對(duì)市政協(xié)十二屆三次會(huì)議第37號(hào)提案的答復(fù)

市政協(xié)白沙路街道聯(lián)絡(luò)委員會(huì)：

貴會(huì)在市政協(xié)十二屆三次會(huì)議上提出的《關(guān)于充分發(fā)揮我市高校落地優(yōu)勢(shì)促進(jìn)大學(xué)生來慈留慈就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議》已收悉。我局及時(shí)組織人員進(jìn)行了認(rèn)真研究，并與市教育局、慈溪文旅集團(tuán)、團(tuán)市委進(jìn)行商議，現(xiàn)將承辦意見答復(fù)如下：

大學(xué)生是黨和國(guó)家寶貴的人才資源。為促進(jìn)大學(xué)生來慈留慈就業(yè)創(chuàng)業(yè)，我市始終將大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出位置，搭建就業(yè)平臺(tái)，拓寬就業(yè)空間，提升就業(yè)吸引力，多舉措推動(dòng)大學(xué)生留慈就業(yè)工作升級(jí)加碼。2023年，我市共接收高校畢業(yè)生20999人，完成率102.93%，排名寧波市第三位。

一、開展校企合作，提升合作成效。一是深入推進(jìn)人才培養(yǎng)新模式。寧大科院、溫醫(yī)大研究生院（寧波）等在慈高校深入推進(jìn)學(xué)校與我市制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康等產(chǎn)業(yè)的全方位的產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式探索。其中，寧大科院現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)學(xué)院9家、產(chǎn)業(yè)班18個(gè)、校企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和聯(lián)合研發(fā)中心各3個(gè)，校企實(shí)踐基地388個(gè)，構(gòu)建了較齊全的產(chǎn)業(yè)協(xié)同育人平臺(tái)體系，為應(yīng)用型人才培養(yǎng)提供了良好的平臺(tái)支撐。同時(shí)，慈溪職業(yè)教育適配產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局調(diào)整全面提升職業(yè)教育專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力》等文件；按照“提升傳統(tǒng)專業(yè)、發(fā)展新興專業(yè)、淘汰落后專業(yè)”原則，2020年起實(shí)施了“專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)，已調(diào)整優(yōu)化專業(yè)（方向）18個(gè)，專業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度明顯提高，形成同頻共振效應(yīng)。二是提升就業(yè)見習(xí)質(zhì)效。推出“青春慈溪代言人”“高校實(shí)踐團(tuán)訪學(xué)實(shí)踐”等人才項(xiàng)目，牽引外來青年在慈落地扎根。重點(diǎn)打造“家燕歸巢”大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐營(yíng)平臺(tái)，致力提高本土高校學(xué)生留慈率，已累計(jì)提供實(shí)踐崗位3900余個(gè)、服務(wù)實(shí)踐青年8000余名。對(duì)畢業(yè)生接收能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、百強(qiáng)企業(yè)、專精特新企業(yè)進(jìn)行定向申報(bào)邀請(qǐng)，同時(shí)對(duì)原有實(shí)踐基地單位開展年度考核，以配套設(shè)施、人身安全、師傅傳授、培養(yǎng)管理等多方面加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐基地的引導(dǎo)和規(guī)范。2023年，我市實(shí)踐基地發(fā)布實(shí)踐崗位需求達(dá)2271個(gè)，促成3443名大學(xué)生來實(shí)踐基地參加實(shí)踐。三是實(shí)施“助學(xué)樂業(yè)”工程。2020年開始，我市通過政企聯(lián)手為高校學(xué)子發(fā)放專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金、定向?yàn)榇认髽I(yè)引才等方式，與省外高校攜手啟動(dòng)“絲路助學(xué)樂業(yè)工程”。去年，又帶領(lǐng)專精特新企業(yè)分赴南昌、黃石、武漢等地高校開展升級(jí)版校政企合作。由政府搭臺(tái)設(shè)立助學(xué)樂業(yè)基金，企業(yè)出資償還助學(xué)貸款、發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金，以雙導(dǎo)師制、預(yù)就業(yè)制為亮點(diǎn)，通過公共服務(wù)的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生從“學(xué)校門”到“單位門”的無縫對(duì)接。已累計(jì)引進(jìn)400余名中西部高校優(yōu)秀學(xué)子來慈就業(yè)。

二、提供精準(zhǔn)服務(wù)，提升留慈意愿。一是優(yōu)化文娛供給。以慈溪特色的“青瓷”“圍墾”等文化底蘊(yùn)為基礎(chǔ)，借鑒全市氧氣音樂節(jié)、楊梅節(jié)等重大文娛活動(dòng)，組織開展月光夜市、草莓節(jié)、湖畔音樂節(jié)、相親交友派對(duì)等具有“青年味”“煙火氣”的活動(dòng)，舉辦首屆半程馬拉松大賽、青春毅行、田園迷你馬拉松、森林公園定向越野等賽事，舉辦慈溪藝術(shù)節(jié)、兩年一屆的越窯青瓷文化節(jié)，青年歌手大獎(jiǎng)賽、戲曲大獎(jiǎng)賽、“四百”文化惠民工程、“三北講壇”等群眾性活動(dòng)。與寧大科院合作，開展“山海青春行”慈溪深度體驗(yàn)游、“溪尚青春集——2023非遺進(jìn)校園”活動(dòng)，深受學(xué)生和老師歡迎和追捧。二是開展留慈活動(dòng)。高水準(zhǔn)牽線本土高校青年和企業(yè)用工資源，通過組織游學(xué)訪問、職業(yè)分享、招聘體驗(yàn)等實(shí)現(xiàn)雙方信息對(duì)稱、供需精準(zhǔn)匹配，致力提高本土高校學(xué)生留慈率。更高站位布局“青春代言人”宏大版圖，延伸至全球高校慈溪學(xué)子，積極開展第五季“青春慈溪代言人”行動(dòng)，宣傳凝聚慈溪推介洪流。聯(lián)合寧波大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院舉辦“走進(jìn)名企，愛上慈溪”逐夢(mèng)游學(xué)活動(dòng)，開通20余條精品游學(xué)路線，讓學(xué)子在游玩中對(duì)慈溪產(chǎn)生濃厚情感，切實(shí)提升“留慈率”。連續(xù)三年舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，通過項(xiàng)目征集、專家初評(píng)、賽前賦能、路演決賽等環(huán)節(jié)，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目加快落地。三是深化主題實(shí)踐。高標(biāo)準(zhǔn)招引高校人才團(tuán)踏上慈溪把脈研修，結(jié)合“雙百雙進(jìn)”“返家鄉(xiāng)”“三下鄉(xiāng)”等主題實(shí)踐，深入田間地頭、企業(yè)廠區(qū)、鄉(xiāng)村一線等地調(diào)研交流、宣講考察，著力深化青年對(duì)慈溪的認(rèn)同感，如華師大心理專業(yè)實(shí)踐團(tuán)來慈調(diào)研；以碩博士聯(lián)誼會(huì)、青企協(xié)換屆為契機(jī)，凝聚服務(wù)更多碩博士和青年企業(yè)家；高品質(zhì)升級(jí)青年人才驛站，以精準(zhǔn)政策服務(wù)、致力城市融入、提供就業(yè)支持等，不斷提升擁抱青年的城市溫度。

三、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)政策賦能。一是打造青年人才集聚高地。近三年來，全市累計(jì)出臺(tái)引進(jìn)青年人才子女入學(xué)、青年人才安居房、預(yù)防侵害未成年人等方面普惠性青年發(fā)展政策30余項(xiàng)。持續(xù)優(yōu)化人才服務(wù)保障政策體系，升級(jí)完善人才安居政策，健全人才關(guān)鍵小事協(xié)調(diào)解決機(jī)制。落實(shí)青年人才租房補(bǔ)助、基礎(chǔ)人才購房補(bǔ)助、高層次人才安家補(bǔ)助、高層次人才購房補(bǔ)助等貨幣補(bǔ)助政策，2023年全年兌現(xiàn)人才項(xiàng)目資助、購房補(bǔ)貼、安家補(bǔ)助、租房補(bǔ)貼等人才政策資金1.47億元，幫助120名人才解決子女入學(xué)問題。二是狠抓就業(yè)政策落地。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和就業(yè)優(yōu)先政策，落實(shí)好用人單位吸納就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助等大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。2023年全年發(fā)放中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)貼、實(shí)踐補(bǔ)貼及交通補(bǔ)助、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、基層崗位補(bǔ)貼等政策共計(jì)3354.76萬元，涉及企業(yè)1241家次，惠及大學(xué)生2864人次；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7229萬元，兌現(xiàn)貸款貼息209萬元。三是開展就業(yè)幫扶活動(dòng)。為本地有求職就業(yè)需求的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生安排專門幫扶人員，通過電話聯(lián)絡(luò)及上門走訪的形式建立“一人一檔”，實(shí)行“一對(duì)一”就業(yè)服務(wù)和“1131”專項(xiàng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)幫扶全覆蓋。用好我局就業(yè)中心駐寧大科院服務(wù)站，除寒暑假外，每月的15日、25日由就業(yè)中心工作人員現(xiàn)場(chǎng)辦公，讓科院學(xué)子享受“足不出戶”的高校便捷服務(wù)。在寧波大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院開展“奔甬而來·在慈等你”大學(xué)生就業(yè)提升活動(dòng)，通過政策解讀、就業(yè)指導(dǎo)等進(jìn)一步提升大學(xué)生尤其是大四學(xué)生的求職就業(yè)及創(chuàng)業(yè)能力。

對(duì)于白沙路街道聯(lián)絡(luò)委員會(huì)提出的促進(jìn)大學(xué)生來慈留慈就業(yè)創(chuàng)業(yè)的三方面建議，我們下步將會(huì)協(xié)同有關(guān)部門繼續(xù)從深化校企合作、營(yíng)造良好氛圍、優(yōu)化政策體系等方面著手，推動(dòng)大學(xué)生在慈更高質(zhì)量充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

一是深化校企合作，創(chuàng)新招聘模式。進(jìn)一步開拓寧大科院與慈溪企業(yè)的精細(xì)化合作，根據(jù)企業(yè)行業(yè)需求，建立考察對(duì)接、實(shí)習(xí)實(shí)踐、就業(yè)創(chuàng)業(yè)全程服務(wù)體系，探索更多專業(yè)與企業(yè)需求融合提升的模式，逐步壯大優(yōu)化校企合作基地，實(shí)現(xiàn)技能人才訂單式培養(yǎng)。進(jìn)一步推廣“助學(xué)樂業(yè)”工程，以點(diǎn)帶面，通過前期匹配、雙向考察、宣講雙選、以工代培的新模式，加大畢業(yè)生批量輸入效率、提升畢業(yè)生精準(zhǔn)輸入質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)見習(xí)基地建設(shè)和動(dòng)態(tài)管理，穩(wěn)步擴(kuò)大見習(xí)基地規(guī)模，重點(diǎn)圍繞科研類、技術(shù)技能類、管理類、社會(huì)服務(wù)類等精心開發(fā)1200個(gè)以上的高質(zhì)量就業(yè)見習(xí)崗位，提升大學(xué)生就業(yè)實(shí)踐能力。此外，整合人社、科技等部門，科技谷等園區(qū)，基層青年之家，搭建一批青年創(chuàng)業(yè)孵化器，規(guī)范大創(chuàng)園運(yùn)營(yíng)，健全一支青創(chuàng)導(dǎo)師隊(duì)伍，辦好大規(guī)模的青年雙創(chuàng)大賽以及創(chuàng)客論壇、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等活動(dòng)，為青年雙創(chuàng)提供資金、空間等全方位扶持，吸引優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地，營(yíng)造青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新最優(yōu)生態(tài)。

二是加強(qiáng)就創(chuàng)幫扶，提升留慈實(shí)效。加強(qiáng)與寧大科院等在慈高校在非遺項(xiàng)目、文化活動(dòng)等方面的合作，定期組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)校園以及創(chuàng)業(yè)集市、政策宣講、師生游學(xué)、校園招聘等豐富活動(dòng)，針對(duì)性提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)體驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等服務(wù)，積極鼓勵(lì)在校學(xué)生融入慈溪當(dāng)?shù)厣睿瑤椭鷮W(xué)生進(jìn)一步了解慈溪地域文化、企業(yè)文化。同時(shí)，結(jié)合校企聯(lián)動(dòng)、校地合作等，借助“兩微一抖”等新媒體平臺(tái)，強(qiáng)化慈溪優(yōu)秀文化的弘揚(yáng)，推動(dòng)人才的引流。

三是優(yōu)化政策體系，夯實(shí)制度保障。加強(qiáng)政策補(bǔ)貼力度，充分發(fā)揮實(shí)踐基地引才實(shí)效，實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策舉措，向符合條件的青年大學(xué)生及時(shí)足額發(fā)放就業(yè)崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、臨時(shí)生活補(bǔ)貼等政策紅包。繼續(xù)為人才提供從引進(jìn)到安家落戶的全流程服務(wù)，同時(shí)根據(jù)人才的特殊需求，提供更加便捷、高效的人才全生命周期服務(wù)。聚焦離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，開展更高質(zhì)量“一人一檔、一人一策”精準(zhǔn)幫扶，落實(shí)畢業(yè)生“1131”專屬服務(wù)，實(shí)現(xiàn)離校未就業(yè)畢業(yè)生幫扶全覆蓋。定期排摸失業(yè)青年信息，針對(duì)性開展職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)體驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動(dòng)，加大崗位信息收集，拓寬招聘渠道，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)快速匹配。

最后，衷心感謝貴會(huì)對(duì)大學(xué)生來慈留慈工作的關(guān)心和支持，希望今后一如既往對(duì)我們的工作多提寶貴意見和建議。

慈溪人力資源和社會(huì)保障局

2024年6月27日