一、制定背景

為加快推進(jìn)慈溪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)慈溪農(nóng)業(yè)向供給化、園區(qū)化、規(guī)模化、機(jī)械化、綠色化等轉(zhuǎn)型，穩(wěn)步提升國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建成效，特制定出臺(tái)本政策意見(jiàn)。

二、制定依據(jù)

根據(jù)中央一號(hào)文件、各級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議精神、2024年推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)和《寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 寧波市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（甬農(nóng)發(fā)〔2024〕18號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本政策方案。

三、主要內(nèi)容

本政策意見(jiàn)共分為七個(gè)部分：

1.實(shí)施生產(chǎn)保供提基行動(dòng)。主要是糧油生豬保供和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)兩方面政策。在上級(jí)文件要求的基礎(chǔ)上，按照慈溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等5部門(mén)關(guān)于做好2024年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》（慈農(nóng)〔2024〕84號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<2024年度慈溪市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案>的通知》（慈農(nóng)保辦〔2024〕2號(hào)）等文件執(zhí)行。

2.實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提能行動(dòng)。主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)品牌補(bǔ)助三方面政策。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中明確落實(shí)寧波市現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)出臺(tái)新建楊梅鋼管大棚補(bǔ)助政策，農(nóng)業(yè)品牌補(bǔ)助方面主要是明確農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參加各類農(nóng)業(yè)品牌相關(guān)的展示、宣傳推介、評(píng)比認(rèn)定等活動(dòng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

3.實(shí)施鄉(xiāng)村人才提檔行動(dòng)。主要是培育新農(nóng)人、創(chuàng)樹(shù)人才典范和提升“三農(nóng)”人才三方面政策。重點(diǎn)對(duì)榮獲全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人（全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人）典型案例、寧波市級(jí)及以上鄉(xiāng)村工匠（浙農(nóng)英才）、農(nóng)業(yè)系列中級(jí)及以上職稱的新農(nóng)人給予最高3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目等。

4.實(shí)施經(jīng)營(yíng)體系提效行動(dòng)。主要是推動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、壯大社會(huì)化服務(wù)組織三方面政策。對(duì)新成立規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)、寧波市級(jí)及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范性家庭農(nóng)場(chǎng)、示范性農(nóng)民合作社等給予最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。另外鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)，落實(shí)省級(jí)現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心、區(qū)域性農(nóng)事服務(wù)中心等政策。

5.實(shí)施農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”提升行動(dòng)。主要是發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、推進(jìn)機(jī)器換人和強(qiáng)化數(shù)字賦能三方面政策。落實(shí)上級(jí)關(guān)于現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、生豬畜禽良種推廣等相關(guān)政策，鼓勵(lì)開(kāi)展數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、未來(lái)農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品快遞費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

6.實(shí)施綠色生態(tài)提質(zhì)行動(dòng)。主要是深化“肥藥兩制”改革、開(kāi)展清潔美麗田園建設(shè)、加快漁業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展和深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全五方面政策。繼續(xù)推廣商品有機(jī)肥、配方肥、病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)和統(tǒng)防統(tǒng)治，積極申報(bào)綠色防控示范區(qū)等綠色生態(tài)示范創(chuàng)建，鼓勵(lì)新建農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截溝渠示范點(diǎn)，深化“肥藥兩制”改革。開(kāi)展清潔田園行動(dòng)，深化國(guó)家秸稈綜合利用重點(diǎn)縣建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理工作，落實(shí)畜禽及產(chǎn)品無(wú)害化處理和防疫檢疫相關(guān)政策。出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯補(bǔ)助政策，建設(shè)一批寧波市級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

7.其他要求。主要是明確了具體政策操作、資金方案、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)等由市級(jí)相關(guān)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)在政策實(shí)施細(xì)則中明確或另行出臺(tái)方案。

四、適用對(duì)象

本政策主要適用對(duì)象為：

1.慈溪市域范圍內(nèi)（不含前灣新區(qū)）各鎮(zhèn)、街道、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)及行政村。

2.在慈溪市域范圍內(nèi)（不含前灣新區(qū)）從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、流通等的個(gè)人及企業(yè)主體。

3.其他相關(guān)適用對(duì)象。

具體政策條目所涉適用對(duì)象及條件將在后續(xù)出臺(tái)的政策細(xì)則（或?qū)嵤┓桨福┲杏枰悦鞔_。

五、名詞解釋

1.農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)：指開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)農(nóng)和機(jī)械強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)，旨在通過(guò)科技創(chuàng)新和農(nóng)機(jī)推廣，推進(jìn)新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)具的示范應(yīng)用，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益。

2.“肥藥兩制”改革：指推進(jìn)化肥農(nóng)藥實(shí)名制購(gòu)買和定額制施用，深化化肥農(nóng)藥減量增效，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展。

六、新舊政策差異

與2023年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相比，2024年的政策總體保持穩(wěn)定和延續(xù)，同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)新出臺(tái)了以下三方面政策：

1.在落實(shí)寧波現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，慈溪市級(jí)對(duì)新建種植設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品田頭冷藏保鮮設(shè)施項(xiàng)目予以累加配套，加大了政策扶持力度。

2.新出臺(tái)楊梅鋼管大棚補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)各地在適宜區(qū)域，發(fā)展設(shè)施楊梅產(chǎn)業(yè)。

3.新出臺(tái)新農(nóng)人獎(jiǎng)勵(lì)系列政策，有利于推動(dòng)新農(nóng)人隊(duì)伍提檔升級(jí)。

七、注意事項(xiàng)

1.部分政策條款僅明確最高可享受的獎(jiǎng)補(bǔ)金額，對(duì)具體分檔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將在后續(xù)政策實(shí)施細(xì)則或具體工作方案中予以明確。

2.部分政策有具體申報(bào)條件、申報(bào)程序等要求，將在后續(xù)政策實(shí)施細(xì)則或具體工作方案中予以明確。

3.部分政策項(xiàng)目為競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào)，后續(xù)將由主管部門(mén)結(jié)合政策申報(bào)的各類條件要求，予以綜合考慮審定。

4.在政策執(zhí)行期間，凡涉及因上級(jí)政策調(diào)整或社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化而需調(diào)整本政策內(nèi)容的，按上級(jí)政策執(zhí)行或另行研究確定。

八、實(shí)施期限

本政策為年度性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，實(shí)施期限為2024年1月1日至2024年12月31日。

九、解讀單位：慈溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

慈溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)信息科 邵晶晶? 0574-63989903