí)分撥中心一個(gè)，為德邦寧波分撥中心。目前已打造客貨郵融合點(diǎn)位兩處（崗墩、杜岙），解決快遞進(jìn)村最后一公里。積極爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)創(chuàng)建，爭(zhēng)取中央資金2000萬(wàn)元，用于實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)完成項(xiàng)目63個(gè)，新增冷鏈設(shè)施112個(gè)，新增庫(kù)容超5萬(wàn)立方米，總投資近6000萬(wàn)元。編制《慈溪市“十四五”農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流規(guī)劃》，重點(diǎn)在南部楊梅、西部蜜梨、中部葡萄、北部蔬菜布局實(shí)施冷鏈設(shè)施項(xiàng)目和區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。為提升農(nóng)產(chǎn)品冷庫(kù)利用率，優(yōu)化冷庫(kù)設(shè)施配置，我市創(chuàng)新推出“共享冰爽爽”數(shù)字化應(yīng)用，通過(guò)搭建“我享冷庫(kù)”“我享交易”“我享預(yù)警”“我享檢測(cè)”“我享政策”五大場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)冷庫(kù)全覆蓋、流程全貫通、業(yè)務(wù)全穿透、服務(wù)全集成。

五、提升物流服務(wù)能級(jí)

出臺(tái)《關(guān)于加快培育“大優(yōu)強(qiáng)、綠新高”企業(yè)的政策意見(jiàn)》（慈政辦發(fā)〔2023〕61號(hào)）等政策文件，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用供應(yīng)鏈管理，推進(jìn)企業(yè)供應(yīng)鏈的數(shù)智化轉(zhuǎn)型、加快探索供應(yīng)鏈智能化平臺(tái)搭建，確保我市工業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，推動(dòng)物流制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。出臺(tái)《慈溪市跨境電商高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026）》，明確提出建設(shè)專門為跨境電商出口貨物服務(wù)的物流集拼分撥中心，近期該計(jì)劃將進(jìn)入實(shí)施階段，商務(wù)局將和市交通部門加強(qiáng)對(duì)接，做好物流集拼分撥中心的建設(shè)。

下步，我們將充分吸收你們提出的有關(guān)建議，進(jìn)一步優(yōu)化完善物流業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)體系，加快推進(jìn)重點(diǎn)物流園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“智慧物流”、“智慧倉(cāng)儲(chǔ)”、“物流金融”等多方面數(shù)字化創(chuàng)新突破，推進(jìn)落實(shí)物流業(yè)發(fā)展各項(xiàng)舉措。最后，衷心感謝你們對(duì)我市物流業(yè)發(fā)展工作的關(guān)心和支持，希望在今后繼續(xù)多提寶貴意見(jiàn)！

慈溪市發(fā)展和改革局

2024年6月17日