11330282677650515G/2025-194339
白沙路街道
政務動態
其他
2025-11-11
2025-11-11
面向社會
【摘? ?要】為有效解決河湖長制巡查管護中存在的覆蓋不全面、處置不及時、協同不順暢等難題,白沙路街道深入貫徹落實全面推行河湖長制的決策部署,引入無人機技術與智能管理平臺,圍繞新城河、潮塘橫江、降橋江、大塘河、一灶江、二灶江、周塘橫江、新橫江等主要河道及其它各類水體開展專業化常態巡查,通過構建標準化工作流程、健全多方協同機制,實現河湖問題“發現-處置-跟蹤-銷號”全閉環管理。實踐中,河湖長制巡查效能與管理水平得到顯著提升,為科技賦能基層河湖治理、推動河湖長制走深走實提供了可借鑒的實踐路徑。
【引? ?言】全面加強生態文明建設是黨中央、國務院作出的重大決策部署,推進河湖長制,加強河湖生態保護、保障水安全是落實這一決策部署的重要舉措。當前,基層河湖管護仍面臨傳統巡查模式覆蓋有限、人力成本較高、問題響應滯后等挑戰,難以滿足河湖長制“全域覆蓋、常態長效、精細精準”的工作要求。為進一步提升河湖管理能力現代化水平,白沙路街道以技術創新為突破口,將無人機技術融入河湖長制巡查管護體系,聚焦轄區河湖生態保護核心任務,探索構建科技支撐、協同高效、閉環管理的河湖管理新模式。本文旨在總結該實踐經驗,為各地深化河湖長制工作、提升基層河湖管護效能提供參考。
一、背景情況
白沙路街道轄區內新城河、潮塘橫江、降橋江、大塘河、一灶江、二灶江、周塘橫江、新橫江等主要河道是區域生態安全與民生保障的重要載體,亦是街道河湖長制工作的核心范圍。隨著經濟社會發展與生態文明建設要求提升,傳統河湖長制落實過程中逐漸顯現出系列短板:一是巡查覆蓋存在盲區。街道內部分河道因早期建設時沿河無道路設置和目前在建工程、已征未建土地圍擋遮蔽等原因,依靠人工巡河難以實現全面覆蓋,易出現問題發現不全面的問題,影響河湖長制管護的全域性。二是巡河效率存在不足。相較無人機巡河,人工巡河速度與質量難以兼得,步行巡河質量高但速度慢,對于比較長的河道來說,全程巡河可能需要好個巡河周期,使用車輛巡河速度快但保證不了巡河質量。三是流域內各河道發現問題的關聯性差。對于一條較長的河道來說,由于需要幾個巡河周期才能完成全程巡河,使得本河道存在問題在時間維度上碎片化,難以得出同一時間的問題全圖;對于流域內相互交匯的河道來說,由于各河長巡河時間的不一致性,使得流域內類似性質的河道問題在同一時間上的關聯性難以判斷;比如夏秋季節的藍藻問題,通過無人機巡河很容易發現同一時間流域內各河道的問題全貌和相互影響關系,通過不同時間的影像對比還可以推算動態變化趨勢。
這些問題不僅制約了河湖長制工作的提質增效,也對區域河湖生態安全構成潛在影響,亟需通過技術創新與機制優化加以破解。
二、主要做法及取得成效
1.構建科技支撐體系 夯實河湖長制技術基礎
堅持技術適配與實用導向,部署符合街道工作要求的無人機系統與智能管理平臺。筑牢街道河湖長制及多場景監管技術根基。
在無人機系統配置上,依托大疆機場設備,搭配可見光高清攝像頭及AI算法識別技術,具備穩定的作業能力與多場景拍攝監測功能:通過可見光高清攝像頭可直觀捕捉街道內河道污染、岸線侵占、耕地破壞、違章建設等問題,生成高清照片與視頻,提升特殊場景下的問題發現能力;運用AI算法對巡查數據進行智能分析,自動標注疑似問題點位,結合人工復核校準,確保問題識別精準性。同時,無人機作業輻射半徑達5公里,可全面覆蓋白沙路街道全域22.6平方公里范圍,確保街道內主要河道、耕地、重點管控區域等巡查對象無死角覆蓋,為多場景監管提供空間保障。
在智能管理平臺建設上,圍繞街道河湖長制核心任務,開發“任務管理、實時監控、成果處理、工單流轉”全流程功能,統一采用規范坐標系統,確保與街道現有河湖長制數據體系無縫銜接;平臺支持定期采集優于5厘米分辨率的正射影像,對比不同時期影像數據,研判街道內河湖生態變化、耕地利用變化及違建新增情況,同時實現巡查數據長期存儲與便捷檢索,為街道河湖動態管理、“一河一策”優化提供數據支撐。
2.優化巡查工作流程 提升河湖長制管護精度
按照河湖長制工作要求,科學設定巡查周期與航線,嚴格遵循“任務下達-設備啟動-巡查作業-數據回傳-分析識別-工單推送-整改復核-結果歸檔”的全流程工作邏輯,全面提升巡查管護精細化水平。針對街道內一灶江、新城河、二灶江、周塘橫江等主要河湖,開展常態化專項巡查;對重點區域周邊河湖,加密巡查頻次。巡查實施過程中,由街道及相關監管部門根據街道河湖長制工作需求下達巡查任務,無人機設備按指令啟動,完成巡查后實時回傳數據至智能管理平臺;經平臺智能分析與人工核驗確認問題后,規范標注疑似問題點位信息,為后續工單流轉提供完整依據。每半年組織開展全域河湖影像采集與對比分析,為河湖長制“一河一策”優化與生態變化研判提供依據。
3.健全閉環處置機制 強化河湖長制協同效能
建立“問題發現-工單生成-部門推送-整改反饋-復核銷號”的閉環管理流程。巡查發現問題后,通過智能平臺快速生成標準化工單,及時推送至街道河長辦及相關處置部門;對緊急問題開通“綠色通道”,確保快速響應處置。同時,明確整改時限與反饋要求,由街道統籌開展整改復核,對未達標問題持續跟蹤,直至整改到位,切實落實河湖長制問題整改責任。
4.強化多方協同保障 確保河湖長制落地見效
建立以街道河長辦為核心的多方協同機制,每周組織巡查單位、處置部門開展問題反饋與工作協調,及時解決巡查點位確認、整改標準銜接等問題;每月與無人機設備運維方溝通設備運行與場地保障情況,確保巡查工作連續穩定。嚴格落實安全管控措施,規范飛行操作流程,加強數據加密存儲與授權管理,保障河湖長制工作安全有序開展。
三、經驗啟示
1.科技賦能是推動河湖長制 提質增效的重要抓手
無人機等現代技術的應用,能夠有效突破傳統管護模式的局限,通過全域22.6平方公里精準覆蓋、AI智能識別、動態影像研判大幅提升河湖巡查與管理的精準性、高效性。各地應結合實際,積極推動科技與河湖長制深度融合,以技術創新破解基層河湖治理難題,為河湖長制高質量發展注入新動能。
2.標準化建設是確保河湖長制 落地見效的基礎保障
規范的工作流程、數據標準與處置機制,是避免河湖長制工作“隨意化、碎片化”的關鍵。需進一步健全巡查、處置、復核等各環節標準化體系,確保各項任務有章可循、有據可依,推動河湖長制工作規范有序開展。
3.多方協同是凝聚河湖長制 工作合力的核心關鍵
河湖治理涉及多部門、多領域,需充分發揮河長辦統籌協調作用,建立健全跨部門、跨層級協同機制,打破信息壁壘與工作壁壘,形成“分工明確、協同高效、齊抓共管”的工作格局,確保無人機巡查、問題處置、復核歸檔等各環節銜接順暢,推動街道河湖長制各項任務落到實處。
4.安全與數據保護是維護河湖長制 工作嚴肅性的底線要求
安全管控與數據保護是技術應用的前提,需嚴格落實飛行安全、設備安全與數據安全管理措施,規范數據使用與流轉,確保不泄露、不丟失,切實維護河湖長制工作的嚴肅性與安全性,為河湖長制長效運行提供堅實保障。