《慈溪市附海鎮國土空間總體規劃(2021-2035年)》批后公布

《慈溪市附海鎮國土空間總體規劃(2021-2035年)》已經寧波市人民政府批準，現將主要內容予以公布。

一、規劃范圍

規劃范圍為附海鎮行政轄區范圍，總面積22.54平方千米。規劃范圍包括鎮域和鎮區兩個層次，其中鎮區范圍6.34平方千米。

二、規劃期限

規劃基期年為2020年，規劃期限為2021-2035年，近期到2025年，遠景展望到2050年。

三、目標定位

圍繞慈溪市“在打造‘重要窗口’、建設現代化濱海大都市中打好頭陣、勇當先鋒，高質量建設共富共美現代化新慈溪”的總目標，結合附海未來發展趨勢和自身特色，將附海打造為“慈溪市綠色智造新節點，品質花園小城鎮”，城鎮職能為“健康家電智造平臺，農旅休閑綠色花園”。

四、統籌劃定三條控制線

嚴守耕地和永久基本農田，附海鎮規劃期內耕地保有量不低于1.1852萬畝，永久基本農田保護面積不低于1.0654萬畝。合理劃定城鎮開發邊界，城鎮開發邊界擴展倍數控制為基于2020年城鎮建設用地規模的1.1860倍。

五、國土空間總體格局

傳導落實慈溪市域國土空間格局，強調核心引領、軸帶提升、開發保護相協調原則，融入觀海衛片風車形區域城鎮格局，構建附海鎮“一軸一帶、一核五片多節點”國土空間總體格局。

以“三北共富地，品質先鋒城”為發展愿景，加強保障性公共服務的統籌協調，針對性補足短板，打造功能完善的城鄉生活圈，推動高質量公共服務全域共享。

規劃構建“鎮區-中心村-一般村”的三級鎮村體系結構，全域村莊分為集聚建設類、城郊融合類、整治提升類3種類型，差異化引導鄉村振興。

夯實糧食生產基礎，打造綠色田園，形成高效和美的現代農業空間；保護各類生態資源, 全面加強生態保護和修復。

加強科創平臺資源整合提升，優化先進制造業空間布局，劃示工業用地控制線，保障集約高效的工業空間。統籌現代服務業空間布局，延長農業產業鏈條，推動一二三產融合發展。

六、規劃用地結構和用途分區

落實上位規劃下達的各項規劃約束性指標，優先保護耕地和永久基本農田，滿足生態保護需求，合理布局城鄉建設用地和基礎設施建設空間，通過用地結構優化，提升國土空間利用效率和質量。落實國土空間用途管制制度，在三條控制線基礎上，深化國土空間用途分區，劃定農田保護區、城鎮發展區、鄉村發展區，實現用途管制全域全要素覆蓋。

七、綜合交通

構建開放暢達、高效便捷、綠色經濟、智慧安全的高水平綜合交通體系，實現附海鎮高效融入長三角交通區域一體化。完善鎮區內部路網體系，打通斷頭路、提升路網密度，引領區域一體化發展。完善以次支路網、慢行交通、靜態交通構成的城市“休閑慢網”，提高濱水空間慢行可達性，實現城市交通快慢有序、富有活力。

八、基礎設施和綜合防災

結合上位規劃和相關專項規劃，確定給水、排水、供電、通信、燃氣、環衛等市政基礎設施配置標準，落實水利、能源等重要設施規模和布局，統籌重要設施線網走向與廊道控制要求，推進韌性城市建設。加強綜合防災體系構建，明確防洪排澇、抗臺防臺、消防、人防、抗震、公共衛生安全、地質災害等各類重大防災設施標準、布局要求，穩步推進“平急兩用”公共基礎設施建設。

九、規劃傳導與實施保障

健全規劃傳導體系與實施管理體系，加強對詳細規劃的傳導。將國土空間總體規劃數據庫納入慈溪市國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統，作為詳細規劃、村莊規劃編制和審批的基礎和依據，維護國土空間規劃的傳導性、約束性、權威性。遵循嚴控增量、盤活存量、優化結構、提高效率的總要求，大力推進節約集約用地，高質量推進城市更新。優化完善“一年一體檢、五年一評估”評估制度，開展動態監測評估預警，加強規劃過程性管理。