2024年橫河鎮(zhèn)政府工作報告

2025年1月4日在橫河鎮(zhèn)

第十八屆人民代表大會第七次會議上

橫河鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長提名候選人 陸沖杰

各位代表：

現(xiàn)在，我代表橫河鎮(zhèn)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2024年工作回顧

2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神和實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵之年。一年以來，橫河鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神和習近平總書記浙江考察重要講話精神，認真落實各級黨委、政府的決策部署，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，聚焦經(jīng)濟與發(fā)展這一中心，扎實推進“美麗橫河、活力橫河”建設。

一年來，我們凝心聚力、真抓實干，榮譽成果頗豐。橫河鎮(zhèn)獲河湖長制工作領域成績突出集體、第十二屆水利“大禹杯”優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一等獎；鎮(zhèn)應急消防管理所獲年度慈溪市行業(yè)部門消防工作先進集體；鎮(zhèn)成校獲得慈溪市十佳社區(qū)教育特色學校；鎮(zhèn)社會組織服務中心獲慈溪市十佳社會組織服務中心；梅園村被評為省級紅色根脈強基示范村；彭橋村文化禮堂獲省特色文化禮堂稱號；烏山村、宜青橋村、相士地村獲氣象防災減災標準化村（社區(qū)）。

回顧全年的工作，我們著力抓好了以下五個方面：

（一）聚力經(jīng)濟發(fā)展，綜合競爭力持續(xù)增強。

一年以來，我鎮(zhèn)堅持穩(wěn)中求進的工作基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，兼顧當前和長遠，穩(wěn)定預期、激發(fā)活力，不斷推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，經(jīng)濟持續(xù)回升向好。全年，預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值107.4億元；2024年預計實現(xiàn)財政總收入11.78億元，其中實現(xiàn)一般公共預算收入6.53億元 ，總量均列全市第4名；預計完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值125億元，同比增長6%；預計規(guī)上工業(yè)增加值增速8%，排名全市第6名，預計較去年同期排名前進7名；預計規(guī)下工業(yè)增加值增速7.2%，排名全市第7名；預計全年完成固定資產(chǎn)投資12.8億元，排名全市第6名，其中完成技改投資2.9億元，完成總量位列全市第5名；預計完成限額以上銷售總額77億元，總量位列全市第4名，其中批發(fā)銷售額37億元，增速超15%，排名全市第8名。完成內(nèi)資3.18億元，外資382萬美金，均超額完成目標任務，排名全市前2名。

（二）聚力結構調(diào)整，發(fā)展牽引力持續(xù)提升。

新質(zhì)生產(chǎn)力育新賦能。以科技創(chuàng)新為主動力，企業(yè)完成國科小、省科小申報24家，完成國家級高新企業(yè)申報13家，完成慈溪市級研發(fā)機構申報10家。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)字化升級，環(huán)馳集團投入超2億元進行生產(chǎn)線數(shù)字化改造，福達集團、華科汽車分別投入近2500萬元打造數(shù)字化車間。加大人才培育力度，完成各類技能人才培訓1050人次，完成各類人才工程申報20項，爭取資本引才上級補助資金600萬元。鼓勵集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)提容改造，共完成低效用地盤活改造250畝。嚴格實行差別化用電、用地、用能政策，倒逼低效企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全年規(guī)上工業(yè)畝均稅收達24.8萬元/畝，同比增加20.7%。推動企業(yè)轉(zhuǎn)型綠色智造，申報淘汰落后產(chǎn)能項目4個。積極招引高端新能源汽車品牌入駐本地，華為問界品牌項目預計年銷售額破2億元。培育尚田文創(chuàng)園創(chuàng)新發(fā)展，吸引電商、新媒體、數(shù)字經(jīng)濟等29家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐橫河。

鄉(xiāng)村振興全面深化。持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設，完成建設任務2230畝。全力扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)重任，晚稻種植面積近1.2萬畝，超額完成年度生產(chǎn)目標。著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，成功申報“童也果蔬”等寧波市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施項目4個，總投資超700萬元。大力倡導楊梅產(chǎn)業(yè)綠色高效發(fā)展，全面把牢楊梅產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全關，楊梅年產(chǎn)量2.88萬噸，年產(chǎn)值6.6億元，均同比增長7%，我鎮(zhèn)選送的楊梅在“2024浙江好楊梅”推選活動中獲得“一金兩優(yōu)”的好成績，實現(xiàn)口碑和效益雙豐收。持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革試點，投入資金647萬元，實施秦堰村村莊道路建設等項目5個。聚焦集體經(jīng)濟重點幫促，爭取上級補助資金600萬元，總計投資1676萬元，全力保障梅湖村、東畈村和埋馬村集體經(jīng)濟發(fā)展用房項目。全面培育鄉(xiāng)村高素質(zhì)人才，挖掘新農(nóng)人“十路人才”250余人，入選市級鄉(xiāng)村工匠5人、鄉(xiāng)土專家2人。以深化“千萬工程”為導向，投入資金1000萬元，推進彭南村、馬堰村特色村建設、龍泉村宜居村建設、梅園村典范村建設，完成農(nóng)房立面改造40戶，綠化提升1200平方米。

“兩項整治”提檔升級。出臺《橫河鎮(zhèn)2024年騰籠換鳥產(chǎn)業(yè)治理工作方案》，明確工作目標，新啟動改造項目8個，其中福達集團工業(yè)用地改造項目計劃總投資約3.7億元，涉及工業(yè)用地約112畝，新增建筑面積12萬平方米。穩(wěn)步推進環(huán)馳老廠區(qū)整治，對老廠區(qū)47家企業(yè)違章建筑物進行拆除，共拆除違建3445平方米。進一步提高工業(yè)用地產(chǎn)出效益，110家規(guī)上企業(yè)，667家規(guī)下企業(yè)完成畝均評價工作，7家D檔企業(yè)提升出清。加強危險廢物源頭管控，督促450家企業(yè)簽訂危險廢物合同，累計合法處置軸承行業(yè)危險廢物8346余噸。大力推進小微園區(qū)（廠中廠）安全管理規(guī)范化建設，通過寧波級驗收21家。強化企業(yè)消防安全，拆除企業(yè)涉消防安全違建9800平方米。健全村級應急消防管理體系，建立村（社）一級應消管理隊伍。構建工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)分級分檔監(jiān)管體系，常態(tài)化開展排查整治，辦理違規(guī)案件26件，處罰當事人36個，罰款53.7萬元。建立“一企一檔”環(huán)保問題整改臺賬，累計排摸軸承企業(yè)47家，發(fā)現(xiàn)問題121條。

（三）聚力攻堅突破，城鎮(zhèn)承載力持續(xù)改善。

重點項目縱深推進。全力爭取引入并實施我市投資金額最大的超長期國債項目——慈溪市城市南部排澇通道工程，項目總用地9234平方米，總投資11.47億元。奮力推動上級重大項目228國道慈溪庵東至余姚梨州段工程征遷系列工作，細致謀劃，提前成立雙組長制的動遷工作專班，全天候運轉(zhuǎn)，力爭春節(jié)前完成項目全部簽約工作。穩(wěn)步推進向市級部門積極爭取的3個特別國債項目，總投資1.03億元，資金總量位列全市國債項目前3名，項目惠及梅湖村、伍梅村等17個村，雨水排口智能化改造及管網(wǎng)建設工程完成安裝智能排口80個，智能收集箱74個，聯(lián)動收集裝置100個；城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)及終端設施建設項目完成各類管道鋪設17.244千米，完成道路修復超1.88萬平方米；排水管網(wǎng)建設項目完成雨污水管道鋪設12.03千米，新建各類檢查井1655個，道路修復超1.6萬平方米。統(tǒng)籌謀劃加速王梁區(qū)塊項目落地，項目總占地面積約220畝，計劃總投資12億元，全年拆除違章建筑1.5萬平方米，完成墳墓遷移113座，報批土地185畝，待資金融資方案通過市級決策后，加速推進整體土地出讓，爭取明年上半年開工建設。全面完成大山村地質(zhì)災害搬遷安置區(qū)一期，安置區(qū)二期和安置區(qū)三期（原二期保留區(qū)塊）工程驗收；新大山邊坡治理工程一期治理完成中間驗收，二期計劃于春節(jié)前主體完工；翠屏源房地產(chǎn)項目一期已封頂并完成投資2億元。積極推動大山村地質(zhì)災害隱患點搬遷安置項目房屋拆除工程，共拆除房屋89處，建筑面積2.3萬平方米。完成梅湖水庫擴容工程政策處理工作，征用土地472畝。

城鎮(zhèn)建設高效落實。持續(xù)推進美麗河湖片區(qū)整治建設項目，總投資4500萬元，計劃整治13條河道，清淤7.81萬立方米。全力開展大山、梅園及龍南村“三個小流域”建設項目，總投資3770萬元，整治溪坑長度7.2千米。切實提升水庫安全性能和綜合利用效益，總計投資450萬元，完成子陵村大岙山塘等3個綜合整治項目。全面完成橫河鎮(zhèn)灌溉泵站改造提升項目，涉及彭橋村等9個村，共改造提升灌溉機埠28座。大力推動滸山江（東橫河—南三環(huán)）綜合整治工程，總投資503萬元。全面推進北大河（萬家山江—西小江）綜合整治工程，總投資956萬元。保障落實橫河鎮(zhèn)農(nóng)村公路維修工程，4條鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護總長度5千米，總投資263.8萬元，計劃明年上半年完成任務；基本竣工白彭公路鄉(xiāng)村示范帶建設項目，總投資近1000萬元；高效完成全長近 2千米的橫河鎮(zhèn)秦童路提升改造工程，總投資274萬元。

人居環(huán)境日益改善。以村社為項目主要落腳點，全面鋪開“洗把臉”行動，針對性實施“五大專項提升行動”，共梳理匯總21個集中攻堅項目，計劃投入市鎮(zhèn)兩級資金1.86億元，制定鎮(zhèn)級補助政策14條，第一輪擬補助資金2400萬元。老滸溪線（龍泉段、秦堰段、石堰段）道路兩側(cè)完成拆違面積約6000平方米；老滸溪線（燭溪路—小橋江）改造工程總投資超2000萬元，預計農(nóng)歷年底前小橋江完工，春節(jié)后主體道路工程開工建設；宜青橋村、伍梅村完成閑置地塊改造，完工4個美麗鄉(xiāng)村示范路建設項目。聚焦國土空間整治，合理規(guī)劃利用宕底土地，完成廢棄礦山梳理工作，謀劃童岙村梅嶺廢棄礦山（采礦場地）生態(tài)修復工程，實施上東山礦山風險點排除工程，完成獅子山綠化提升工程，共涉及投資6000萬元。推進城鎮(zhèn)控制性規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制，完成14個村的村莊規(guī)劃重新編制。嚴控土地違法，累計處理新增違法100宗，共發(fā)放責令停工書188份，立案查處14宗。完成居住出租房“拆窗破網(wǎng)”專項整治行動上級任務，拆除違規(guī)出租房1300余戶，拆除違規(guī)防盜窗（網(wǎng)）、鐵柵欄4920扇。有效實施智慧消防建設項目，建設電動自行車充電驛站78個。積極保護飲用水源，取締工業(yè)企業(yè)5家。開展工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）“污水零直排”創(chuàng)建與提質(zhì)擴面工作，完成企業(yè)排查170家，累計整改問題280個。推進大氣面源污染治理，引導51家企業(yè)納入活性炭再生體系，對44家企業(yè)的廢氣收集治理設施進行改造提升。秸稈禁燒管控有力，實現(xiàn)敏感時間節(jié)點“零火點”。

（四）聚力福祉改善，民生保障力持續(xù)加大。

公共服務持續(xù)優(yōu)化。打贏防汛抗臺保衛(wèi)戰(zhàn)，重新梳理出臺《橫河鎮(zhèn)防汛防臺抗旱應急預案》，明確各部門工作職責，做足充分準備，臺風期間由鎮(zhèn)主要領導掛帥，成功經(jīng)受平均雨量超210毫米的“康妮”臺風考驗，切實保障群眾生命、財產(chǎn)安全。助殘工作系統(tǒng)化推進，總結提煉一套助殘“最后一公里”工作機制和經(jīng)驗辦法，得到浙江省和寧波市殘聯(lián)肯定，在全市推廣介紹。橫河成校高質(zhì)量推動教育特色化發(fā)展，打造農(nóng)民“共富學堂”，特色辦學得到《中國教育報》專題報道，在國際農(nóng)村教育交流論壇上作題為《把橫河“農(nóng)民學堂”辦成農(nóng)民的“共富學堂”》的專題報告，得到聯(lián)合國教科文組織高度肯定，拍攝短視頻《彭橋村的“數(shù)字”12小時》，獲得寧波市鄉(xiāng)村振興技能大賽一等獎。充分發(fā)揮醫(yī)共體作用，邀請專家每周輪流來橫河衛(wèi)生院帶教坐診，總院專家共出診270人次，接診病人2961人次。做實做細家庭醫(yī)生服務工作，簽約居民在簽總數(shù)2.7萬人，重點人群簽約率達92.58%。加強教學管理及師資隊伍建設，第十七屆中小學（幼兒園）教壇新秀評選9人獲獎，中小學優(yōu)秀教學論文評選33篇論文獲獎。加大教育硬件設施投入，投入資金超2000萬元，完成石堰小學、彭橋小學、雨露學?？照{(diào)安裝及線路改造工程，中心小學教學樓新建項目。大環(huán)衛(wèi)工作扎實推進，持續(xù)優(yōu)化垃圾“以桶換桶”市場化操作收運服務質(zhì)量，共計布桶5200余只，創(chuàng)新拓展“公交化”垃圾收運模式，定時定點清理42家規(guī)上企業(yè)工業(yè)垃圾。做好各類困難群眾的救助幫扶工作，發(fā)放各類慰問金493萬元。持續(xù)進行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋，全年參保率99%以上。順利完成年度獻血任務。結合“一統(tǒng)三化九場景”建設理念，投入資金729萬元，加速推動梅相未來社區(qū)項目建設落地。結合實際推進村衛(wèi)生室一體化改革完成硬件提升，梅相社區(qū)衛(wèi)生室完成硬件提升150平方米，開始試點運行。梅園村作為我鎮(zhèn)唯一入選的一類村，在已經(jīng)開展的3次市級沿山風貌環(huán)境衛(wèi)生大比拼中，獲得2次第1名，1次第2名的優(yōu)異成績。

文化內(nèi)涵深入人心。進一步打響“我是農(nóng)民演說家”品牌，獲寧波市新時代文明實踐大賽銀獎、浙江省新時代文明實踐大賽銅獎。打造“家住翠屏山”特色文旅IP，舉辦慈溪橫河文旅推介達人選拔大賽、2024中國·慈溪楊梅采摘季開幕式和為期4天的“梅好食光 悅游橫河”音樂美食嘉年華，活動期間客流量達4萬余人次。以“家住翠屏山 悅游新體驗”為主題，整合特色文旅資源，在9個村開展文旅體驗系列活動。創(chuàng)新文旅發(fā)展模式，梅園橋下煙火項目整體招租，國慶期間舉行豐富活動，日均人流量超萬人。賦能農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，協(xié)同推進橋下煙火、溪上茶咖等文旅項目建設和招商，制定橫河健身步道三年建設提升計劃并完成梅園荀岙步道4公里的提升項目。豐富人民精神文化生活，累計開展鎮(zhèn)村兩級文體活動1100余場，選送節(jié)目《黛玉焚稿》參加第十屆慈溪市戲曲演唱大賽獲得銀獎，組織橫河鎮(zhèn)書畫協(xié)會在6個村（社）開展“福送萬家贈春聯(lián)”活動，吸引1500余人次參加。完成橫河鎮(zhèn)新時代文明實踐所建設。

平安建設和諧穩(wěn)定。嚴厲打擊各類違法犯罪行為，查處治安案件172起，破獲刑事案件84起。探索無人機實戰(zhàn)應用，無人機累計飛行488次，時長超1萬分鐘，里程超3000公里，重要安保期間，動態(tài)掌握轄區(qū)狀況。深入農(nóng)村賭博治理，共查處涉賭案件42起，行政處罰181人。首創(chuàng)反詐直播進村新模式，打造以“反詐一條街”為核心的“反詐生活圈”，查處涉詐案件57起，勸阻540人，挽回損失超120余萬元，詐騙案件同比下降40%。充分發(fā)揮法律顧問作用，為村（社區(qū)）提供法律服務500次，參與糾紛調(diào)解60起。積極預防妥善化解各類矛盾，投入250余萬元建成鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心，并正式開啟實體化運行，實現(xiàn)人民群眾來訪來訴、定紛止爭“最多跑一地”，基層事項化解率100%。完成新一輪鎮(zhèn)級天網(wǎng)工程建設，新建351套高清攝像機及前端配套基礎設施，全鎮(zhèn)現(xiàn)有天網(wǎng)監(jiān)控1804套。持續(xù)開展道路交通安全隱患檢查，查處電動自行車違法1.3萬余起，違停9000余起，酒駕180余人。維護食品安全，出動執(zhí)法人員檢查餐飲店 404戶，行政立案18起。進一步發(fā)動群眾參與舉報反邪教活動，成功組織打擊處置“全能神”專項行動，轄區(qū)內(nèi)邪教人員清零。積極開展平安志愿者隊伍建設、平安“三率”、預防未成年人犯罪、防沖撞等工作。

（五）聚力自身建設，政務執(zhí)行力持續(xù)提高。

行政效能有效夯實。推進法治政府建設，嚴格依法行政，確保行政權力在法治框架內(nèi)運行。依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議13件、政協(xié)提案3 ? 件。嚴格履行重大行政決策法定程序，橫河鎮(zhèn)白彭公路兩側(cè)環(huán)境綜合整治項目列入2024年重大行政決策。進一步加強審查標準化建設，完成合法性審查1751件。加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進政務公開，完成內(nèi)容公開772條。

政治引領堅實有力。堅持把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任，自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅定不移實施“八八戰(zhàn)略”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，樹立和踐行正確政績觀，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實。

作風建設持續(xù)深化。持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，全面落實黨風廉政建設責任制，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅持做到與重點工作同部署、同檢查、同考核，全力支持紀檢監(jiān)察工作。規(guī)范招標采購操作流程，加強基層小微權力平臺監(jiān)督、村級財務和工程審計監(jiān)督，加大對重點行業(yè)、關鍵領域的專項治理力度，進一步加強“三公”經(jīng)費管理，堅決落實黨政機關過緊日子的要求。

與此同時，不斷加強國防建設，大力支持共青團、婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團組織開展各項工作，持續(xù)推進統(tǒng)戰(zhàn)、慈善、老齡、老干部和關心下一代工作。

各位代表、同志們，成績?nèi)〉脕碇灰?，離不開市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導，離不開鎮(zhèn)人大的有效監(jiān)督，更離不開全鎮(zhèn)廣大干部的努力拼搏和社會各界人士的鼎力支持。在此，我謹代表橫河鎮(zhèn)人民政府，向各位代表，向所有關心支持橫河鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

前進的道路并非一帆風順，我們也清醒地看到，橫河鎮(zhèn)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，還存在一些矛盾和問題：產(chǎn)業(yè)結構不夠優(yōu)化，轉(zhuǎn)型步伐有待加快；洪澇災害治理短板突出，環(huán)境面貌有待優(yōu)化；社會事業(yè)發(fā)展不夠均衡，與人民群眾期盼還有差距；歷史遺留問題需要妥善破解，重點工作需要全面突破。對此，我們將堅持問題導向，不遮掩、不回避、不懈怠，采取堅決有力的措施逐步解決，不辜負全鎮(zhèn)人民的期望。

二、2025年工作安排

2025年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的收官之年，是橫河鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展助推全市經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵之年。2025年政府工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大、二十屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確貫徹新發(fā)展理念，立足新發(fā)展階段，構建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結構性改革為主線，立足南部自然生態(tài)資源和北連中心城區(qū)兩大優(yōu)勢，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，進一步推進“美麗橫河、活力橫河”建設，把橫河打造成為中心城區(qū)南部連接余慈、通達杭甬的重要門戶和窗口，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎。

2025年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長 5.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長20%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟保持同步增長。

圍繞上述目標和要求，我們要全力做好以下四個方面工作：

（一）聚焦轉(zhuǎn)型升級，構建產(chǎn)業(yè)新體系。

推動企業(yè)創(chuàng)新升級。推動經(jīng)濟穩(wěn)增提質(zhì)，重點保障環(huán)馳、福達、曼華等龍頭企業(yè)項目建設按計劃實施，環(huán)馳集團力爭明年產(chǎn)值增長30%，三年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值翻番。鼓勵企業(yè)實行技術改造，提升生產(chǎn)自動化水平，計劃全年度完成技改投資4.6億元。出臺“兩項整治”2.0攻堅行動方案，持續(xù)推動老舊工業(yè)區(qū)塊改造，謀劃切合企業(yè)實際的改造項目，鞏固軸承行業(yè)整治提升成果，總結提煉經(jīng)驗做法在全鎮(zhèn)范圍進行推廣。提高工業(yè)用地產(chǎn)出效益，減少畝均評價D檔企業(yè)數(shù)量，全年完成D檔企業(yè)出清50%以上。引導符合條件的企業(yè)月度進規(guī)，入庫納統(tǒng)。有效盤活中小企業(yè)現(xiàn)有低效廠房和未利用空間，銷售額2000萬元以上中小企業(yè)力爭突破10家。做好專精特新“單項冠軍”企業(yè)培育，培育高質(zhì)量發(fā)展科技型企業(yè)16家。積極開展高新企業(yè)申報工作，完成國科小、省科小企業(yè)申報25家以上，國家級高新技術企業(yè)申報15家以上。繼續(xù)強化高耗低效企業(yè)管理，落實有關企業(yè)差別化電價征收、返還工作。進一步完善應急消防管理體系，建立重大事故隱患臺賬，提高檢查質(zhì)量，確保安全形勢穩(wěn)定。緊盯重點主動作為，落實各項惠企政策，優(yōu)化各類助企工作。

促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。落實年度糧油生產(chǎn)任務面積，計劃完成糧油生產(chǎn)任務1.8萬畝。穩(wěn)步建立清潔田園工作長效機制，鞏固生態(tài)環(huán)境安全屏障。增強食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量安全控制，計劃完成農(nóng)殘檢測420批次，確保2025年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件零發(fā)生。探索實施楊梅核心產(chǎn)區(qū)建設，聚焦梅園—大山片區(qū)，打造楊梅產(chǎn)業(yè)精品園。持續(xù)推進楊梅生態(tài)種植和品質(zhì)管控，促進楊梅產(chǎn)業(yè)化延伸發(fā)展，做好做實深加工產(chǎn)業(yè)文章。大力發(fā)展綠色、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、數(shù)字農(nóng)業(yè)，全方位提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品知名度和競爭力。持續(xù)實施高標準農(nóng)田建設，計劃投資1251萬元，完成實施面積3347畝。強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，不斷提高農(nóng)業(yè)機械化、智能化、數(shù)字化水平。培育扶優(yōu)慈溪市春望果蔬有限公司、慈溪市橫河豐澤綠色果園、慈溪市中優(yōu)生態(tài)農(nóng)場等8家優(yōu)秀農(nóng)業(yè)主體，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目投資力度，積極推動“新概芽”“童也果蔬”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施項目建設，全面打造具有橫河辨識度的農(nóng)文旅精品示范區(qū)。

引導服務業(yè)轉(zhuǎn)型突破。盤活楊梅大道、南三環(huán)存量土地資源，出臺有效幫促獎勵政策，積極引進中高端新能源汽車品牌。扎實執(zhí)行汽車以舊換新政策，優(yōu)化拓展汽車消費券、高端汽車展、汽車網(wǎng)絡直播間等多種營銷手段，提振汽車消費市場。狠抓服務業(yè)項目，努力推動恒潤廣場引入經(jīng)營業(yè)態(tài)并盡快盤活開業(yè)。加快推進翠屏山北麓文旅融合區(qū)建設，以橋下煙火、溪上茶咖和研學基地等項目為牽引，撬動社會資本積極參與開發(fā)建設和運營管理。深入探索文化旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)，充分挖掘橫河山水資源、人文資源、紅色資源潛力，吸引各方資金投資橫河文旅產(chǎn)業(yè)。

（二）強化管建并重，展現(xiàn)城鎮(zhèn)新氣象。

高標準深化重大項目。落實資源集聚，強化要素保障，加速推進228國道建設工程房屋拆遷和土地征用政策處理工作，計劃征收集體土地28.63公頃，國有土地2.21公頃，征遷房屋89戶，上半年完成區(qū)域內(nèi)房屋騰空拆除。有效推進石堰王梁工業(yè)集聚區(qū)建設，深化一期設計方案，力爭上半年一期項目開工建設，優(yōu)先保障用地困難的本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)，同步招募規(guī)模企業(yè)，扶持專精特新“單項冠軍”企業(yè)入駐。鎮(zhèn)村合力，確?？偼顿Y1.03億元的污水綜合改造3個特別國債項目順利開展，爭取完成全年目標任務。持續(xù)抓好新大山邊坡治理工程和新大山安置區(qū)工程收尾工作，全面完成大山村地質(zhì)災害隱患點房屋拆除工作，打造美麗宜居搬遷安置區(qū)。抓好礦山生態(tài)整治項目相關的政策處理和建設工作，充分保障實施進度。高效推動省級縣域風貌區(qū)（橫河－匡堰）創(chuàng)建，高標準打造沿山精品文旅路線。持續(xù)優(yōu)化特色街區(qū)亮點工程創(chuàng)建工作，加快竹山會客廳、陶藝坊等配套項目落地，打造具有橫河辨識度的“精特亮”項目。

高質(zhì)量推進和美鄉(xiāng)村。以實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌煥新為主基調(diào)，持續(xù)深化“洗把臉”行動，聚力推動項目落地見效，計劃整治漕斗池塘53個，整治寧波市級道路2條，慈溪市村級道路7條，預計全年投入鎮(zhèn)級資金超5000萬元，重點推進美麗鄉(xiāng)村示范路和示范區(qū)建設、鎮(zhèn)級主要道路兩側(cè)綜合整治、提升美麗河湖清潔水平等19個項目，強化“一村一品”培育建設，高標準打造“美麗橫河”新樣板。鞏固軸承行業(yè)整治提升成果，總結推廣經(jīng)驗做法并形成長效機制，力爭全年整治提升軸承企業(yè)超100家。緊跟最新法規(guī)政策，扎實推進小微園區(qū)安全管理規(guī)范化建設，逐個過篩，完成不規(guī)范企業(yè)查處目標任務。健全新增違法建筑即查即拆機制，提高事前發(fā)現(xiàn)監(jiān)管效率，逐步消除存量違建，堅決遏制各類新增違建。加快實施國土空間整治，梳理廢棄礦山，合理規(guī)劃利用宕底土地，分析用地需求，盤活存量土地，保障重點項目和民生工程落地空間。扎實推動童岙村梅嶺廢棄礦山（采礦場地）生態(tài)修復工程項目建設落地，確保施工期間社會平穩(wěn)和諧。圍繞群眾訴求進一步加大企業(yè)日常監(jiān)管力度，有力打擊環(huán)境違法。結合橫河實際，強化燃氣用氣、建筑垃圾、文明養(yǎng)犬等重點領域執(zhí)法力度，切實保障群眾身邊的難點頑疾問題得到有效解決。

高水平完善基礎設施。全力以赴爭取東橫河二期項目列入慈溪市國債項目落地橫河。主動謀劃，積極爭取投資1000萬元的滸山江整治二期工程和投資1500萬元的梅湖江支流提升工程落地開工。扎實做好慈溪市城市南部排澇通道工程（東橫河一期、關紫嶺江二期項目）各項服務保障工作，保證施工進度和施工質(zhì)量。推進橫河片美麗河湖片區(qū)建設項目，計劃4月底基本完工。主汛期前全部完成慈溪市橫河鎮(zhèn)滸山江（東橫河－南三環(huán)）綜合整治工程和“三個小流域”建設任務。全力實施上級補助1760萬元的大山村大洋山塘除險加固工程，解決迫在眉睫的山塘高壩隱患。持續(xù)強化水利工程綜合修建，積極推進犁頭岙水庫下游小流域整治工程、橫河鎮(zhèn)剡岙嶺山塘及下游溪道整治工程、橫河鎮(zhèn)大洋山塘整治及搶險道路工程。開展全鎮(zhèn)交通專項規(guī)劃研究，完善交通體系建設，有效實施橫河鎮(zhèn)小岙橋危橋重建工程、翠源路改造工程和秦童公路改造提升工程，順利完成彭民支路、翠屏路等4條道路的維修工程。有序?qū)嵤┩顿Y3067萬元的老滸溪線（小橋江至環(huán)鎮(zhèn)西路）拓寬改造工程，確保年底完成竣工驗收。

（三）立足民生福祉，滿足群眾新期待。

兜實基本民生保障。加大教育基礎設施的投入力度，完成擬投資600萬元，涵蓋7所學校的教育線綜合提升工程。提高教師教育水平，提升各校中高級職稱比例。依托醫(yī)共體平臺，對關鍵疾病實施精細化、分級化管理，構建更加完善、高效的醫(yī)共體分級診療體系。結合實際推進村衛(wèi)生室一體化改革，打造鎮(zhèn)三級醫(yī)療服務網(wǎng)絡，完成衛(wèi)生室改造2家。引入第三方監(jiān)管機構，督促居家養(yǎng)老服務中心完善設施設備，為老年人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。探索農(nóng)民建房困難戶跨村安置，率先在大山、梅園等村開啟試點。計劃投資300萬元，完成石堰片“以桶換桶”清洗場地建設項目和建筑垃圾集中堆放場地建設項目，進一步提升城鄉(xiāng)生活環(huán)境。加速落實殘疾人分散按比例就業(yè)工作，幫助殘疾人實現(xiàn)共同富裕。繼續(xù)加強殯葬管理，推進村級生態(tài)公墓發(fā)展。持續(xù)完善社會福利、公益慈善、優(yōu)撫安置、殘疾人保障等制度，切實提升居民生活品質(zhì)。

釋放特色文化動能。拓展“我是農(nóng)民演說家”品牌，依托鎮(zhèn)新時代文明實踐所和農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售點，建設助農(nóng)直播間和“共富實踐點”，打造多層次、多類型的文明實踐陣地體系。深入開展“文明潤企”行動，多方面入手加強民營企業(yè)精神文明建設，助力民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。結合“橫河好家風地圖”，策劃“我身邊的好家風”故事大賽，以家風家訓為載體提升鄉(xiāng)風文明水平。利用新時代文明實踐所、城市書房等新型公共文化空間，為群眾提供豐富的文化服務活動。全面推進登山健身步道三年建設提升計劃，率先啟動梅園、童岙和大山等步道修繕建設項目，拓展全民健身空間。貼合實際需求，因地制宜打造民生項目，有序開展梅園足球體育公園和上劍山社區(qū)多功能運動場建設。

筑牢安全穩(wěn)定底線。整合轄區(qū)群防群治力量，深度融入社會治理，協(xié)同開展農(nóng)村賭博行為巡查。持續(xù)推動警用無人機向?qū)崙?zhàn)化應用邁進，組建一支由所領導牽頭的無人機巡邏隊伍，形成“三位一體”巡控新模式。以提升“平安三率”為抓手，做好平安宣傳工作，持續(xù)開展平安建設示范村、平安村等平安系列創(chuàng)建活動。加強組織領導，成立“一把手”負總責的無詐領導小組，組建鎮(zhèn)村反詐宣傳隊伍，營造全民知曉、全員參與的濃厚氛圍。堅持“屬地管理、妥善處置”原則，及時就地解決信訪矛盾糾紛，切實把矛盾化解在基層，保證全年信訪積案動態(tài)清零。持續(xù)推進基層應急消防工作深度融入基層治理“141”體系，形成隱患治理整改銷號的全流程閉環(huán)管控機制。夯實食安工作基礎，全面加強食品安全隊伍能力建設，積極探索無證小餐飲、小作坊、職工食堂的監(jiān)管方式，開展常態(tài)性風險安全隱患排查及專項整治工作。

（四）加強自身建設，筑牢行政新基礎。

恪守依法行政的思維底線。深入踐行習近平法治思想，堅持依法行政，將法治理念貫穿政府工作各個環(huán)節(jié)、各個領域，自覺運用法治思維和法治方式開展工作，做到法定職責必須為、法無授權不可為。堅持民主集中制，健全依法決策機制，促進行政決策科學化、民主化、法治化。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督，依法接受人大監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，確保政府權力在陽光下運行。

樹立擔當作為的實干導向。大力倡導真抓實干的作風，把從嚴監(jiān)督管理與鼓勵擔當作為統(tǒng)一起來，建立完善激勵和保護機制，對無意過失者寬容、給改革創(chuàng)新者撐腰、為實干擔當者護航，讓敢擔當、有作為的干部有干勁有奔頭。保持“人一之我十之”的沖勁韌勁，把民生事業(yè)融入高質(zhì)量發(fā)展大局，持續(xù)用力、久久為功，堅決做到“言出必行、有諾必踐”。

營造風清氣正的行政氛圍。堅定落實全面從嚴治黨，切實履行黨風廉政建設“一崗雙責”，始終將紀律規(guī)矩挺在前面，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，力戒形式主義、官僚主義。鍥而不舍糾“四風”、樹新風，從嚴監(jiān)督財政資金管理使用，強化廉政風險管控，真正把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處。

各位代表、同志們，“萬里征程再啟航，千鈞重任又出發(fā)。”讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，銳意進取、勇毅前行，以一往無前的奮斗姿態(tài)、昂揚向上的精神風貌、舍我其誰的責任擔當、求真務實的工作作風，為建設“美麗橫河、活力橫河”而不懈奮斗！